Государственное регулирование социально-демографических процессов | Статья в журнале «Молодой ученый»

Авторы: ,

Рубрика: Экономика и управление

Опубликовано в Молодой учёный №3 (137) январь 2017 г.

Дата публикации: 24.01.2017

Статья просмотрена: 286 раз

Библиографическое описание:

Жайлавина Г. А., Абдимомынова А. Ш. Государственное регулирование социально-демографических процессов // Молодой ученый. — 2017. — №3. — С. 328-330. — URL https://moluch.ru/archive/137/38533/ (дата обращения: 14.12.2018).



Влияние социально-демографических процессов на формирование трудовых ресурсов осуществляется через рост населения и изменения его половозрастной структуры. При этом возрастная структура населения оказывает воздействие на экономическую нагрузку трудоспособной части населения, на мобильность населения на уровень производительности общественного труда и т. д. В целом изменения в составе населения и трудовых ресурсах взаимосвязаны и взаимообусловлены.

Неравномерность в развитии общества, природно-экологические и социально-экономические потрясения, войны, репрессии, которые происходили в Казахстане ощутимо сказались на режиме воспроизводства населения, и привели к падению рождаемости, росту смертности. К подобным последствиям приводит и обстановка экономической нестабильности, связанная в последние годы с мировым экономическим кризисом, с тяжелым и трудно управляемым процессом установления цивилизованных норм правового государства и рыночных отношений.

По мнению экспертов, низкая плотность населения порождает риск «демографического давления» со стороны перенаселенного Китая, стран Средней Азии, особенно аграрно-перенаселенного Узбекистана, в форме стихийной трудовой миграции [1].

Казахстан за прошедшие годы независимости успешно справился с глобальными вызовами. Устойчивое развитие Казахстана во многом состоялось благодаря эффективной внешней политике, осуществляемой под руководством Президента страны. Курс на развертывание внешних связей и широкомасштабное привлечение иностранных инвестиций позволил Казахстану не только поднять экспортоориентированные отрасли, увеличить добычу сырья, но и усилить его конвертируемость. Тем самым, повысилась привлекательность внутреннего рынка, притягательного для импортных товаров, для зарубежных инвесторов, были созданы условия для стабилизации экономики.

В результате настойчивых усилий, комплекса целенаправленных мер, удалось создать достаточно благоприятный климат по привлечению иностранных инвестиций. В таких отраслях, как нефтегазовая, черная и цветная металлургия, иностранные инвестиции превысили 82 % общего объема, более 83,9 % составили прямые иностранные инвестиции [2]. Сегодня Казахстан занимает достойное место в мировом сообществе, надежно обеспечена территориальная целостность и неприкосновенность страны. Вступив на самостоятельный путь развития, республика начала трудное преодоление экономического кризиса. Все это сопровождалось низкой адаптированностью населения к новым условиям рыночных отношений, снижением уровня и качества жизни, катастрофическим ухудшением демографической ситуации в республике. Издержки и трудности вхождения в рынок привели к быстрому социально-экономическому расслоению и резкой поляризации общества, к бурно протекающим процессам пауперизации и люмпенизации населения со всеми вытекающими отсюда последствиями, в том числе, демографического характера.

Социальное самочувствие общества прямо проектируется на демографическое поведение человека. Большинство казахстанских семей в период бурного вхождения в рынок пережило психологический дискомфорт. Изменилась вся система демографических интересов и потребностей людей, которая теперь должна была строиться на новых ценностях, на «психологии рыночной экономики», с ее возрастающей ориентацией на самореализацию личности, сохранение своей конкурентоспособности и предпочтением количеству детей «качество жизни детей». Неуверенность в завтрашнем дне, в своем благополучии в будущем стимулировали демографический пессимизм среди репродуктивной части населения.

Демографическая политика является составной частью социально-экономической политики государства. В то же время демографическая политика шире социально-экономической и является основой государственной политики. Особое значение было отведено происходящим в это время социально-экономическим изменениям, которые породили целый ряд проблем, явно угрожающих демографической стабильности казахстанского общества. К ним были отнесены следующие:

– во-первых, усиление расслоения общества по материальному достатку, увеличение доли малообеспеченных слоев населения и коэффициента иждивенчества;

– во-вторых, возрастание социальной и географической мобильности населения республики, особенно в экологически неблагоприятных зонах;

– в-третьих, ухудшение состояния здоровья населения, изменение структуры причин смертности населения, особенно мужчин;

– в-четвертых, рост естественной убыли населения, количества неполных семей (матерей-одиночек);

– в-пятых, население страны несет большие потери от эмиграции.

