Влияние экономических санкций и продовольственного эмбарго на калининградский рынок сельскохозяйственной продукции



Авторы представляют результаты исследования вызванных экономическими санкциями и продовольственным эмбарго последствий для рынка сельскохозяйственной продукции Калининградской области.

Ключевые слова: Калининградская область, санкции, эмбарго, импортозамещение.

Калининградская область является самой западной территорией России. Это особый регион, который полностью отделен от остальной территории страны сухопутными границами иностранных государств. Территория области отличается близостью к рынкам зарубежной Европы и имеет выход к Балтийскому морю. География области дает возможности для выгодного сотрудничества с европейскими странами. Специфика геополитического положения региона не может не сказываться на состоянии и развитии его экономики, в том числе, сельского хозяйства. Сельское хозяйство является очень важным направлением развития региона. Целью развития этого направления является обеспечение жителей региона местными овощами и фруктами.

В 2014 году в связи с присоединением Крыма к России и конфликтом на востоке Украины рядом стран были введены санкции в отношении Российской Федерации. В свою очередь Россия отреагировала на такие меры введением запрета на ввоз сельскохозяйственной продукции, продовольствия и сырья, произведенных в странах, которые ввели санкции против российских граждан и юридических лиц. В подобных условиях для Калининградской области стал особенно актуален вопрос импортозамещения. Первоочередной задачей стало решение проблемы продовольственной безопасности.

Объектом проведенного исследования выступал калининградский рынок сельхозпродукции. Предметом исследования являлась ситуация на данном рынке после введения санкций и продовольственного эмбарго. Цель исследования состояла в изучении влияния продовольственного эмбарго на калининградский рынок сельского хозяйства, выявление последствий этого влияния и перспектив развития рынка в сложившихся условиях.

Калининградская область – регион, с точки зрения большинства бизнес-рейтингов – идеальное место для открытия собственного дела. Причиной тому является общая граница области с Литвой и Польшей. Непосредственная близость к этим государствам позволяет импортировать европейские товары в больших количествах, насыщая калининградский рынок дешевой продукцией. Подобная политика привела к атрофии областных фермерских хозяйств, и, как следствие, в условиях экономических санкций и продовольственного эмбарго — к невозможности обеспечить продовольствием в нужных объемах регион. Важнейшей задачей в новых условиях стало развитие местных фермерских хозяйств и обеспечение жителей области местной сельскохозяйственной продукцией.

Одним из главных негативных последствий, вызванных санкциями и продуктовым эмбарго, стало резкое повышение цен на продукты в Калининградской области и в России в целом. В таблице 1 приведена стоимость минимального набора продуктов питания в Калининградской области.

Таблица 1

Стоимость минимального набора продуктов питания [1]

Год	Стоимость минимального набора продуктов питания
	в декабре, руб.	в % к декабрю предыдущего года
2011	2640	94,3
2012	2778,7	105,3
2013	3044,6	109,6
2014	3563,7	117,1

Исходя из данных таблицы, можно сказать о том, что стоимость минимального продуктового набора в 2014 году существенно повысилась по сравнению с предыдущим годом. Если в 2013 году его можно было приобрести за 3044,6 руб., то в декабре 2014, непосредственно после введения санкций и эмбарго, стоимость продуктового набора составляла уже 3563,7 руб. Стоимость за год увеличилась на 17,1%. Для оценки последствий от введенных санкций и продовольственного эмбарго для России было необходимо сравнить объем импорта сельхозпродукции в 2014 году и в 2015 году – через год после введения запрета. Структура импорта в России в 2015-2015 гг. представлена в таблице 2.

Таблица 2

Структура импортав 2014 и 2015 гг. [1]

Наименование	Импорт в 2014 г. (млн $)	Импорт в 2015 г. (млн $)
Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье	2871,8	2005,6
Продукция топливно-энергетического комплекса	40,9	24,3
Продукция химической промышленности	689,7	560,8
Древесина и целлюлозно-бумажные изделия	442,6	196,6
Металлы и изделия из них	1024,9	406
Машины, оборудование и транспортные средства	9610,2	4218,2

На основании данных таблицы можно сделать вывод о том, что объем импорта в 2015 году по сравнению с предыдущим годом сократился на 30,2%. В 2014 году импорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья составлял 2871,8 млн долларов, а спустя год после введения санкций и продовольственного эмбарго импорт той же самой продукции снизился до 2005,6 млн долларов.Доля импорта продовольствия и сельскохозяйственного сырья в общем объеме импортных товаров составила 27,1% (рис. 1).

