В современном мире развитие хозяйственной, в том числе сельскохозяйственной деятельности определяется тем, насколько эффективно организовано информационное обеспечение субъекта. Новые информационные технологии играют важную роль в этой отрасли народного хозяйства.
Информационное обеспечение управления сельского хозяйства — это связь информации с системами управления сельхозпредприятием и управленческим процессом в целом. Оно может рассматриваться не только в целом, охватывая все функции управления, но и по отдельным функциональным управленческим работам. Это дает возможность оттенить специфические моменты, присущие информационному обеспечению функционального управления сельским хозяйством, раскрыв в то же самое время его общие свойства, что позволяет направить исследования вглубь.
Информационное обеспечение в полной мере не может существовать без понятия основ самого «информационного общества». Основной фундамент знаний об информационном обществе в полной мере раскрывает понятие информационного обеспечения.
По мере роста научно-технического прогресса возрастает роль информационных услуг. Информация и знания выступают, как ведущие производственные ресурсы, а научная разработка — как движущая сила экономики. На наш взгляд, интеллектуальная технология и инновационные технологии являются серьезной предпосылкой экономического роста. Эти технологии можно быстро и легко распространять через информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) и информационные услуги.[1]
Главной целью информатизации аграрных предприятий является наиболее полное удовлетворение информационных потребностей сельскохозяйственных товаропроизводителей во всех сферах деятельности, улучшение условий жизни населения, повышение эффективности сельхоз производства на основе внедрения современных средств вычислительной техники, телекоммуникаций и информационных технологий.
Информационная отрасль может и должна стать одной из ключевых, жизненно важных сфер, определяющей долгосрочные перспективы развития республики.
В 2014г. численность работников предприятий и организаций, непосредственно занятых в сфере информационно-коммуникационных технологий составила 12,5 тыс. человек и по сравнению с 2010 г. возросла на 2 процента. Наибольшая их доля пришлась на г. Бишкек — 41,2 процента, а наименьшая — на Нарынскую область — 0,7 процента.
Большинство работников, непосредственно занятых в сфере ИКТ, заняты на государственных предприятиях (57 процентов), что на 13 процентов больше, чем на частных предприятиях.
Данные о наличии персональных компьютеров на предприятиях и в организациях республики в том числе, по южному региону КР и Ошской области по состоянию на 1 января 2015г. представлены в следующей таблице:
Таблица 1
Количество предприятий и организаций, использующих компьютерную технику и информационно-коммуникационные технологии. (единиц)
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|
Кыргызская Республика |
8 618 |
8 894 |
9 224 |
10 396 |
11 010 |
Ошская область |
497 |
541 |
552 |
595 |
1 065 |
587 |
654 |
750 |
824 |
868 |
Рис. 1. Диаграмма динамики роста количества предприятий, использующих ИКТ
Как показано в таблице 1, число предприятий, использующих ИТ и ИКТ, по сравнению с 2011 годом в 2015 году возрос по всей республике на 127,7 %, по южному региону на 177,4 % и по Ошской области на 2,1раза.
Таблица 2
Численность занятых на предприятиях и в организациях, использующих компьютерную технику и информационно-коммуникационные технологии (в среднем за год, человек)
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
20151 |
|
Кыргызская Республика |
453 627 |
474 200 |
465 913 |
468 462 |
352 099 |
Ошская область |
44 930 |
48 094 |
49 125 |
41 457 |
25 306 |
Без учета сектора образования.
Как показано в таблице 2, число занятых на предприятиях, использующих ИТ и ИКТ, по сравнению с 2011 годом в 2015 году уменьшилось вырос по всей республике на 77,6 %, по южному региону на 56,32 % и по Ошской области на 127,3 %.
Рис. 2. Диаграмма динамики роста и падения числа занятых на предприятиях, использующих ИКТ
Данные табл. 2 говорят о не лучших результатах проведенных работ по реализации государственной программы развития ИКТ в Кыргызской Республики до 2017 года. Кроме этого по данным Национального статистического комитета КР затраты предприятий и организаций на развитие и использование информационных технологий и вычислительных средств по источникам финансирования уменьшилось 77,6 %. И причиной этому служит, что многие предприятия уже не затрачивают денежные средства на покупку новой ИКТ и на обучение персонала.
Уровень развития информационных систем на базе компьютерных технологий определяет уровень развития общества в целом.
Обязанностью Правительства Кыргызской Республики и в том числе Министерства сельского хозяйства КР является установление политики и стратегии развития информационных ресурсов и продвижение использования информационных систем в целях более эффективной деятельности государственных служб. Информационные технологии являются важным инструментом сотрудничества между властью и народом, между Правительством Кыргызской Республики и его агентами.
