Актуальные проблемы и перспективы реструктуризации экономики Китая в условиях ускоренной урбанизации

Артишевский Максим Валерьевич, старший преподаватель

Белорусский национальный технический университет (Белорусь)

Ли Вэй, аспирант

Гродненский государственный университет имени Янки Купалы (Беларусь)

Рассматриваются основные проблемы отраслевой структуры экономики Китая. Даётся анализ степени развития и темпов роста, основных показателей динамики экономического развития и пути их решения. Обосновывается необходимость усовершенствования производства, а также планирование, реорганизация развития малых и средних секторов. Дана характеристика государственных преобразований для применения в разнородности производственных структур. Показано, что на современном этапе развития экономика Китая представляет собой мощный хозяйственно-финансовый аппарат, в состав которого входит большое количество отраслей и сфер производства и услуг. Всё это даёт начало новой инновационной модели экономического развития регионов, за счет усиления процессов урбанизации.

Ключевые слова: урбанизация, численность, динамика производства, рост промышленного производства, сельское хозяйство, сфера услуг, развитие, структура хозяйства, промышленность, производство.

The main problem of economic structure of China. Also analyzed the degree of development and growth, the dynamics of the main indicators of economic development and ways to solve them. The necessity of improvement of production, as well as planning, restructuring of small and medium sectors. The characteristic of the state transformations for use in the diversity of production structures. It is shown that at the present stage of development of China's economy is a powerful economic and financial apparatus, which includes a large number of industries and areas of production and services. All this gives rise to a new innovative model of economic development of regions, by increasing urbanization.

Введение. Для Китая приоритетным направлением государственного регулирования процесса урбанизации является развитие малых городов и поселков. Стратегическая политика по строительству малых городов и поселков определяется рядом причин. Во-первых, в поселках проживает слишком много сельскохозяйственного населения. Во-вторых, в деревне существует серьезное противоречие между аграрным населением и ограниченностью пашни, что ведет к экономической неэффективности. В-третьих, существование двухсекторной экономики, при которой ее уровень в деревне далеко отстает от городов, сдерживает дальнейшее здоровое развитие национальной экономики. [8]

Основная часть. Экономика Китая согласно классификации ЮНКТАД относится к экономике развивающихся стран. Основной специализацией китайской экономики является производство промышленной продукции. По данному фактору она имеет схожие черты с экономикой развитых стран, что позволяет Китаю успешно конкурировать с ними на всех международных рынках. Эта специфика подтверждается показателями, представленными в (таблице 1).

Анализ данных (таблицы 1) показывает, что курс юаня за 2009–2013 гг. снизился на 0,73 юаня за доллар, или на 10,7 %. Производство товаров и услуг увеличилось на 1400 млрд. долл., темп роста данного показателя составил 120,5 %. Темп роста ВВП, напротив, сократился на 1,5 % и составил в 2013 г. 107,7 %. Экспорт товаров увеличился за этот период на 83,9 % или 1008,4 млрд. долл.

Данные показатели обусловлены реализацией жесткой экономической политики Китая, направленной на осуществление поэтапного перехода от социалистической модели регулирования социально-экономического развития к новой инновационной экономической политике. Основная цель на сегодняшний день состоит в замедлении темпов экономического роста и постепенной диверсификации производства.

Большое влияние на проводимую демографическую политику Китая имеет уровень развития агропромышленного сектора экономики. Китай по количеству сельского населения (713 млн. человек) занимает второе место в мире после Индии. Особенность сельского хозяйства Китая — нехватка пахотных угодий: на душу населения приходится 0,09 гектаров пахотных земель, это значительно меньше, чем в Европе и США, меньше, чем в Японии, Южной Корее и в Индии. Несмотря на быструю индустриализацию и быстрый процесс урбанизации, сельское хозяйство Китая не сокращается, не происходит никакой депрессии в сельских районах Китая и китайские фермеры не становятся банкротами, что само по себе уже можно рассматривать как успех китайской политики.

Таблица 1

Макроэкономические показатели развития Китая за 2009–2013 гг.

Источник: составлено на основе данных [1].

Рис. 1. Динамика сельскохозяйственного производства Китая за 2000–2014 гг. Источник: составлен исходя из данных [7]

Как показывают данные, в структуре китайского хозяйства произошли существенные изменения. Соотношение между первичным, вторичным и третичным секторами изменилось в пользу последнего при одновременном высоком росте в каждом из них. Доля сферы услуг возросла до 44 % ВВП, сельского хозяйства — сократилась до 10 % (рисунок 2).