Рис. 1. Структура импорта в Калининградскую область в 2015 году

Положительное влияние санкций и продовольственного эмбарго непосредственно на развитие сельского хозяйства в регионе можно проследить, изучив динамику основных сельскохозяйственных показателей. Значения показателей представлены в таблице 3.

Таблица3

Динамика показателей сельского хозяйства Калининградской области [1]

Наименование	2011	2012	2013	2014	2015
Посевные площади культур, тыс. га
зерновые и зернобобовые	63,4	73,3	89,8	112,5	132,4
технические культуры	27,9	36,4	31,3	33,4	30,1
картофель, овощи и бахчевые культуры	12	11,4	10,6	10,7	11,8
Валовой сбор, тыс. т
зерно	156,5	222,1	331,9	429,2	554,8
картофель	157,6	137,6	127,2	136,9	162,4
овощи	73	61,8	63,7	64,9	64,2
Урожайность, ц/га убранной площади
зерновые и зернобобовые культуры	26,7	31,6	38,4	39,1	42,5
картофель	183,6	163,3	156,1	166	178
овощи	270,4	246,9	268,3	268,7	238,1

Анализируя данные таблицы, можно сделать вывод о том, что посевные площади зерновых и зернобобовых культур, а также картофеля и овоще-бахчевых в 2015 году выросли по сравнению с 2014 годом. Площади, отведенные под посев зерновых и зернобобовых культур, увеличились на 17,7% по сравнению с 2014 годом, а размер посевных площадей, засаженных картофелем и овоще-бахчевыми, увеличился в 2015 году по сравнению с 2014 годом на 10,2%. Также в 2015 году по сравнению с 2014 годом возрос показатель валового сбора зерна и картофеля на 29,3% и 18,6% соответственно. Валовой сбор овощей в 2015 году по сравнению с предыдущим годом незначительно сократился на 2,9%. Возросла и урожайность. Так, урожай зерновых и зернобобовых культур в 2015 году увеличился на 8,7%, а урожай картофеля – на 7,2%.

Происходят и другие положительные изменения. Растет интерес предпринимателей к закладке садов и переработке яблок. Калининградские аграрии начали выращивать сорта овощей, которые раньше не выращивались в области. Это баклажаны, лук, чеснок, брокколи. Впервые запущена установка когенерации в тепличном хозяйстве "Дона", которая позволяет значительно снизить издержки на энергетику при выращивании овощей, что особенно актуально в зимний период. Предпринимаются меры для реализации крупного многообещающего проекта – реконструкции современного мукомольного завода. Это позволит заместить как импорт, так и ввоз муки из других районов страны. Новые условия позволят создать платежеспособный спрос на зерно среди местных фермеров, а также снизить издержки на логистику. В новых условиях возросла потребность в специализированных овощехранилищах. Ориентированность Калининградской области на импорт сельхозпродуктов до момента введения продовольственного эмбарго позволяла не замечать проблемы хранения овощей. В настоящее время действует уже около десяти овощехранилищ, а также продолжается строительство новых в разных районах Калининградской области. Аграрии нацелены на применение новых технологий, позволяющих сохранить урожай почти без потерь. Одно из таких овощехранилищ, на 1000 тонн овощей, построили фермеры в Черняховском районе. Оно обошлось в 5 миллионов рублей, оборудовано климатическим и вентиляционным оборудованием [2].

Таким образом, можно сделать вывод о том, что введенные санкции и продовольственное эмбарго дали возможность для ускоренного и более качественного развития калининградского сельскохозяйственного рынка. Динамика основных сельскохозяйственных показателей говорит о положительной тенденции развития. Кроме того, строятся новые сельскохозяйственные объекты, внедряются новые технологии.

Литература:

1. Калининградская область в цифрах, 2016. – Калининград: Калининградстат, 2016. – 242 с.
2. Информационно-аналитический сервис. URL: http://estp-blog.ru/rubrics/rid-5989/(дата обращения: 12.08.2106)