Исходя из этого, были определены основные направления совершенствования государственного законотворчества в области демографической политики:

– соответствие отечественного законодательства международным правовым нормам;

– внутренняя систематизация и синхронность законов и нормативных документов в области демографии;

– создание и стимулирование механизмов улучшения демографических показателей населения страны.

Основными направлениями реализации государственной демографической политики являются:

– повышение жизненного уровня населения, рост занятости населения за счет обеспечения сбалансированного развития всех секторов экономики и социальной сферы, развития малого и среднего предпринимательства;

– обеспечение значительного улучшения условий жизнедеятельности населения на основе опережающего экономического роста страны по сравнению с динамикой увеличения численности населения;

– повышение уровня здоровья населения страны на основе пропаганды здорового образа жизни, профилактики всех элементов жизнедеятельности человека, труда и отдыха;

– улучшение медицинского обслуживания населения и принятие мер по повышению ее санитарно-гигиенической грамотности, реализация государственных экологических программ в первую очередь в экологически не благополучных регионах;

– снижение смертности населения, в первую очередь лиц трудоспособного возраста, от несчастных случаев, отравлений, травм на производстве;

– снижение заболеваний туберкулезом, диабетом и другими социально значимыми заболеваниями, а также заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;

– увеличение средней продолжительности жизни, сокращение разрыва в продолжительности жизни мужчин, по сравнению с женщинами, за счет повышения уровня развития здравоохранения и расширения сети социальной помощи;

– повышение уровня рождаемости через создание системы материального стимулирования рождаемости путем расширения перечня и объема материальных пособий при рождении ребенка для многодетных семей, матерей-одиночек;

– реализация программ по охране репродуктивного здоровья, безопасного материнства, нравственно-полового и культурно-этического воспитания и подготовки к семейной жизни, обеспечение потребности населения в современных средствах и методах контрацепции;

– признание охраны здоровья матери и ребенка приоритетными направлениями в области здравоохранения, сокращение материнской смертности во время родов, осложнений беременности и послеродового периода, предупреждение и лечение бесплодия женщин, предупреждение абортов и устранение последствий абортов;

– осуществление мер по профилактике заражения вирусом иммунодефицита человека или СПИДом и болезней, передаваемых половым путем [3].

В целом, комплекс механизмов реализации демографической политики целесообразно можно рассматривать в четырех аспектах: доктринальном; нормативно-правовом; институциональном; ресурсном. В рамках данной статьи рассмотрим доктринальный аспект демографической политики.

В Казахстане осознание важности проблемы демографического регулирования привело к разработке и реализации следующих документов доктринального характера:

– Концепция государственной демографической политики РК;

– Программа демографического развития;

– План действий Международной Каирской конференции по народонаселению;

– Программа охраны здоровья матери и ребенка;

– Государственная программа «Здоровье народа»;

– Постановление Правительства о выплате единовременного государственного пособия в связи с рождением ребенка;

– Программа Правительства РК по снижению бедности.

Концепция государственной демографической политики Республики Казахстан нацелена на обеспечение количественного и качественного роста населения в соответствии с долгосрочной Стратегией развития страны. Основными задачами Концепции являются улучшение состояния здоровья населения, включая репродуктивное, улучшение условий жизнедеятельности семьи, укрепление семейно-брачных отношений, повышение рождаемости за счет материального и морального стимулирования, уменьшение смертности и увеличение средней продолжительности жизни за счет повышения жизненного уровня населения, а также сокращение разрыва в продолжительности жизни мужчин, по сравнению с женщинами, за счет пропаганды здорового образа жизни, повышения качества медицинского обслуживания [4].

В Казахстане выросли показатели естественного прироста. Как говорят специалисты, мы столкнулись с «бэби-бумом». К слову, он сохраняется и на настоящий момент, несмотря на внешний фон — глобальный кризис. Иными словами, население не ощущает острой напряженности в социальной сфере. С другой стороны, в республике падают показатели смертности. Казахстан, если учитывать большую территорию, относится к группе стран с малой и средней численностью населения. Поэтому демографический рост у нас только приветствуется. Самые большие ожидания с ним связывают экономисты. Достичь этого состояния в экономике удастся не раньше, чем через 15–20 лет, когда нынешнее поколение «бэби-бума» закончит школы и выйдет на рынок труда. И, возможно, оно сможет компенсировать процесс старения населения. Поэтому, говорят эксперты, Казахстану нужно не только сохранить настроение «бэби-бума», но и усилить его. Тем более, что в условиях Казахстана прирост населения не имеет никаких отрицательных последствий, пока страна не достигнет численности 100–150 млн.человек. Только после этого могут появляться отдельные вопросы экологии, перенаселения, урбанизации.