Рис. 2. Динамика отраслевой структуры Китая за 2008–2013 гг. Источник: составлен исходя из данных [1]

При этом к концу 2014 г. страна полностью обеспечена продуктами питания и предметами первой необходимости. Темп роста обрабатывающей промышленности значительно сократился. Для сравнения структура ВВП США по тем же параметрам имеет следующий вид: сфера услуг — 79,4 % ВВП, промышленность — 19,7 %, сельское хозяйство — 0,9 %. Данная структура экономики характерна для постиндустриализма, ключевым фактором которой являются не промышленное производство, а уровень эффективности в области знаний и услуг.

Нехватка пахотных площадей и запасов пресной воды неумолимо обостряется. В Китае средний объем водных ресурсов на душу населения составляет 2200 кубометров, что, согласно нормам ООН, соответствует странам с дефицитом водных ресурсов. Кроме того, водные ресурсы размещены неравномерно. На юго-западе Китая проживает одна пятая часть общей численности населения, зато там компактно сосредоточены 60 % водных ресурсов, на севере проживает одна четверть населения, где средний объем водных ресурсов на душу населения составляет лишь 500 кубометров, в городе Тяньцзинь данный показатель составляет 400 кубометров. Кроме того, в Китае существует проблема недостатка и серьезного загрязнения водных ресурсов. Водный кризис в городах непосредственно влияет на урбанизацию и экономическое развитие страны.

Еще одна очевидная проблема, с которой столкнулся Китай в процессе урбанизации, — это огромное аграрное население и безработица; после 1997 г. темпы роста доходов крестьян явно стали замедляться, одновременно увеличивался разрыв в доходах между крестьянами и горожанами, а также между регионами. Поднять производительность труда в сельском хозяйстве до уровня, сопоставимого с несельскохозяйственными секторами экономики, можно лишь путем сокращения доли сельского населения, переориентация избыточной рабочей силы в более производительные отрасли, осуществления ускоренной и масштабной урбанизации и последующего укрупнения земледельческих хозяйств. Только так можно создать необходимые предпосылки для рационализации и повышения эффективности землепользования в деревне [2].

Высокие темпы роста Китая были обусловлены развитием обрабатывающей промышленностью и сферы услуг. При этом машиностроение является одним из наиболее доходных и перспективных отраслей обрабатывающей промышленности.

По состоянию на 2014 г. обрабатывающая промышленность и строительство занимают 47,5 % ВВП Китая. Китай занимает 3-е место по объему промышленного производства в мире (первое — ЕС, второе — США). Следовательно, в данной сфере экономика Китая достигла высоких результатов, приблизившись к странам-лидерам. По данным Всемирного Банка уже в 2010 г. Китай произвел 19,8 % продукции и сместил США с первого места по этому показателю (США занимала лидирующую позицию 110 лет).

Ключевыми отраслями промышленности Китая в 2014 г. стали следующие: горная промышленность и переработка руды, производство железа и стали, алюминия, угля. Машиностроение, производство вооружения, текстиля и одежды, добыча и переработка нефти, производство цемента. Химическая промышленность, производство удобрений, пищевая промышленность, производство автомобилей и транспортного оборудования, так же производство потребительских товаров, телекоммуникации и информационные технологии.

С появлением специальных экономических зон (СЭЗ), Китай обеспечил себя недостающими финансовыми ресурсами. Рост объемов промышленного производства способствовал повышению уровня жизни, доходов и занятости в Китае. Динамика темпа роста промышленного производства за 1998–2014 гг. представлена на (рисунке 3).

Анализ (рисунка 3) показывает, что максимальные темпы прироста за исследуемый период были отмечены в 2004 г. и составил около 18 %, минимальный показатель зафиксирован в 2014 г (7,1 %). Это обстоятельство обусловлено переходом экономики Китая на инновационную модель регулирования и сдерживанием темпов роста ВВП.

Рис. 3. Динамика темпов роста промышленного производства в Китае (%) за 1998–2014 гг.

Рассматривая структуру ассортимента машиностроительной продукции, можем заключить, что в данной сфере Китай уступает ЕС и США, так как по показателям качества более 20 % продукции не соответствует мировым стандартам. Усиленными темпами развивается химическая промышленность, так, производство соляной кислоты, кальцинированной и каустической соды, химических удобрений и пестицидов оказывает значительное влияние на развитие китайской экономики.

За последние пять лет значительно увеличились объемы производства органической химии. Динамично развивается электротехническая промышленность, значительно увеличился выпуск электроники: телевизоров, телефонов, планшетов, микроволновых печей и других потребительских товаров. Последние преобразования в структуре промышленности значительно приблизили экономику Китая к уровню ведущих индустриальных стран.

Таблица 4

Рейтинг ТОП-10 самых крупных промышленных стран мира (2012 г.) (по критерию объема номинального ВВП)

Источник: составлен исходя из данных [6].

Согласно данным (таблицы 4) можем отметить, что на текущий момент Китай занимает вторую позицию по объемам промышленного производства. Отрыв от лидера (США) существенный и составляет более 50 %. В этой связи власти Китая стремятся провести стремительные изменения в промышленной отрасли путем внедрения новейших технологий, причем без копирования их из-за рубежа, а путем создания собственных брэндов и высокотехнологичных производств.

Специфическую направленность имеет структура размеров промышленных предприятий. Так, отмечается перспективное развитие в Китае малых и средних предприятий, которые производят более 54 % промышленной продукции, что позволяет обеспечить 40 % прибыли [3].

Ведущее место в воспроизводственном процессе занимает государственный сектор, на долю которого приходится 40 % ВВП. Однако, он имеет тенденцию к сокращению. Наиболее низка его доля в легкой и пищевой промышленности. До конца 1990-х годов государство занимало почти монопольное положение в сфере связи, банковском деле. Особая роль отводится развитию коллективной собственности. Удельный вес коллективной сферы ведения бизнеса в 2014 г. составил более 40 % [1].

Индивидуальные предприниматели и совместные предприятия производят около 29 % производства. Наибольшее развитие в функционировании частного сектора получила сфера услуг — около 37 % [1]. Следует отметить, что функционирующий частный сектор не стремится выполнять производственные функции государственных предприятий, а скорее дополняет их. Процессы урбанизации и создание СЭЗ обусловливают опережающее развитие одних и экономическую отсталость некоторых регионов. Эта специфика хозяйственного механизма Китая сформирована посредством функционирования особых экономических районов, открытых приморских городов, открытых экономических зон в приморских районах. Цель создания особых зон экономического развития — привлечение иностранного капитала и увеличение объемов экспорта. Принимаемые преобразования в меньшей степени связаны с внутренним рынком.

Важнейшей отраслью экономики Китая остается сельское хозяйство, при этом по показателям производства зерновых Китай занимает лидирующие позиции. По ассортименту возделываемых культур Китай занимает одно из первых мест в мире. В КНР выращивается более 50 видов полевых, свыше 80 огородных и свыше 60 видов садовых культур. Такое разнообразие обусловлено географическим расположением страны. Растениеводство является ведущей отраслью сельского хозяйства Китая. Ключевым направлением растениеводства является зерновые (рисунок 4). КНР остается лидером в мире по сбору всех видов зерна.

Рис. 4. Динамика производства зерна стран-лидеров, млн т. Источник: составлен исходя из данных [6]

Национальная культура — рис — также занимает значимые позиции в структуре сельскохозяйственного производства. Выращивание риса осуществляется практически на всей территории страны, исключение составляют высокогорные районы с суровым климатом и пустыни. Второй по значению продовольственной культурой является пшеница. Среди главных технических культур основное место отводится хлопчатнику. Эта культура занимает 2/5 всех посевных площадей. В Китае активно выращиваются сахарная свекла и сахарный тростник. Особое развитие получило плодоводство и овощеводство.

Однако основной проблемой развития сельского хозяйства Китая на современном этапе является нехватка сельскохозяйственных угодий. По масштабам производимой продукции сельское хозяйство Китая является одним из крупнейших в мире. Одной из основных особенностей сельского хозяйства становится постоянная нехватка угодий. Из 320 млн.га распаханных площадей может быть использовано только 224 млн.га, в то время как площадь пахотных земель составляет около 110 млн.га, что составляет около 7 % мировой пашни. Согласно земельному кадастру по китайской классификации только 21 % земельного фонда может быть отнесено к высокопродуктивному. К ним относятся равнины северо-востока Китая, среднего и нижнего бассейна реки Янцзы, дельта реки Чжуцзян и Сычуаньской котловины. Именно эти районы наиболее благоприятны для растениеводства. Следовательно, для развития сельского хозяйства в данных регионах необходимо создать наиболее крупные населенные пункты с квалифицированными кадрами в данной сфере [4].

Следует отметить, что с ростом доходов населения существенно увеличились потребности в обеспечении китайцев качественными продуктами питания, в частности мясом. Китайское правительство с учетом возрастающих потребностей проводит политику контроля потребительских цен. Государственные программы до 2020 г. призваны стимулировать внутреннее производство, обеспечить продовольственную безопасность страны путем формирования резервов зерна, включая пшеницу, рис и кукурузу, и гарантировать производителям минимальные закупочные цены на зерно. Власти Китая путем реализации государственных программ стремятся обеспечить стабильное производство пшеницы за счет жесткого регулирования цен, которые позволили за последние 10 лет увеличить потребление пшеницы в Китае на 17 %. Согласно показателям 2013 г. на внутреннее потребление ушло более 80 % всей произведенной в стране пшеницы. Также существенно изменилась структура посевных площадей. С учетом этого власти Китая стремятся сохранить плодородные земли, и изменить их производственную направленность с выращивания кукурузы на пшеницу. В этой связи следует оговорить, что потенциал выращивания пшеницы также ограничен, а спрос на данный продукт увеличивается с каждым годом, поэтому вскоре Китай столкнется с проблемой неудовлетворенного спроса.

Отрасль животноводства также получила свое развитие. Ключевым фактором ее развития является кормовое обеспечение. В Китае активно развивается кочевое и полукочевое скотоводство. Наибольшее значение в структуре животноводства занимает свиноводство. Также функционируют и другие отрасли животноводства: выращивание крупного рогатого скота и домашней птицы. Большое значение для сельского хозяйства Китая имеют водные промыслы. По производству продукции этих промыслов Китай также занимает лидирующие позиции. В Китае для рыборазведения широко используются рисовые поля. Также широкое развитие получила практика освоения морских отмелей для выращивания рыбы, креветок, моллюсков и водорослей.

Успехи в развитии сельского хозяйства определили стабильность продовольственного обеспечения, устранение противоречий между спросом и предложением, насыщение ранка сельскохозяйственной продукцией и снижение цен. На текущий момент основой развития агропромышленного комплекса Китая все еще остается земледелие. Развитие товарных отношений, частного сектора в сельском хозяйстве с учетом географического расположения плодородных почв обусловило изменения в положении трудовых ресурсов. Это определило необходимость изменения законодательного регулирования миграционных процессов: были сняты ограничения по росту заработной платы, работники могли приниматься на сезонную работу и работу по совместительству, одновременно были устранены административные барьеры для индивидуальных предпринимателей по вопросам найма работников и применения штрафных санкций. Государством планируются и успешно реализуются комплексные меры в сфере социального обеспечения жителей в населенных пунктах. Для этого используется относительно отлаженный механизм социальной защиты различных социальных групп с целью смягчения негативных факторов воздействия реформ на процессы социальной дифференциации и миграции населения.

В перспективных планах основными направлениями развития сельского хозяйства Китая стали следующие:

1. интенсификация экономических процессов, с учетом специфики сельского хозяйства и регионального развития;
2. активное участие государства в организации закупок главных видов сельскохозяйственной продукции;
3. развитие инфраструктуры сельских населенных пунктов и постепенный их переход к новому инновационному типу ведения экономики;
4. совершенствование производственных процессов в сельском хозяйстве с одновременным усилением переселения квалифицированных кадров, что позволит сформировать устойчивый рост;
5. активное участие инноваций, техники и технологий, а также ценных кадров в развитии сельского хозяйства и всемерное развитие обобществленных услуг.

Как уже было отмечено выше в Китае достаточно быстро развивается сфера услуг. При этом с учетом быстрого переселения сельских жителей в голода и расширения частного сектора особое развитие получили новые сферы обслуживания, связанные с развитием телекоммуникаций, бытовым обслуживанием и т. д. Сфера услуг также получила свое развитие и в сельских населенных пунктах, где условия жизни имеют общую тенденцию к сближению с городским бытом.

Согласно информации Национального бюро статистики КНР, по итогам 2013 года сфера услуг в Китае впервые за всю историю страны превзошла промышленную отрасль по вкладу в ВВП. Розничная торговля, сфера недвижимости и аутсортинг в структуре экономики Китая занимали 46 %. Тогда как удельный вес промышленного производства в 2013 году составил только 44 %.

Последние данные 2014 г. показывают, что промышленный сектор Китая находится в приделе до 50 % отраслевой структуры Китая, что свидетельствует о его снижении. Если данная тенденция сохранится, то правительству Китая придется разрабатывать новые инструменты стимулирования экономики. Однако важность развития сферы услуг не уйдет на второй план.

Объем внешней торговли услугами КНР в 2012 г. составил 470,6 млрд. долл., в 2013 г. этот показатель составил 544,8 млрд. долл. США. Особое значение в структуре услуг отводится аутсортингу. На его долю приходилось в 2013 г. около 13 %. По этому показателю страна заняла второе место в мире [6].

Заключение. Китайское правительство в процессе регулирования экономических преобразований целенаправленно использовало рыночные инструменты, что позволило достаточно быстро перевести сельское хозяйство и негосударственный торгово-промысловый городской сектор на рыночные, более конкурентные механизмы функционирования. Государственный сектор на этом этапе все еще оставался объектом планового директивного распределения. В дальнейшем, он был реструктурирован в государственные компании с частичной долью частного капитала, функционирующий на классических рыночных принципах. Эта модель в научной теории получило название «двухколейной концепции», успешная реализация которой позволила ускорить процессы создания и развития крупных государственных рыночных компаний на первом этапе и формирование средних и крупных частных акционерных компаний, частных банков и иных финансовых учреждений — на втором этапе. На сегодняшний день в экономике Китая преобладают мелкие и средние промышленники. В этой связи достаточно быстро возрастает их численность. Их доля в ВВП превышает 60 %, а численность работников, занятых в них, составляет около 70 % всего занятого населения страны.

Проведенное исследование позволило определить, что на современном этапе китайская экономика представляет собой мощный хозяйственно-финансовый механизм, в состав которого входит большое количество отраслей и сфер производства и услуг. Все эти факторы позволяют образовать новую инновационную модель экономического развития регионов за счет усиления процессов урбанизации. Особенности проводимых государственных реформ проявляются в разнородности производственных структур, т. е. сочетании самых передовых и крайне отсталых форм интеграции; заимствование инновационных технологий; беспрецедентные темпы экономического роста.

Возвращаясь к значимости всех отраслей экономики Китая в формировании ВВП, выявили, что услуги и промышленность составляют здесь 85 %, остальные 15 % приходятся на сельское хозяйство. Основные реформы, направленные на переориентацию китайской экономики, начались с середины 90-х годов, что позволило сектор сельского хозяйства сократить в 2 раза.

Литература:

1. China statistical yearbook 2013 [Electronic resource] / National Bureau of Statistics of China. — Beijing: China Statistics Press. − Mode of access: http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2013/indexeh.htm. − Date of access: 25.02.2015.
2. Экономика Китая: анализ состояния и перспективы развития: [сб. ст.: пер. с кит.] / гл. ред. Чэнь Цзягуй. — М.: Наука, 2009. — 372 с.
3. Соуза, Л. В. Китай и развивающиеся экономики: не просто еще один кирпич в стене / Л. В. Соуза; пер. Е. Ананьева, А. Цибулина // Междунар. жизнь. — 2013. — № 5. — С. 77–86.
4. Ковалев, М. М. Китай в XXI веке: обгоняющая модернизация / М. М. Ковалев, Лю Цзэпин; Белорус. гос. ун-т. — Минск: Издат. центр БГУ, 2011. — 171 с.
5. Доля сферы услуг в ВВП Китая впервые превысила вклад промпроизводства [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://WWW.afn.by/news/i/193217. — Дата доступа 15.10. 2015.
6. Всемирный Банк [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.worldbank.org/eca/russian/data/index.html. — Дата доступа 13.10. 2015.
7. Макроэкономические показатели развития Китая [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://mac.hexun.com/Default.shtml?id=E101Y. — Дата доступа 24.11. 2015.
8. Фу, Госинь. Урбанизация китайской деревни и пути миграции аграрного населения [Электронный ресурс] / Журнал «Управленческий учет». / гл. Ред. Л. В. Попова — Москва,: Наука, 2007.№ 1.– Дата доступа 24.11. 2015.