Основным сектором экономики КР является сельское хозяйство, на долю которого приходится 24,0 %. Кроме того, около 65,0 % населения страны проживает в сельской местности, из общего числа всех работающих 34,0 % или 14 % общего населения страны заняты в сельском хозяйстве (в развитых странах этот показатель равен — 1-3 %). Эти данные показывают, что сельское хозяйство в Кыргызстане имеет, не только экономическое, но и большое социальное и политическое значение.
Затраты на развитие ИКТ в сельском хозяйстве весьма незначительны. В 2015г. в среднем расходы на развитие средств ИКТ в сельском хозяйстве составили 13,8 млн. сомов. (табл.3.)
Основным источником финансирования работ по развитию ИКТ являются собственные средства предприятий, составившие около 76 процентов в общем их объеме. (табл.3.)
В 2014г. на предприятиях и в организациях сельского хозяйства использовалось более 79 лицензионных программных средств (ЛПС). (табл.3.)
В сельском хозяйстве Web-сайтов функционирует на хозяйствующих субъектах 8 единиц. (табл.3.)
Таблица 3
Основные показатели сельского хозяйства КР по реализации Программы развития ИКТ в КР
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
Количество предприятий, использующих ИКТ в сельском хозяйстве (единиц) |
||||
209 |
204 |
190 |
187 |
184 |
Численность занятых на предприятиях, использующих ИКТ в сельском хозяйстве (в среднем за год, чел) |
||||
11 178 |
11 245 |
10 614 |
9 983 |
9 656 |
Фонд заработной платы специалистов предприятий, использующих ИКТ в сельском хозяйстве (млн. сомов) |
||||
12,9 |
15,4 |
20,5 |
21,1 |
17,8 |
Затраты предприятий и организаций на развитие и использование ИКТ в сельском хозяйстве (млн. сомов) |
||||
10,5 |
38,9 |
42,4 |
44,5 |
12,8 |
Наличие средств ИКТ предприятий и организаций в сельском хозяйстве (единиц) |
||||
681 |
795 |
784 |
868 |
984 |
Количество лицензионных типовых программных средств в сельском хозяйстве (единиц) |
||||
40 |
46 |
41 |
62 |
79 |
Наличие собственных Web-сайтов в сельском хозяйстве (единиц) |
||||
13 |
16 |
8 |
3 |
8 |
Оценка влияния развития ИКТ на собственную экономику сельского хозяйства производится во всех странах. Используемые для оценки методики основываются на различных подходах, которые учитывают доступность, достаточность и надежность информационной базы. Ниже приведены оценки влияния сектора ИКТ на экономику Кыргызстана с использованием существующей в нашей стране статистической информации и осуществленного авторами выборочного обследования.
Как известно, экономический рост в сельском хозяйстве влияет на рост экономики в целом не только через прямые производственные связи с секторами, либо потребляющих продукцию отрасли или производящих для отрасли материалы, но и через косвенное влияние отрасли на всю экономику в целом [8, с.17].
Рост объема экономики, показателей эффективности ее работы всегда обусловлен ростом затрат на обновление основного капитала, приобретением новых технологий и совершенствованием организации бизнеса. Аналогично этому рост позитивного влияния ИКТ на отдельные сектора экономики а именно в сельское хозяйство также может быть обусловлен ростом затрат на приобретение более совершенных программно-технических комплексов для управления различными процессами на сельхозпредприятиях.
Литература:
- Государственный Интернет портал www.gov.kg
- Данияр Каримов. Государственные web-ресурсы не входят в первую двадцатку самых популярных сайтов в Кыргызстане. 12/03-2009 18:51, Бишкек — ИА «24.kg», www.24.kg
- Обзор состояния сектора ИКТ в Кыргызстане — 2005, Бишкек: 2006
- Официальные Интернет сайты Правительства КР www.government.gov.kg, Министерства сельского хозяйства КР http://www.agroprod.kg/
- Информационное обеспечение фермерских хозяйств: состояние, проблемы, направления развития / Ермакова А.Н.,
- Ермаков И.В., Ермакова Н.Ю. / Региональная экономика: теория и практика, 2009.
- Отчет Национального Статистического Комитета КР за 2014 год.
- Анализ стратегических направлений развития ИКТ в Кыргызстане — 2008. http://www.expert.kg/ru/research/ict/60
[1] Семенов Сергей Рудольфович. Проблемы информационного обеспечения в управлении сельским хозяйством Кыргызской Республики: Автореферат. www.vakkr.kg