Библиографическое описание:

Павлова Е. А. Роль государственной поддержки АПК в Орловской области // Молодой ученый. — 2013. — №1. — С. 175-177.

Сельское хозяйство — одна из определяющих отраслей экономики любой страны. Вне зависимости от почвенно-климатических условий даже самые развитые промышленные страны вкладывают очень большие средства в развитие отечественного сельского хозяйства. Необходимо помнить, что не только газ и нефть должны являться приоритетом в стране, но и плодородные земли — важнейшие стратегические ресурсы. Имеющиеся в стране земельные угодья представляют собой бесплатно данную Природой огромную производительную силу.

Учитывая текущую динамику развития АПК России и комплекс реализуемых мер государственной поддержки, среднегодовой темп роста валовой продукции сельского хозяйства в период до 2020 г. должен составлять не менее 2,4–2,5 %, производства пищевых продуктов — 4,3–5 %. [1]

Рис. 1. Сбор зерновых культур в России с 1990–2011 годах.


После аномальной засухи 2010 года со стороны государства был принят комплекс эффективных мер по поддержанию сельхозтоваропроизводителей. Кризис в сельском хозяйстве и спад его производства сразу наносит тяжелый удар по всей экономике, поскольку приводит к потере огромного количества природных ресурсов и потери продовольствия.

Целевые программы являются одним из важнейших средств реализации структурной политики государства, активного воздействия на его социально-экономическое развитие и должны быть сосредоточены на реализации крупномасштабных, наиболее важных для государства инвестиционных и научно-технических проектов, направленных на решение системных проблем, входящих в сферу компетенции федеральных органов исполнительной власти.

Целевая программа, комплексная программа — совокупность взаимоувязанных по срокам, исполнителям, ресурсам мероприятий (действий) производственно-технологического, научно-технического, социального, организационного характера, направленных на достижение единой цели, решение общей проблемы. Делятся по уровням на федеральные, региональные, муниципальные программы, по видам — на научно-технические, социально-экономические, внешнеэкономические, производственно-технологические, экологические целевые, комплексные программы. [2]

Если будет развиваться сельское хозяйство, то у региона есть будущее. Сегодня в Орловской области насчитывается больше 1300 фермерских хозяйств и 182 000 личных подсобных хозяйств. В них трудятся 31,2 % занятого населения в сельской местности.

Основной проблемой в любой отрасли не только агропромышленного комплекса является недостаточное финансирование. Согласно распоряжениям № 2219-р и № 2220-р подписанным в конце ноября этого года, Орловская область получит гранты на поддержку начинающих фермеров и семейных ферм. Региону из федерального бюджета выделяется 19 млн. 292 тыс. рублей начинающим фермерам, а семейным животноводческим фермам — 10 млн. 666 тыс. рублей. [3]

Для устойчивого развития агропромышленного комплекса необходима мощная государственная поддержка.

В состав госпрограммы входят 8 областных целевых программ:

  1. «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013–2020 годы»;

  2. «Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности в Орловской области на 2011–2013 годы»;

  3. «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Орловской области на 2012–2016 годы»;

  4. «Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012–2015 годы»;

  5. «Развитие убоя и глубокой переработки мяса в составе кластера «Мясо свинины» в Орловской области на 2012–2014 годы»;

  6. «Развитие племенной базы свиноводства в Орловской области на 2012–2015 годы на основе создания селекционно-генетических центров»;

  7. «Развитие овоще- и картофелепродуктового подкомплекса на мелиорируемых землях в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах Орловской области на 2012–2015 годы»;

  8. «Социальное развитие села Орловской области до 2013 года». [4]

Для реализации программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013–2020 годы» выделено 45,1 млрд рублей, а также из областного бюджета — 2,9 млрд рублей. Основная задача данной программы направлена на устойчивое развитие сельской территории на основе увеличения объемов производства продукции (растениеводства и животноводства), ее переработки, а также повышения конкурентоспособности в результате инновационного развития. Современный агропромышленных комплекс невозможно представить без обновления парка сельскохозяйственной техники.

В растениеводстве существуют большие риски, один год может быть благоприятным для выращивания культур, а другой неудачный. Что бы расходы и расходы были сопоставимы, существует страхование посевных площадей. Именно для этого предусмотрена государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства.

И одна из основных задач — реализация комплексных программ по поддержке и развитию крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, индивидуальных предпринимателей, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые организации (до 100 человек).

В данной программе задействованы все сферы деятельности агропромышленного комплекса с учетом вступления России в ВТО.

Каждая программа направлена на улучшение и развитие сельскохозяйственной отрасли. И для обеспечения устойчивого развития сельского хозяйства необходимо повысить уровень рентабельности.

Новый этап развития предстоит агропромышленному комплексу. И для этого есть все предпосылки — ресурсный потенциал, благоприятный инвестиционный климат в отрасли АПК и мощная государственная поддержка.

Применительно к России, очевидно, что успех возможен только в случае, когда меры государственного регулирования и аграрной политики принимают во внимание сложившиеся за многие десятилетия ценностные ориентации сельского населения, модели поведения его различных групп, социально-психологические и национальные особенности.

Таким образом, в регионе проводится огромная работа по развитию сельскохозяйственного производства. Происходит поддержка как крупных, так и мелких сельхозпредприятий, владельцев личных подсобных хозяйств, которые играют важную роль в производстве сельскохозяйственной продукции.

В перспективе, Россия сможет занять достойное место в системе мирового сельского хозяйства, если проведение экономической политики благополучно осуществится.


Литература:

  1. Независимая аграрная пресса Ежедневное аграрное обозрение. [Электронный ресурс].URL: http://agroobzor.ru/article/a-694.html (дата обращения 17.12.2012)

  2. Экономический словарь. [Электронный ресурс].URL: http://slovari.yandex.ru (дата обращения 18.12.2012)

  3. Орел-регион.РФ. Информационно-аналитическое интернет издание Орловской области — [Электронный ресурс]. URL:http://xn----ftbebqosbgnd.xn--p1ai/5221-orlovschina-poluchaet-granty.html (дата обращения 17.12.2012)

  4. Портал Орловской области — публичный информационный центр [Электронный ресурс].URL:http://www.orel-region.ru/index.php?head=1&unit=3013&utm_source=twitterfeed&utm_medium=twitter (дата обращения 15.12.2012)

  5. Крестьянские ведомости [Электронный ресурс].URL:http://www.agronews.ru/news/detail/122431/(дата обращения 16.12.2012)

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle