Библиографическое описание:

Кылгыдай А. Ч. Исторические и этнические особенности формирования рынка труда республики Тыва [Текст] // Проблемы современной экономики: материалы Междунар. науч. конф. (г. Челябинск, декабрь 2011 г.). — Челябинск: Два комсомольца, 2011. — С. 146-148.

Изучение рынка труда этнически неоднородных регионов требует особого внимания в силу необходимости учета национальных и культурных особенностей работников, где складывается особая система трудовых отношений, особенности которых заключаются:

– в наличии разнонациональных групп населения, существенно различающихся друг от друга по степени трудовой мотивации, склонности и возможностям реализации трудового потенциала;

– в специфичности структуры занятости населения (традиционные отрасли занятости) и наличии достаточно устойчивых профессиональных ориентиров отдельных этнических групп;

– в сложившейся системе взаимодействия этнокоренного населения и населения других национальностей, проживающих в регионе;

– в менталитете этнокоренного населения и его способности реализовать себя в рыночных условиях, самореализации в меняющейся экономике.

Существовавшая накануне перестройки дистанция в социально-экономических позициях, уровне жизни, культуре, бытовом укладе, менталитете представителей разных этнических общностей, в том числе живущих в одной республике, продуцировала и различия в масштабах, темпах их адаптации к трансформирующейся среде. Одной из важных составляющих радикальных перемен, которые начались на постсоветском пространстве в 1990-х годах и к которым пришлось, так или иначе, приспосабливаться большинству его населения, стала структурная перестройка социально-экономической сферы. Этот процесс, хотя имел общие базовые характеристики, проходил в разных регионах России далеко не одинаково.

В современном обществе приобретают особую весомость различные аспекты социальной адаптации, и прежде всего в сфере труда. Проявилась неготовность значительного большинства работников к трудовой деятельности в рыночных условиях, что затруднило процесс адаптации населения к новой ситуации в сфере труда, где обострившиеся кризисные явления стали одной из причин падения уровня жизни и ухудшения социального самочувствия [3, С.37]. Региональные рынки труда упускают из виду необходимость тщательно анализировать общественную политику среди населения, состоящего из людей с совершенно различными ценностями, способностями и видами компетентности. Надо что бы эти проблемы обсуждены и поняты в обществе, и учитывались в ходе развития нового этапа российских реформ.

Республика Тыва, как и многие республики РФ, многонациональна. В Туве проживают представители 70 национальностей. По данным переписи 2002 г. преобладающей национальной группой в республике является ее коренное население – тувинцы, которые составляют 77% от всех постоянно проживающих, так же к числу основных этносов республики относится русское население – 20,1% [4, С.34-35]. Данное соотношение аналогично ситуации отраженной в демографической переписи 1931 г., по данным которых в Туве проживало 82,1 тыс. человек, из них доля тувинцев достигала 79%, русских – около 21%, удельный вес городского населения составил 4,7%. С началом советского периода в истории Тувы соотношение стало меняться в сторону увеличения доли русскоязычного населения, по данным переписи населения 1979 г. 60,5% населения республики составляют тувинцы, 39,5% – русские и люди других национальностей.

Русская часть населения республики сформировалась за счет переселенцев из соседних районов Красноярского края и осевших здесь старообрядцев, а также мигрантов, прибывших в республику после вхождения Тувы в состав России в 1944 г. Удельный вес численности тувинцев в 1945 г. составлял 85,7%, в дальнейшем национальный состав населения республики значительно менялся, так как в периоды развития промышленности, строительства, транспорта и связи производства обеспечивались работниками в основном за счет направления в Туву значительного количества рабочих и специалистов из других регионов страны. Минимальный показатель удельного веса коренного населения за эти годы был отмечен по переписи 1959 г. – 57%. По итогам следующих переписей удельный вес коренного населения неуклонно возрастал.

Коренные жители Тувы, тувинцы, – кочевники Центральной Азии. Все в хозяйстве и быту тувинцев, было приспособлено к периодической смене места жительства. Дореволюционная Тыва была отсталой аграрной страной с натуральным хозяйством и патриархально-феодальными общественными отношениями. Большинство населения практически полностью было неграмотным, отсутствовало медицинское обслуживание. Основу экономики составляли кочевое животноводство, так же охотничий и кустарные промыслы. Основой этнической занятости являлась сельская местность, где проживает основная масса коренного населения. Земледелие, главным образом орошаемое, играло второстепенную роль. После присоединения Тувы к России в хозяйстве республики значительный удельный вес заняла промышленность, создано современное строительное производство, развитый автомобильный транспорт, сельское хозяйство стало механизированным. Создана производственная инфраструктура. В 50-е г. тувинцы были полностью переведены на оседлый образ жизни [1, С.8-12]. Существенно изменяется профессиональная занятость населения, в том числе коренного, происходит перераспределение его из сферы традиционных сельскохозяйственных и промысловых занятий в современное промышленное производство.

Изменения в традиционных для коренного народа занятиях характера и содержания труда (механизация и электрификация производственных процессов в животноводстве, переработке сельскохозяйственных продуктов и т.д.) сокращает сферу приложения привычных для коренных народов простых видов физического труда и создает даже в сельскохозяйственных и промысловых занятиях спрос на высококвалифицированные кадры, подготовка которых связана с приобретением технических знаний и индустриальных навыков.

В ходе социально-экономического развития республики в структуре занятости увеличивалась доля несельскохозяйственных отраслей сферы материального производства, особенно непроизводственной сферы. Возросший общий уровень образования коренного населения, а в ряде случаев и меры прямого действия, направленные на формирование местных кадров специалистов определенных отраслей, дали им возможность занять новые, нетрадиционные рабочие места.

Реструктуризация экономики и потребности возникающих новых сфер деятельности в рабочей силе рыночного типа определили начало процесса трансформации отраслевой и профессионально-квалификационной структуры рабочей силы. Рабочая сила объективно переместилась в сферы деятельности, которые быстро адаптировались и развивались в рыночных условиях.

В настоящее время в Республике Тыва начата реализация одного из крупномасштабных инфраструктурных проектов России – строительство железнодорожной ветки Курагино-Кызыл, которая позволит приступить к активному освоению богатой минерально-сырьевой базы Тувы. Сегодня даже в отсутствие железнодорожного сообщения, компаниями «Норильский никель» (Россия), «Лунсин» (Китай) в Туве начато освоение крупных месторождений цветных металлов, а республика практически не располагает значительным резервом кадров, подготовленных для работы в промышленности, особенно на новых современных горнодобывающих предприятиях. Новый этап освоения природных богатств Тувы выдвигает в область управления процессом развития коренных народов ряд актуальных задач, связанных с адаптацией этих народов к условиям промышленного освоения региона. Сырьевая стратегия должна дополняться инновационным развитием, созданием инновационного ведомства, консолидирующего научные исследования, использованием традиций, навыков, ценностей и норм этносов, населяющих регион, на основе их изучения в динамике [2, С.37].

Адаптация тувинского населения к новому становлению и развитию крупных промышленных объектов сталкивается со значительными проблемами, связанными с нестабильностью динамики объемов общественного производства, сопровождающейся сокращением численности занятых и высоким уровнем безработицы, усилением социального напряжения, ухудшением социального самочувствия населения республики. В свете современного этапа промышленного освоения природных богатств Тувы целесообразно изучение этнорегиональных обусловленностей трудовой деятельности населения региона, анализ особенностей современного адаптационного поведения населения, закономерностей и результатов функционирования механизма, с учетом склонностей и предпочтений, представителей доминирующих наций региона через анализ субъективных характеристик (общественного мнения, ценностных ориентаций, жизненных планов и др.), так и на основе объективных данных официальной статистики, для определения основных направлений развития и регулирования рынка труда Республики Тыва. Особое внимание уделяется проблеме сохранения молодежи республики в современных реалиях своей этничности, обращения к истокам и элементам традиционной национальной культуры и образа жизни, видов занятий, поскольку исторически сложившаяся форма хозяйствования (животноводство) составляет значимый сегмент экономики в республике, неразумно недооценивать роль традиционного ведения хозяйства, обеспечивающей экономическую устойчивость региона.

Современная трансформация на рынке труда Тувы и наблюдаемые при этом интенсификация процессов в сфере занятости, таких как рост безработицы, усиление мобильности работников, появление новых профессий, расширение альтернативных форм занятости, делает актуальным разработку новых подходов, более совершенного механизма регулирования рынка труда республики.

В то же время, при определении путей и методов оптимизации социальной ситуации, проведении исследования особенностей адаптации коренных этносов на рынке труда Республики Тыва следует остановиться на таких важных аспектах как необходимость:

1) учета социальных качеств работников, включая этнопсихологические особенности, трудовые склонности и навыки, которые обеспечивают возможность выполнения им определенных трудовых функций, которые существенно сказываются на профессиональной деятельности работника, его поведении, результатах труда: уровень образования, квалификации, компетентность, инициативность, предприимчивость, творческий поход, склонность к инновациям;

2) разработки перспективной структуры развития отраслей экономики и социальной сферы на основе исследования мотиваций и ценностных ориентаций представителей разных национальностей в сфере труда.


Литература:

1. Балакина Г.Ф., Анайбан З.В. Современная Тува: социокультурные и этнические процессы. – Новосибирск: «Наука», Сибирская издательская фирма РАН, 1995. – С. 8-12.

2. Балакина Г.Ф. Особенности инновационного пути развития депрессивного региона // Региональноя экономика. Теория и практика – 2009. – №4 (97) – С.31-39.

3. Козырева П.М. Некоторые тенденции адаптационных процессов в сфере труда // Социс – 2005. – №7(255) – С.37-48.

4. Республика Тыва от переписи до переписи. – Стат. сб. – Кызыл: Тывастат, 2005 – 104 с.

Основные термины: труда Республики Тыва, рынка труда, населения республики, коренного населения, рынке труда Республики, сфере труда, рынка труда республики, труда республики Тыва, особенности рынка труда, регулирования рынка труда, этнокоренного населения, Республика Тыва, состав населения республики, часть населения республики, самочувствия населения республики, природных богатств Тувы, вес коренного населения, структуры занятости населения, рынке труда Тувы, удельный вес

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle