Проблемы и условия преступности, ее детерминированность — ведущая проблема, возникающая при изучении виктимологии. [1]
А. Ж. Кетле однажды сказал: «Общество заключает в себе зародыши всех имеющих совершиться преступлений, потому что в нем заключаются условия, способствующие их развитию; они подготавливают преступление, а преступник есть только орудие. Всякое социальное состояние предполагает, следовательно, известное число и известный порядок проступков, которые являются как необходимое следствие его организации. Это наблюдение, которое может показаться бездарным, напротив, очень утешительно, если ближе всмотреться в него. Оно указывает на возможность улучшения людей посредством изменений учреждений, привычек, состояния образованности и вообще всего, что имеет влияние на их быт». [2]
Причины и условия преступности военнослужащих следует разделить на две большие группы:
1) В обществе (Рисунок 1)
2) В Вооруженных Силах РФ.
Анализируя детерминанты совершения преступлений военнослужащими, для начала раскроем первую группу:
Рис. 1.
Переходя к рассмотрению 2 группы детерминантов необходимо сказать, что определяющие и главные причины преступности кроются в самих Вооруженных Силах РФ. Связано это с тем, что:
− Вооруженные силы хотя и не изолированный социальный организм, но, вместе с тем, относительно самостоятельный, с присущими только ему особенностями взаимодействия людей между собой и с обществом;
− Причины преступности в стране, воздействуя на преступность военнослужащих, неизбежно изменяются в условиях армейской действительности;
− Внутри воинских коллективов действуют специфические криминогенные и антикриминогенные факторы, которые отсутствуют в обществе. [3]
К числу факторов, которые ослабляют действие общих причин, следует отнести:
а. систему воинского, правового и нравственного воспитания, которая функционирует в воинских частях и подразделениях;
б. строгую организацию жизни и быта военнослужащих;
в. жесткий уставный контроль за деятельностью и поведением военнослужащих;
г. обеспеченность военнослужащих соответствующими условиями жизни, быта, отдыха, предметами первой необходимости. [4]
Выше были выделены лишь основные факторы, ослабляющие действие 1 группы детерминантов. Нельзя однозначно сказать, что тем самым военнослужащие не подвержены влиянию факторов, указанных в 1 группе, ведь они лишь уменьшают их воздействие на указанную группу лиц ввиду особенностей условий их повседневной жизни, но и нельзя их не учитывать при анализе механизма действия общих причин преступности в войсках.
Наряду с позитивными факторами следует указать на такие особенности военной службы, которые усиливают действие общих причин:
а. в Вооруженных Силах сосредоточена молодежь в возрасте 18–25 лет, которой свойственна более высокая преступная активность;
б. военную службу проходят главным образом мужчины, коэффициент поражаемости преступностью которых в 6–8 раз выше, чем женщин;
в. в связи с возобновлением отсрочек студентам высших и некоторых средних учебных заведений среднестатистический образовательный, а часто и нравственно-правовой, уровень военной службы по призыву ниже, чем у молодежи в стране в целом, что повышает их криминогенность;
г. военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, оторваны от своих близких, привычных условий жизни, труда и отдыха, что нередко служит социально-психологической основой криминальных мотиваций;
д. поведение военнослужащих, их жизнь, быт и отдых максимально регламентированы, что часто порождает дополнительную внутреннюю напряженность, которая чаще всего разрешается путем совершения противоправных действий;
е. сфера действия уголовного права в Вооруженных Силах намного шире, так как военнослужащие несут ответственность не только за общеуголовные, но и за воинские преступления. [5]
Теперь перейдем к рассмотрению 2 группы детерминантов. К данной группе относятся:
- Экономические детерминанты.
В ряду иных причин и условий преступности экономические традиционно являются самыми актуальными. Но нельзя забывать и об особенностях проявления данной группы причин относительно военнослужащих. Так, военнослужащие, не получающие по каким- либо причинам денежного довольствия, зачастую совершают насильственно-корыстные преступления для прокормления себя и семьи. Денежные средства, распределяемые в Вооруженных Силах РФ на осуществление определенных целей, зачастую присваивают себе командиры и начальники, занимающие высокие должности. К имуществу Вооруженных Сил проявляют активный интерес представители криминальных группировок, связанных с организованной преступностью.
Кроме того, к экономическим детерминантам также относится относительно устоявшиеся в армейском коллективе криминальные по своей сути традиции. Так «дедовщина» постепенно превратилась в «рэкетирство». Помимо того, что молодые военнослужащие на себе испытывают все «дедовские» традиции, в первую очередь имеющие социально-негативный характер, «деды» их заставляют безвозмездно отдавать различные материальные ценности, продукты питания, деньги. Более того, существует так называемая «такса» при увольнении военнослужащего из расположения войсковой части, которая проявляется в обязанности военнослужащего, уходящего в увольнение, принести старослужащим сослуживцем: деньги, спиртные напитки, продукты питания и иные вещи. В случае же неисполнения данного обязательства военнослужащего ждет расправа.
- Социальные детерминанты.
В первую очередь необходимо сказать о том, что такие криминально-криминогенные феномены как алкоголизм, пьянство и наркотизм стали существенной проблемой среди военнослужащих. На взаимосвязь указанных феноменов обращали внимание многие исследователи: «Однообразие унылого существования снижает жизненный тонус людей настолько, что возникает склонность к наркотикам и половым извращениям, дабы восполнить образовавшуюся душевную пустоту» [6]. Нельзя однозначно сказать, что регулярное употребление алкогольных напитков присуще только офицерскому или рядовому составу военнослужащих. Конечно, у офицеров есть больше возможностей, в сравнении с рядовыми, находить время и возможность пить спиртное, но данное явление, под видом устоявшейся традиции, присуще и тем и другим. Что же касается наркотизма, то данное явление присуще по большей части значительному количеству военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, т. к. в армию зачастую призываются юноши, уже познавшие наркотики. В то же время, согласно некоторым данным, из 15–18 % военнослужащих, употребляющих наркотики в армейских условиях, значительная часть приобщилась к ним именно в армии. [7]
- Социальные детерминанты.
Говоря о военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, то следует отметить, что Вооруженные Силы, несмотря на все проведенные реформы, способствующие повышению престижа прохождения военной службы, постепенно становится местом, где собираются лица с клеймом «социального аутсайдерства». Поскольку среди призывников преобладают юноши, не попавшие в высшие учебные заведения или не сумевшие найти работу, чтобы получить право на отсрочку. Сюда же следует отнести призывников, чьи родители не смогли найти для них иных (часто противоправных) способов уклонения от военной службы.
Ни в одном из государственных институтов так резко не проявляются возрастные отличия, как в армии. Эти различия в первую очередь характерны для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву. Данный фактор является одной из причин «дедовщины», но он также актуален и для офицеров [8]. Известны случаи, когда офицеры, узнавшие о том, что их более молодые коллеги заняли более высокую должность чем они, или становились их начальниками, подавали рапорт об увольнении.
- Психологические детерминанты:
− Призывники — это вчерашние школьники, среди которых возрастные различия культивируются с первого класса.
− Вооруженные Силы в современном их виде и отсутствие должной допризывной подготовки наносят юношам, у которых еще нет психологической устойчивости, сильный психотравмирующий удар.
− Психологии юношей свойственно деление людей по возрастному признаку, что актуально и для воинских коллективов.
− Тяготы и лишения военной службы негативный образом сказываются на всех военнослужащих, вступивших в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации. Процесс психологической адаптации затрагивает всех военнослужащих, но не все способны приспособиться к воинскому порядку и укладу жизни без определенных последствий, выражающихся в неустойчивости психики, которая проявляется в отклоняющемся от признанной нормы поведения.
Кроме того, на психологию молодых призывников сильнейшее воздействие оказывает принудительное включение их в однополые социальные группы. Представляется, что последствия такого принуждения еще никем не изучались, но даже споров не возникает по поводу того, что на этой почве зачастую совершаются преступления. Изолированные гомогенные (однополые) группы (к числу которых относятся воинские коллективы) приводят к возвращению их членов в первобытнообщинному образу жизни, где главное не качество жизни, а выживаемость [9]. Как отмечалось по результатам одного из исследований, когда в казарму запирают большое количество мужчин и при этом изолируют их от внешнего мира, многие негативные явления, включая преступления, становятся неизбежными. [10]
- Идеологические детерминанты.
Любое отношение к Вооруженным Силам, будь то негативное или позитивное, не идут им на пользу. Правонарушения в Вооруженных Силах обладают свойствами особой изменчивости и гибкости. Так, любые кампании, проводимые в отношении преступлений в армейской среде, приводят лишь:
− Изменению форм правонарушений
− Увеличению уровня латентности преступности военнослужащих
− Все большему воспроизводству данных правонарушений только уже с приспособленными изменениями.
Также фактором, негативно деформирующим идеологическую установку, является полное забвение традиционных и апробированных средств и методов идеологического, воспитательного воздействия. Культ силы и сверхчеловека, насаждаемый в современном обществе, приводит к утверждению в психике молодых людей некоего образа справедливого и безжалостного воина. Таким образом, столкнувшись с социальными конфликтами в армейской среде, при этом, не имея еще навыков к их разрешению, военнослужащие «естественным» образом выбирают противоправное насильственное поведение как эталон нравственности и морали. [3]
- Политические детерминанты.
Военнослужащие больше всего подвержены влиянию политической элиты. Военнослужащие должны быть в первую очередь уверены в стабильности правительства. Они не должны отвлекаться на всевозможные политические интриги и распри, порой возникающими между членами разных партий.
Все вышеперечисленное приводит к:
− Возрастанию количества конфликтов между военнослужащими на политической почве.
− Деформирующее влияние на устойчивость психики военнослужащих.
− Дезориентации военнослужащих.
По законам Российской империи военнослужащие были лишены избирательных прав, а в современных армиях Германии и Франции военнослужащие (кроме генералов) лишены избирательных прав и в настоящий момент. [11]
- Национальные детерминанты.
В Вооруженных Силах особенно остро стоит национальный вопрос. Обусловлено это насильственным смешиванием разных укладов жизни, традиций, языков, привычек, особенностей народов, а значит и самих культур военнослужащих разных национальностей. В связи с этим военнослужащие формируют круг своего общения преимущественно из лиц своей национальности. Но количественное число лиц национальных групп всегда различны. В каждом войсковом подразделении какая-то из данных групп превалируют по численности над остальными. В связи с этим у военнослужащих большей национальной группы возникают притязательные настроения к менее многочисленным национальным группам в следствие разделения сфер влияния. И чем больше военнослужащих одной национальности скапливаются в одной группе, тем жестче их претензии к военнослужащим другой национальности. Вооруженные Силы России по-прежнему комплектуются военнослужащими разных национальностей. В условиях дальнейшего нарастания межнациональных противоречий и конфликтов, для разрешения которых не принимается необходимых мер, национальные причины противоправного поведения военнослужащих будут усугубляться. Характерной чертой при этом является то обстоятельство, что если грузины, армяне, абхазы объединяются с целью своего господства, то среднеазиаты объединяются прежде всего в интересах собственной безопасности. Славяне же, несмотря на численное преобладание в войсках, никаких особых национальных групп не образуют, кроме того среди славян не редки межличностные конфликты, которые редки среди других указанных выше национальностей. [10]
Армия, в которой процветает принцип «землячества», не только опасна для военнослужащих, но и для общества в целом.
- Культурные.
Бедность культурной жизни нашего общества известна. Если в крупных городах и областных центрах существует многообразие культурных учреждений, то в других частях Российской Федерации в подавляющем большинстве случаев нет учреждений, посещение которых способствовало бы культурному развитию граждан. Однако именно военнослужащими, призванными из последних населенных пунктов, в последние несколько лет пополняются ряды Вооруженных Сил РФ.
Несколько лучше обстоит дело с офицерским корпусом, что в первую очередь объясняется обучением в высших военных учебных заведениях. Но даже данный факт не является гарантией высокой культуры человека. Многие из офицеров, пришедших сразу в войска с «университетской» скамьи не готовы к работе с подчиненным личным составом.
- Информационные детерминанты.
«У Вооруженных Сил практически нет собственной рекламы. Агитационная телевизионная пропаганда, призывающая юношей на службу в армию, обречена на неудачу, так как негативный материал о ней имеет значительно большую аудиторию и более весомый общественный резонанс». [3] Несмотря на тот факт, что в настоящее время в СМИ существует множество статей, способствующих формированию положительного отношения как к самим Вооруженным Силам Р. Ф., так и прохождению военной службы по призыву и по контракту, большую значимость для формирования общественного мнения все же имеют статьи, в которых освещаются негативные явления. Именно такие статьи получают наибольший общественный резонанс в обществе и преимущественно основываясь на них общество формирует к Вооруженным Силам свое отношение. До настоящего времени СМИ сформировали на наш взгляд преимущественно негативное мнение об армии. Каждый второй молодой человек призывного возраста ищет всевозможные «лазейки» с целью уклонения от прохождения военной службы. А многие из тех, кто тем или иным образом не смогли уклониться от службы в армии, заранее смирились с возможными проявлениями «дедовщины», с которыми они так или иначе столкнутся.
Огромен информационно-воспитательный потенциал у военных изданий, например газеты МО РФ «Красная звезда». Однако сейчас фактически происходит ликвидация института военной журналистики: сокращены штаты редакций окружных и флотских газет, ликвидируются воинские должности военных журналистов (замещаются гражданским персоналом), урезается финансирование. Так, в соответствии с директивой начальника Генерального штаба Вооруженных Сил РФ генерала армии Н. Макарова с 1 июня 2009 г. из 72 имевшихся в штате редакции газеты «Красная звезда» офицеров осталось только 18, в том числе 6 постоянных корреспондентов в военных округах. Например, на весь Дальневосточный военный округ, занимающий более трети территории страны, остается один штатный военный корреспондент. При этом значительно снижаются должностные категории военкоров: от подполковника и майора до капитана и старшего лейтенанта. [13]
- Организационно-управленческие детерминанты.
Воинские взаимоотношения регламентированы в различных нормативно-правовых актах Российской Федерации, но все же главным источником являются Общевоинские Уставы ВС РФ.
Так в Дисциплинарном Уставе ВС РФ раскрывается сущность воинской дисциплины, обязанности военнослужащих по ее соблюдению, виды поощрений и дисциплинарных взысканий, права командиров (начальников) по их применению, а также порядок подачи и рассмотрения обращений (предложений, заявлений и жалоб), а в Уставе Внутренней Службы ВС РФ определяются права и обязанности военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и взаимоотношения между ними, обязанности основных должностных лиц полка и его подразделений, а также правила внутреннего порядка. Соблюдение норм, предписанных вышеуказанными Уставами ВС РФ, способствует должной и благоприятной атмосфере в армии. Но ввиду объективной невозможности соблюдения всех предписанных норм у военнослужащих возникают определенные сложности. Несоблюдение указанных норм- это устоявшийся элемент армейской действительности. Очевидно, что их нарушение, способствует определенным образом совершению правонарушений военнослужащими.
Так почему же военнослужащие пренебрегают указанными нормами?
Далеко не каждый военнослужащий способен это сделать, ввиду психологического и умственного развития. Конечно, повышению уровня правосознания у подчиненных должны способствовать командиры и начальники, но и офицеры с младшими командирами порой не готовы к исполнению возложенных на них обязанностей. Их неподготовленность является следствием плохой подготовки и отсутствием факторов, стимулирующих желание повышения уровня собственного правосознания.
Во-первых, в настоящее время назначение на руководящие должности офицеров и младших командиров не всегда соответствует их морально-волевым и умственным качествам, что вызывает определенное недовольство их сослуживцев и подчиненных. В результате исполнение приказов и распоряжений, исходящих от начальника, не способного внушить подчиненным необходимость их выполнения и как следствие, не подкрепленных необходимой разумной инициативой подчиненных, способствует логичному недовольству подчиненных, что в свою очередь может негативно отразиться на межличностных отношениях в воинском коллективе.
Во-вторых, многим командирам намного проще руководить личным составом используя различные формы воздействия, к которым относятся передачи контроля над подчиненными в руки неформальной структуры, устоявшейся в подразделении [12], разные формы «накачек» подчиненных, проявляющихся в принуждении выполнения физических нагрузок, если возникает необходимость в подавлении возмущенного настроя подчиненных и других.
Таким образом соблюдение предписанных Общевоинскими Уставами ВС РФ норм требует от военнослужащих наличие вышеуказанных качеств, которыми обладают лишь немногие военнослужащие, а результатом указанных попустительства требованиям закона является повышенная криминогенная обстановка в Вооруженных Силах Р. Ф.
Также негативное воздействие на Вооруженные Силы оказали реформы, проведенные бывшим Министром Обороны Р. Ф. Сердюковым Э. А., а именно сокращения организационно-штатного офицерского состава в Вооруженных Силах. Как показывает действительность, большая часть офицерского состава, которая была уволена в запас, преимущественно состояла из наиболее молодых, энергичных и перспективных офицеров, имеющих навыки работы с «неформальными» молодежными объединениями. Они прекрасно понимали, что уволившись из рядов Вооруженных Сил Р. Ф. без каких-либо проблем смогут занять равнозначную, а порой и более перспективную должность при увольнении. В следствии этого в Вооруженных Силах Р. Ф. остались офицеры, большая часть из которых не обладают всеми необходимыми качествами.
Теперь необходимо рассмотреть виктимологические факторы, обуславливающие совершение преступлений в Вооруженных Силах, ведь прежде чем осуществлять все необходимы меры, направленные на остановку виктимизации и устранение причин виктимности, необходимо сделать самое сложное- выявить все факторы, способствующие процессу виктимизации в армейской среде (виктимологические детерминанты).
Первым, на наш взгляд, фактором является негативная практика сокрытия преступлений командованием воинских частей, вследствие чего в сознании пострадавших порождается чувство незащищенности и бесполезности обращения за защитой к командирам, а у недисциплинированных военнослужащих — мнение о вседозволенности и безнаказанности их противоправных действий, что приводит к новым более тяжким преступлениям. Причем преступления скрываются командирами в воинских частях лишь для того, чтобы не портить статистику. За совершенное военнослужащим преступление прямые и непосредственные командиры и начальники этого военнослужащего подвергаются как минимум дисциплинарной ответственности. Так, во избежание негативных последствий для себя самих командиры заинтересованы в сокрытии преступлений, совершаемых подчиненными военнослужащими, что соответственно способствует устойчивости благоприятной атмосферы для процесса виктимизации военнослужащих.
Также процессу виктимизации жертв преступлений в армейской среде способствует высокий уровень латентности указанных преступлений ни только по вышеуказанной причине, но и по причине незаинтересованности самих потерпевших в привлечении своего обидчика к ответственности за содеянное. На наш взгляд основную роль в данном случае имеют психологические особенности юношеского возраста в сочетании с так называемой «круговой порукой» в армии. Не стоит забывать и о том, что военнослужащий, ставший жертвой преступления и способствующий привлечению своего обидчика к ответственности за содеянное, навлекает на себя угрозу стать жертвой нового преступления со стороны сослуживцев. Созданное самими военнослужащими понимание о защите собственных прав и законных интересов негативно сказывается на результатах проведения виктимологической профилактики преступлений, совершаемых военнослужащими.
Процессу их виктимизации существенно способствуют объективные факторы следующего содержания:
1) разобщенность потерпевших;
2) пассивное отношение значительной части офицеров и сержантов к случаям правонарушений в сфере межличностных отношений (это выражается, например, в том, что 9 % респондентов, опрошенных в апреле 2011 г. научно-исследовательским центром (социологический) Вооруженных Сил Российской Федерации в рамках ежегодного всеармейского мониторинга, сообщили о несправедливом отношении офицеров и такое же количество — о несправедливости и грубости со стороны сержантов (старшин);
3) низкая правовая культура новобранцев;
4) вольное толкование подзаконных нормативных актов офицерами и сержантами, негативно отражающееся на правах молодых солдат;
5) отсутствие у потенциальных жертв уверенности в получении помощи от офицеров и сержантов в случае обращения к ним (всего 37 % респондентов готовы обратиться к своему командиру по личному вопросу, 23 % — к сержантам и лишь 16 % — к помощнику командира по работе с личным составом, 6 % — к психологу, аналогичные результаты дало анкетирование военнослужащих воинских частей ВВО, проведенное при участии офицеров Главной военной прокуратуры в рамках исполнения плана работы межведомственной рабочей группы на первое полугодие 2011 г.);
6) отсутствие у военнослужащих информации о том, куда и к кому следует обращаться за помощью. [14]
Самым же важным фактором, способствующим виктимизации, являются виктимогенные качества конкретного военнослужащего. Так же необходимо отметить следующий факт – отнесение некоторых качеств, которые будут приведены ниже, к виктимогенным является спорным, ввиду того, что многие из них довольно трудно заметить, но не стоит забывать, что в воинском коллективе даже самое, на первый взгляд, незначимое отклонение от общепринятого поведения может спровоцировать процесс виктимизации.
