Библиографическое описание:

Цубрович Я. А., Егорова М. С. Принципы и показатели устойчивого развития экономики // Молодой ученый. — 2015. — №11.4. — С. 219-222.

Индикатором устойчивого развития принято называть показатель, выводимый из первичных данных, позволяющий судить о состоянии или изменении экономической, социальной или экологической переменной.

Выделяют два подхода к построению индексов и индикаторов:

-                   Построение системы индикаторов, с помощью которых можно судить об отдельных аспектах развития: экологических, социальных, экономических;

-                   Построение интегральных, агрегированных индексов, с помощью которых можно комплексно судить о развитии страны или региона.

Широкое признание в мире получила система экологических индикаторов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). ОЭСР была создана в 1948 году под названием Организация европейского экономического сотрудничества (англ. Organisations for European Economic Co-operation, OEEC) для координации проектов экономической реконструкции Европы в рамках плана Маршалла. На данный момент ОЭСР включает в себя 34 развитых государства, Россия не является членом данной организации.

Система индикаторов ОЭСР включает в себя:

-                   Набор экологических показателей для оценки эффективности деятельности в области охраны окружающей среды;

-                   Несколько наборов отраслевых показателей для обеспечения интеграции природоохранных вопросов в отраслевую политику;

-                   Набор показателей, выводимых из природоохранной отчетности — для обеспечения как включения природоохранных вопросов в отраслевую политику, так и для обеспечения устойчивости управления и использовании ресурсов.

Система индикаторов ОЭСР объясняет взаимосвязи между экономикой и защитой окружающей среды, выявляет экономико-экологические и социально-экологические взаимосвязи.

В основе индикаторов ОЭСР лежит модель ДСР (давление-состояние-реакция). Модель ДСР выявляет причинно-следственные связи между экономической деятельностью и экологическими и социальными условиями и помогает лицам, принимающим решения, и общественности увидеть взаимосвязь этих сфер и выработать политику для решения возникающих проблем.

Рис. 1. Модель ДСР

 

Поэтому она представляет собой механизм отбора и организации показателей в удобной форме. Однако это не означает игнорирования более сложных отношений в экосистемах, а также экономико-экологических и социально-экологических взаимосвязей.

«Давление» включает опосредованное и прямое давление (использование ресурсов и выброс загрязняющих веществ и отходов). Показатели экологического давления тесно связаны с характером производства и потребления, они зачастую отражают интенсивность загрязнения или использования ресурсов, а также обусловленные этими процессами тенденции и изменения за определенный период времени.

Экологическое состояние связано с качеством окружающей среды и количеством и качеством природных ресурсов. Как таковые, они отражают конечную цель природоохранной политики. Показатели экологического состояния созданы с таким расчетом, чтобы давать обзор экологической ситуации и ее развития во времени. Примерами их являются: концентрации загрязняющих веществ в окружающей среде; превышение критических нагрузок; влияние определенного уровня загрязнения на население или снижение качества окружающей среды и связанное с этим воздействие на здоровье людей; состояние флоры и фауны и запасов природных ресурсов.

Рис. 2. Системная диаграмма

 

Показатели реакции отражают реакцию общества на экологические проблемы. Они связаны с коллективными и индивидуальными действиями и реакциями, направленными на смягчение, адаптацию или предотвращение отрицательного влияния на окружающую среду, вызванного человеческой деятельностью, или на сохранение природы и природных ресурсов. Примерами показателей общественной реакции являются: затраты на охрану окружающей среды, природоохранные налоги и субсидии, структура ценообразования, доля рынка, приходящаяся на экологически чистые товары и услуги, темпы сокращения загрязнения, уровень вторичной переработки продуктов.

Одна из самых полных по охвату систем индикаторов разработана Комиссией ООН по устойчивому развитию, система также работает по принципу «давление-состояние-реакция».

В данной системе индикаторы разбиты на основные группы:

-                   Индикаторы социальных аспектов устойчивого развития;

-                   Индикаторы экономических аспектов устойчивого развития;

-                   Индикаторы экологических аспектов устойчивого развития;

-                   Индикаторы институциональных аспектов устойчивого развития.

Стоит отметить, что данные индикаторы требуют специальных преобразований, приспособления к конкретным условиями, а в некоторых случаях — расширения для отдельных стран.

С учетом целевой направленности индикаторы разбиты на три категории:

-                   Индикаторы — движущая сила, характеризующие человеческую деятельность, процессы и характеристики, которые влияют на устойчивое развитие;

-                   Индикаторы состояния, характеризующие текущее состояние различных аспектов устойчивого развития;

-                   Индикаторы реагирования, позволяющие осуществлять политический или какой-либо другой способ реагирования для изменения текущего состояния.

Отбор индикаторов первоначально осуществлялся по схеме ОЭСР, где выделены 4 типа индикаторов: давление (на окружающую среду), состояние (окружающей среды), влияние (на окружающую среду), реакция (необходимые мероприятия). Окончательный список состоял из 134 индикаторов. Обсуждения и пилотные проекты показали, что список излишне длинный и усложняет работу по оценке и анализу на национальном уровне. Произошел частичный отказ от схемы индикаторов по типам в пользу схемы «тема — подтема — индикатор» (Indicators of Sustainable Development, UN, 2001). [2] По каждой из областей определяются ключевые темы, которые детализируются по подтемам и затем сводятся к минимальному набору индикаторов. Основной акцент сделан на возможность принятия политических решений. В области экономики выделено две темы: экономическая структура и производство — потребление. Экономическая структура представлена тремя подтемами: экономика, торговля, финансы. Производство и потребление включает 4 подтемы: потребление материальных ресурсов, потребление энергии, образование и утилизация отходов, транспорт.

Список индикаторов короток:

-                   ВВП на душу населения;

-                   Доля инвестиций, в % от ВВП;

-                   Торговый баланс в товарах и услугах;

-                   Доля долга, в % от ВНП;

-                   Получение или предоставление помощи, в % от ВВП;

-                   4 показателя по материало- и энергоемкости;

-                   4 показателя по отходам;

-                   Использование транспорта [1].

Индикаторы мирового развития Всемирного банка публикуются в ежегодном докладе — «The World Development Indicators». Доклад позволяет оценить степень продвижения к целям, поставленным ООН — экономическому росту и борьбе с бедность.

Показатели сгруппированы в 6 разделов:

-                   Общий;

-                   Население;

-                   Окружающая среда;

-                   Экономика;

-                   Государство;

-                   Рынки.

Ключевые характеристики общего раздела, используемые для определения удельных показателей во всех остальных разделах, — численность населения, территория и ВВП. Все показатели представлены в динамике, начиная с 1980 г., что позволяет анализировать долгосрочные мирохозяйственные тенденции.

Выделяя характерные черты систем индикаторов устойчивого развития, стоит сказать о том, что каждая система включает в себя экологическую составляющую. Прослеживается тесная взаимосвязь между экономикой и экологией.

В этом контексте инновации приобретают огромное значение, как основная движущая сила для экономических и институциональных преобразований, которые в свою очередь оказывают огромное влияние на экологическую ситуацию.

 

Литература:

 

1.                  Инновационное развитие: международный опыт и стратегия России: сборник статей / Московский государственный институт международных отношений (МГИМО-Университет); сост. е. А. Клочихин. — М.: МГИМО-Университет, 2009. — 208 с.

2.                  «Материалы международной конференции «Устойчивое развитие: природа — общество — человек». Том 1. М. 2006 г. [Электронный ресура]. URL: http://www.ustoichivo.ru/biblio/view/18.html (Дата обращения 02.04.2015)

Основные термины (генерируются автоматически): устойчивого развития, устойчивого развития экономики, обеспечению устойчивого развития, аспектов устойчивого развития, окружающей среды, индикаторов устойчивого развития, систем индикаторов, окружающую среду, показатели устойчивого развития, плане первоочередных мероприятий, Индикатором устойчивого развития, индикаторов Организации экономического, фактор устойчивого, устойчивого развития экономического, устойчивого экономического развития, фактор устойчивого развития, охвату систем индикаторов, к минимальному набору индикаторов, Список индикаторов короток, экономического сотрудничества.

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle