Проблемы импортозамещения товаров в России и пути их решения



Ключевые слова: импортозамещение, экономический кризис, торговля, санкции, импорт, экспорт.

Экономическая ситуация в стране никогда не отличалась своей стабильностью, один кризис чередовался другим. С 2014 года в России начался новый экономический кризис. Падение цен на нефть в комбинации с многочисленными санкциями вызвали существенный кризисный период, который длится по сегодняшний день [1]. В сложившийся ситуации нельзя не отметить обвал российского рубля по отношению к валютам других стран и как следствие резкое увеличение цен на импорт товара из-за рубежа. На фоне данных событий наиболее актуальным и эффективным становиться импортозамещение [2]. В условиях санкций, когда выход на рынок зарубежному производителю закрыт, открывается возможность выхода отечественному производителю. Стране экономически выгодно, чтобы это место занял именно отечественный производитель, а не иностранный [10].

Во-первых, товар, производимый на территории страны, становится наиболее доступным как в плане цены в связи с отсутствием таможенных пошлин и разниц валютных исчислений, так и в плане географического положения. Не раз встречались случаи, когда зарубежный производитель по каким-то политическим причинам страны не мог ввести свой товар на рынок.

Во-вторых, импортозамещение поможет улучшить торговый баланс и увеличить бюджетные поступления, таким образом, это снизит зависимость от иностранной продукции.

В-третьих, с выходом на рынок отечественной продукции усилится конкуренция, а, следовательно, это приведет к улучшению качества товара и уменьшению цены.

Однако существуют проблемы, не позволяющие на должном уровне проводить импортозамещение:

 замена одного импортного товара на другой;

 оборот товаров, поступающих из стран Евросоюза через Белоруссию в Россию;

 высокая учетная ставка ЦБ РФ;

 высокая изношенность основных фондов;

 дефицит кадров.

В Правительстве очень много говорят об импортозамещении, при этом имея в виду замещение импорта отечественным продуктом, однако как показывают исследования, импорт замещается другим импортом. Примером такого случая может стать недавно сложившиеся ситуация на экономическом рынке Турции и России, из-за конфликта сторон причиной которого стал сбитый российский военный самолет обе стороны потеряли пути экспорта и импорта товаров и услуг. Сейчас же инициативу заменить Турцию в плане поставок высказал Египет. Выходом из этого положения является замена импорта отечественной продукцией, то есть импортозамещение [3].

Существенной проблемой так же является поступление товаров, запрещенных к ввозу в России через Белоруссию. Фактически это нельзя назвать перекупкой товара, так как исходный материал и конечный товар отличались, а, следовательно, покупая за рубежом свежую рыбу, она поставлялась в Россию как уже соленая, чистая выручка могла превышать закупочную цену в несколько раз. В результате поставка рыбы, мяса, птицы, фруктов и других товаров в Россию является законной, а процесс импортозамещения замедляется.

Развитие производства в реальном секторе сдерживает высокая ключевая ставка ЦБ РФ, с 3 августа 2015 года она составляет 11 %, в то время как с 13.09.2013 года ставка была всего 5,5%. Таким образом, высокая учетная ставка стала бременем реального сектора экономики. Притом, что в большинстве отраслях экономики основные фонды сильно изношены. Поэтому комбинирование двух проблем не позволяют осуществлять импортозамещение.

Проблема дефицита кадровых ресурсов в промышленности и сельском хозяйстве негативно влияет на импортозамещение. Население не желает получать образование той отрасли, которая практически не развита. Также необходимо отметить, что сельское население ввиду отсутствия работы меняют место жительства, уезжают в город, таким образом, происходит процесс урбанизации [4].

Эксперты импортозамещение оценивают по-разному, но каждый из них выделяет определенные плюсы данного подхода, которые сложно опровергнуть.

Российский финансовый аналитик компании ИХ «ФИНАМ» Т. Нигматуллин считает, что в импортозамещении в первую очередь заинтересовано правительство, так как получает возможность улучшить торговый баланс и усилить позиции страны с геополитической точки зрения.

Директор омского филиала «АЛОР БРОКЕР» С. Канева уверен, что инвестиции в крупном размере сейчас просто необходимы в высокотехнологичных и инновационных отраслях экономики, приводя в пример то, что сейчас в результате санкций Россия лишилась возможности получать оборудование, комплектующие, запасные части и сервисное обслуживание для нефтяных компаний. В результате неспособности страны заменить комплектующие зарубежные технологии в отрасли нефтедобычи – страна терпит убытки.

Каждый эксперт этой области оценивает ситуации по-своему – но все сходятся в едином мнении, что импортозамещение является актуальным выходом из сложившейся ситуации [5]. Проанализировав уровень ВВП страны в ценах 2008 года, стало ясно, что экономическая ситуация в стране имела неординарный характер (рисунок 1).

Рис. 1. Динамика ВВП России в ценах 2008 года

График отображает замедление роста реального ВВП страны в 2014 году и его падение в 2015 году, одной из причин которого является малоэффективный характер импортозамещения в условиях экономических санкций. Отечественное производство не может в полном объеме заменить импортную продукцию из-за дефицита финансовых средств. В 1998 году для выхода из кризисного экономического состояния правительство эффективно развивало отечественное производство, предоставляя рабочие места и стимулируя развитию продукции именно внутри страны. Результат вложения средств государства в импортозамещение тех лет дал положительный результат, на графике виден рост ВВП (рис. 1), а также увеличение экспорта (таблица 1) [6].

Экспорт и импорт товара имеют сильное влияние на экономику любой страны. В частности, в России после распада СССР и появлению возможности выход на рынок зарубежным производителям появилась зависимость российской экономики от импорта.

Таблица 1

Динамика импорта и экспорта РФ за 1995-2013 год

Год	1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003
Экспорт	8,4	9,2	5,9	17,5	29,1	29,9	22,1	19,1	22,8
Темп роста, %	-	109,5	64,1	296,6	166,3	102,7	73,9	86,4	119,4
Импорт	5	5	3,7	10,7	12,1	9,8	9,3	8,3	11,5
Темп роста, %	-	100	74	289,2	113,1	81	94,9	89,2	138,6
Год	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2012	2013
Экспорт	25,6	33,7	30,6	30,8	27,4	28,9	30,1	29,3	28,4
Темп роста, %	105,3	131,6	90,8	100,7	89	105,5	104,2	97,3	96,9
Импорт	12,1	21	21,8	21,8	20,1	21	21,6	22	22,5
Темп роста, %	100	173,6	103,8	100	92,2	104,5	102,9	101,9	102,3

Исследуя динамику экспорта и импорта, можно сделать вывод, что в 2012 и 2013 году экспорт страны неуклонно сокращается, а импорт имеет прогрессирующий рост из-за слабой отечественной конкуренции (таблица 1). Таким образом, эффекта от импортозамещения в России не видно [7].

Подводя итоги, хочется отметить, что импортозамещение особенно актуально, если зависимость внутреннего рынка увеличивается от импорта товаров. Россия эффективно использовала импортозамещение как один из способов выхода из экономического кризиса 1998 и 2008 годах, но в наше время это направление развито слабо и не способно конкретно влиять на происходящую ситуацию. Правительство страны должно учитывать все выше перечисленные аспекты и факты и принимать радикальные решение для изменения экономической обстановки, ведь развитие импортозамещения в стране напрямую зависит именно от этого.

Таким образом, для повышения импортозамещения необходимо [8]:

 внести корректировку в Кодекс Таможенного союза об одинаковом применении антисанкционных и подобных мероприятий, для отражения негативного воздействия внешних страны на страны союза, также этом можно установить и с помощью Евразийского экономического союза;

 снизить ключевую ставку ЦБ РФ до уровня 5,5%. В других развивающихся и развитых странах уже кредитная ставка составляет от 3 до 5%, это позволит снизить изношенность основных фондов и стимулировать импортозамещение [9];

 установить целевое расходование кредитных средств банками и реальным сектором строго на производство продукции, а не на покупку иностранной валюты. Для реального сектора установить сроки использования полученных средств по низкой ставке, это позволит устранить возможность приобретать иностранную валюту на кредитные средства.

Литература:

1. Адушев М.Н. Современные проблемы нефтеперерабатывающей промышленности России // Журнал «Вестник Пермского университета. Серия «Экономика» = PermUniversityHerald. ECONOMY». — 2015. — №1(24). — С. 55-68.
2. Кризисы в экономике России по годам // Инвестиции в России. URL: http://www.investmentrussia.ru/teoriya-investirovaniya/krizisy-v-ekonomike-rossii-po-godam.html (дата обращения: 09.12.2015).
3. Египет предложил заменить турецкие товары своими // "pravda.ru". URL: http://www.investmentrussia.ru/teoriya-investirovaniya/krizisy-v-ekonomike-rossii-po-godam.html (дата обращения: 11.12.2015).
4. Кадровый голод в промышленности // Специализированное издание Архангельской области "Промышленность региона". URL: http://arhprom.com/main/646- %D0%BA%D0%B0%D0%B4%D1%80%D0%BE%D0%B2%D1%8B%D0%B9-%D0%B3%D 0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B4-%D0%B2-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%BC%D1%8B%D1%88%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B 8.html (датаобращения: 12.12.2015).
5. Удивительное импортозамещение // ЭКСПЕРТ ONLINE. URL: http://expert.ru/siberia/2015/46/udivitelnoeimportozameschenie/(дата обращения: 14.12.2015).
6. Российский статистический ежегодник // Федеральная служба государственной статистики. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/ publications/catalog/doc_1135087342078 (датаобращения: 15.12.2015).
7. Импортозамещение или импортоудушение? // Информационное агентство "REGNUM". URL: http://regnum.ru/news/1885440.html (дата обращения: 17.12.2015).
8. Факторы устойчивого развития регионов России Белых Т.В., Брачун Т.А., Забуга Е.В., Коваленко С.Г., Костыря А.В., Надуткина И.Э., Рабович А.В., Свиридов А.С., Степанова Э.В., Шестак О.И., Шовгеня С.А. — Книга 19. — Новосибирск: ЦРНС, 2015. — 168 с.
9. Шестак О.И. Стратегический подход к развитию малого и среднего предпринимательства на региональном уровне (на примере Приморского края) // Экономика и менеджмент систем управления. — 2015. — №3.1(17). — С. 183-196.
10. Царева Н.А. Оценка потребностей и потенциала региональных субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере международного и межрегионального сотрудничества: на материалах социологического исследования проведенного в Приморском крае // Экономика и предпринимательство. — 2015. — №1 (54). — С. 981-987.