Основными виктимогенными качествами жертвы корыстно-насильственных преступлений являются:
− Неуравновешенность психики;
− Недостаточность физического или интеллектуального развития;
− Неряшливость и нечистоплотность;
− Замкнутость;
− Наличие физических недостатков;
− Малодушие, трусость, безволие;
− Лживость и хитрость;
− Чрезмерное желание в самоутверждении;
− Эгоизм и жадность;
− Негативное отношение к коллективу и к военной службе;
− Неспособность в силу недостатков интеллектуального развития усвоить элементарные знания и навыки по получаемой воинской специальности
− Лень и стремление уклониться от исполнения обязанностей военной службы за счет товарищей;
− Возраст (так разница в 1 год или больше весьма значительна для психологической дифференциации военнослужащих);
− Внешние особенности поведения, воспринимаемые окружающими как отклонение от нормы;
− Отсутствие элементарных бытовых навыков (неспособность стирать собственные вещи, пришивать подворотничок и другие) и др.
Вышеуказанные факторы повышают виктимность военнослужащих и обуславливают причины совершения преступлений в отношении военнослужащего, обладающего данными качествами личности.
Таким образом были рассмотрены, на наш взгляд, основные причины, оказывающие влияние на преступность военнослужащих. Особенностью причин преступности военнослужащих является то, что основные из них проявляются именно в условиях Вооруженных Сил. Указанная особенность позволила выделить такую форму воздействия на преступность, как профилактика преступлений военнослужащих, а так же данная форма воздействия на преступность призвана способствовать позитивному воздействию ни только на преступность военнослужащих, но и на преступность в целом.
Литература:
1. Криминология. Под ред. И. И. Карпеца, В. Е. Эминова. – М., 1992. – С. 19.
2. Цит: Миндагулов А. Х., Рябыкин Ф. К, Сердюк Л. В. Причины преступности. – Хабаровск, 1988. – С. 8–9.
3. Эминов В. Е., Мацкевич И. М. Преступность военнослужащих. Исторический, криминологический, социально-правовой анализ. – М: PENATES-Пенаты, 1990. С. 46–47.
4. Лунеев В. В. Преступность ХХ века: мировые, региональные и российские тенденции. – М.: Волтерс Клувер, 2005. С. 383.
5. Криминология: Учебник / Под ред. акад. В. Н. Кудрявцева, проф. В. Е. Эминова. – М.: Юристъ, 1997. С. 264–265.
6. Гумилев Л. Н. Этногенез и биосфера Земли. – М.: Кристалл, 1997. С. 299.
7. Харабет К. В. Причины и предупреждение наркотизма в ВС РФ, автореф. канд. дис. М., 1997, С. 11.
8. Пирожков В. Ф. Законы преступного мира молодежи (криминальная субкультура) – Тверь: Приз, 1994, С. 28.
9. Антонян Ю. М. Тени прошлого. – М.: Юристъ, 1996, С. 307–308.
10. Белановский С., Марзеева С., Войны однополчан // Век ХХ и мир. – 1990. – № 11. – С. 119–120.
11. Мигачев Ю. И. Правовой статус военнослужащих, гарантии его реализации и защиты в РФ. – Государство и право, 1997, № 10, С. 75.
12. Гуренко Е. Н. Два года «встроенного наблюдения» // Социологические исследования. — 1990. – № 5. – С. 127–128.
13. Антонченко В. В. Проблемы предупреждения воинской преступности // Российский юридический журнал. 2010. № 4. С. 104-111.
14. Лукашев А. А. Проблемы виктимологической профилактики неуставных взаимоотношений между военнослужащими // Военно-юридический журнал. 2013. № 2. С. 28-32.