Литература:

  1. Мырзабек Ж. Сравнительный анализ демографического уровня Казахстана и России //Материалы Международной заочной научно-практической конференции «Современные тенденции общественных наук: политология, социология, философия», Россия, г. Новосибирск, 25 февраля 2013г., стр. 302.

2. Мананов Б. Б. Статистический анализ социально-демографического развития регионов Казахстана. Материалы международной научно-практической конференции «Многогранность оценки бизнеса: проблемы и перспективы в условиях формирования наукоемкой экономики». Алматы, 2014. Стр.49–53.

  1. Население Казахстана между прошлым и будущим. Электронная версия бюллетеня «Население и общество». polit.ru/research/2015/05/16/ demo-scope245.html
  2. Проект Концепции демографической политики и укрепления семьи на 2012–2020 годы // Электронный ресурс: е-gov.kz.
Основные термины (генерируются автоматически): Казахстан, демографическая политика, государственная демографическая политика, жизненный уровень населения, социальная сфера, здоровый образ жизни, продолжительность жизни, продолжительность жизни мужчин, рождение ребенка, сокращение разрыва.


Похожие статьи

Демографическая ситуация в России в период кризиса

Пока же по продолжительности жизни Россия отстает от развитых европейских стран в среднем на 7–10 лет.

Таким образом, на сегодняшний день демографическая ситуация в республике протекает следующим образом.

Динамика демографических процессов в РФ | Статья в журнале...

Общей тенденцией изменения возрастной структуры населения всех стран по мере снижения рождаемости и роста средней продолжительности жизни является рост в возрастной структуре доли населения старших возрастов. Этот процесс характеризуется как демографическое...

Демографическая политика в Республике Тыва

С другой стороны, демографическая политика — это составная часть политики народонаселения наряду с регулированием занятости, условий труда, уровня жизни, социального обеспечения населения.

Смягчение демографической политики Китайской Народной...

Китай, пожилое население, сельская местность, ребенок, семья, продолжительность жизни, трудоспособный возраст, пенсионная система, китайское общество, демографическая политика.

Взаимосвязь демографических процессов с состоянием экономики

Демографическая политика Российской Федерации направлена на увеличение продолжительности жизни, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, сохранение и укрепление здоровья населения...

Демографические процессы в Джизакской области Узбекистана

Она характеризуется последовательным снижением в возрастном составе населения доли детей в возрасте до 15 лет (табл. 1).

Целью демографической политики является изменение или поддержка существующих в данный период времени демографических тенденций.

Характеристика демотипов и территориальная дифференциация...

- сокращение продолжительности предстоящей жизни

Цель демографической политики в Республике Тыва – создание условий для устойчивого и качественного развития населения региона.

Методологические подходы к определению понятий условия...

1.2. Демографические показатели: - средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении; -уровень рождаемости; - коэффициенты младенческой, детской и материнской смертности по причинам смерти.

Влияние репродуктивного здоровья на демографическую...

В течение последних десятилетий в РФ складывалась напряженная демографическая ситуация, представляющая прямую угрозу безопасности страны и сохранению российского уклада жизни: по прогнозам, к 2050 году в России

- активно пропагандировать здоровый образ жизни.

Демографическая ситуация в России в период кризиса

Пока же по продолжительности жизни Россия отстает от развитых европейских стран в среднем на 7–10 лет.

Таким образом, на сегодняшний день демографическая ситуация в республике протекает следующим образом.

Динамика демографических процессов в РФ | Статья в журнале...

Общей тенденцией изменения возрастной структуры населения всех стран по мере снижения рождаемости и роста средней продолжительности жизни является рост в возрастной структуре доли населения старших возрастов. Этот процесс характеризуется как демографическое...

Демографическая политика в Республике Тыва

С другой стороны, демографическая политика — это составная часть политики народонаселения наряду с регулированием занятости, условий труда, уровня жизни, социального обеспечения населения.

Смягчение демографической политики Китайской Народной...

Китай, пожилое население, сельская местность, ребенок, семья, продолжительность жизни, трудоспособный возраст, пенсионная система, китайское общество, демографическая политика.

Взаимосвязь демографических процессов с состоянием экономики

Демографическая политика Российской Федерации направлена на увеличение продолжительности жизни, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, сохранение и укрепление здоровья населения...

Демографические процессы в Джизакской области Узбекистана

Она характеризуется последовательным снижением в возрастном составе населения доли детей в возрасте до 15 лет (табл. 1).

Целью демографической политики является изменение или поддержка существующих в данный период времени демографических тенденций.

Характеристика демотипов и территориальная дифференциация...

- сокращение продолжительности предстоящей жизни

Цель демографической политики в Республике Тыва – создание условий для устойчивого и качественного развития населения региона.

Методологические подходы к определению понятий условия...

1.2. Демографические показатели: - средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении; -уровень рождаемости; - коэффициенты младенческой, детской и материнской смертности по причинам смерти.

Влияние репродуктивного здоровья на демографическую...

В течение последних десятилетий в РФ складывалась напряженная демографическая ситуация, представляющая прямую угрозу безопасности страны и сохранению российского уклада жизни: по прогнозам, к 2050 году в России

- активно пропагандировать здоровый образ жизни.

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle

Похожие статьи

Демографическая ситуация в России в период кризиса

Пока же по продолжительности жизни Россия отстает от развитых европейских стран в среднем на 7–10 лет.

Таким образом, на сегодняшний день демографическая ситуация в республике протекает следующим образом.

Динамика демографических процессов в РФ | Статья в журнале...

Общей тенденцией изменения возрастной структуры населения всех стран по мере снижения рождаемости и роста средней продолжительности жизни является рост в возрастной структуре доли населения старших возрастов. Этот процесс характеризуется как демографическое...

Демографическая политика в Республике Тыва

С другой стороны, демографическая политика — это составная часть политики народонаселения наряду с регулированием занятости, условий труда, уровня жизни, социального обеспечения населения.

Смягчение демографической политики Китайской Народной...

Китай, пожилое население, сельская местность, ребенок, семья, продолжительность жизни, трудоспособный возраст, пенсионная система, китайское общество, демографическая политика.

Взаимосвязь демографических процессов с состоянием экономики

Демографическая политика Российской Федерации направлена на увеличение продолжительности жизни, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, сохранение и укрепление здоровья населения...

Демографические процессы в Джизакской области Узбекистана

Она характеризуется последовательным снижением в возрастном составе населения доли детей в возрасте до 15 лет (табл. 1).

Целью демографической политики является изменение или поддержка существующих в данный период времени демографических тенденций.

Характеристика демотипов и территориальная дифференциация...

- сокращение продолжительности предстоящей жизни

Цель демографической политики в Республике Тыва – создание условий для устойчивого и качественного развития населения региона.

Методологические подходы к определению понятий условия...

1.2. Демографические показатели: - средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении; -уровень рождаемости; - коэффициенты младенческой, детской и материнской смертности по причинам смерти.

Влияние репродуктивного здоровья на демографическую...

В течение последних десятилетий в РФ складывалась напряженная демографическая ситуация, представляющая прямую угрозу безопасности страны и сохранению российского уклада жизни: по прогнозам, к 2050 году в России

- активно пропагандировать здоровый образ жизни.

Демографическая ситуация в России в период кризиса

Пока же по продолжительности жизни Россия отстает от развитых европейских стран в среднем на 7–10 лет.

Таким образом, на сегодняшний день демографическая ситуация в республике протекает следующим образом.

Динамика демографических процессов в РФ | Статья в журнале...

Общей тенденцией изменения возрастной структуры населения всех стран по мере снижения рождаемости и роста средней продолжительности жизни является рост в возрастной структуре доли населения старших возрастов. Этот процесс характеризуется как демографическое...

Демографическая политика в Республике Тыва

С другой стороны, демографическая политика — это составная часть политики народонаселения наряду с регулированием занятости, условий труда, уровня жизни, социального обеспечения населения.

Смягчение демографической политики Китайской Народной...

Китай, пожилое население, сельская местность, ребенок, семья, продолжительность жизни, трудоспособный возраст, пенсионная система, китайское общество, демографическая политика.

Взаимосвязь демографических процессов с состоянием экономики

Демографическая политика Российской Федерации направлена на увеличение продолжительности жизни, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, сохранение и укрепление здоровья населения...

Демографические процессы в Джизакской области Узбекистана

Она характеризуется последовательным снижением в возрастном составе населения доли детей в возрасте до 15 лет (табл. 1).

Целью демографической политики является изменение или поддержка существующих в данный период времени демографических тенденций.

Характеристика демотипов и территориальная дифференциация...

- сокращение продолжительности предстоящей жизни

Цель демографической политики в Республике Тыва – создание условий для устойчивого и качественного развития населения региона.

Методологические подходы к определению понятий условия...

1.2. Демографические показатели: - средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении; -уровень рождаемости; - коэффициенты младенческой, детской и материнской смертности по причинам смерти.

Влияние репродуктивного здоровья на демографическую...

В течение последних десятилетий в РФ складывалась напряженная демографическая ситуация, представляющая прямую угрозу безопасности страны и сохранению российского уклада жизни: по прогнозам, к 2050 году в России

- активно пропагандировать здоровый образ жизни.

Задать вопрос