В статье приводится характеристика хозяйственного комплекса Свердловского региона ЛНР, Красносулинского района, городов Гуково, Зверево, Новошахтинск, Шахты Ростовской области РФ. Экономический потенциал территорий выступает предпосылкой для формирования трансграничных межотраслевых комплексов и интеграции хозяйств приграничных территориальных единиц в единый социально-экономический комплекс — Свердловско-Красносулинский трансграничный регион.
Ключевые слова: трансграничный регион, трансграничное сотрудничество, промышленность, хозяйственный комплекс, специализация.
Включение приграничных административных единиц в трансграничный регион означает интеграцию национальных экономических пространств на локальном уровне. Экономика территорий в составе Свердловско-Красносулинского трансграничного региона дифференцирована, имеет сходства и различия.
Ведущее место в экономике Свердловского региона, Красносулинского района, городов Гуково, Зверево, Новошахтинск и Шахты принадлежит промышленному производству, которое остается основным сектором экономики для создания материальных благ, товарной и денежной массы, рабочих мест и инвестиционных источников. На стоимость промышленной продукции в Свердловском регионе приходится 98,4 % [3], в Красносулинском районе — 84,4 % [1].
Наличие на территории богатых залежей угля-антрацита, обусловили развитие здесь угольной промышленности. Угольная сырьевая база Старого Донбасса характеризуется высокой степенью разведанности, значительной степенью выработанности и сложными горногеологическими условиями эксплуатации. Производственную деятельность осуществляют следующие угольные компании:
В Свердловском регионе: Филиал № 2 «Свердловантрацит» ГУП ЛНР РТК «Востокуголь» включает в себя 3 шахты («Должанская-Капитальная», «Харьковская», «Центросоюз» (консервация), суммарной производственной мощностью 2,78 млн. тонн в год, центральную обогатительную фабрику и 9 вспомогательных предприятий [2].
В Красносулинском районе:
– АО «ШУ «Обуховская» в составе шахты «Обуховская» с одноимённой обогатительной фабрикой, шахты «Дальняя» ОАО «Донской антрацит» и шахты № 410 (консервация).
– ОАО «Донуголь» управляет действующей шахтой «Шерловская-Наклонная» и не завершенной строительством шахтой «Обуховская № 1» (консервация);
В городе Гуково: в группу компаний «Кингкоул» входят шахты «Алмазная», «Замчаловская», «Ростовская» и «Гуковская». ООО «Шахта Ростовская» была остановлена в 2013 году, но возобновила работу в 2018 году. На остальных угледобывающих предприятиях города идет процедура банкротства [6].
Угольная промышленность является отраслью специализации Свердловского региона, Красносулинского района, городов Гуково, Зверево. Отрасль переживает системный кризис. Главными проблемами угольной промышленности являются высокая себестоимость добываемого топлива, низкий технический уровень горношахтного оборудования, отставание по внедрению автоматизации проведения выработок, планирования развития геологоразведочных работ, нерентабельность инвестиций, высокий уровень травматизма и смертности на производстве [4].
От результатов работы предприятий угольной промышленности напрямую зависит исполнение бюджетов шахтерских территорий, состояние их социальной и коммунальной инфраструктур, уровень жизни населения. Поэтому отрасль нуждается в сохранении и реструктуризации. В Ростовской области утверждена «Концепция развития угольной промышленности Ростовской области на период до 2030 года», в Луганской Народной Республике в 2020 году была запущена «Программа по реорганизации угольной отрасли республики» [6]. Оба документа предполагают повышение конкурентоспособности угольных предприятий, открытие новых лав, рост объемов добычи угля, повышение уровня благосостояния, социальной защиты, охраны труда горняков.
Разведка и добыча каменного угля и железных руд, строительство железных дорог способствовало развитию черной металлургии. В 1872 году была запущена первая доменная печь Сулинского чугунолитейного завода. Добытый на территории Свердловщины антрацит гужевым транспортом доставляли на завод. Сулинский металлургический завод выпускал сталь, прокат, проволоку, железные порошки. Вследствие экономических кризисов завод был признан банкротом и остановлен в 2009 году.
Одним из крупнейших металлургических предприятий на Дону был Ростовский электрометаллургический завод (РЭМЗ), построенный в 2007 году в городе Шахты. Завод был объявлен банкротом в 2019 году [86].
В Свердловском регионе развивалась цветная металлургия. Отрасль была представлена заводом по переработке вторичного алюминия «Интерсплав», который в 2011 году был ликвидирован по причине банкротства.
Собственная сырьевая база, наличие трудовых ресурсов, транспортной инфраструктуры и внутренняя потребность территорий в обеспечении продукцией металлургии должны послужить факторами для трансграничного сотрудничества Свердловского региона и Красносулинского района в области возрождения металлургической отрасли.
Машиностроение вСвердловском регионе представлено двумя предприятиями: ОАО «Свердловский машиностроительный завод», который специализируется на ремонте и изготовлении горно-шахтного оборудования для угледобывающих предприятий; ООО «Интеграл-Спецмаш» специализируется на изготовлении деталей силовой гидроаппаратуры механизированных крепей [3].
В Красносулинском районе действует ООО «Исаевский машиностроительный завод», который в настоящее время производит трубы.
В городе Шахты работают ОАО «Шахтинский завод Гидропривод», на котором налажено производство гидравлического оборудования и ЗАО «Шахтинский авиационно-ремонтный завод», предоставляющий услуги по капитальному ремонту и техническому обслуживанию техники малой авиации.
Легкая промышленность на территории Свердловского региона представлена единственным предприятием — ПАО «Свердловская швейная фабрика», которое, несмотря на обеспеченность современным оборудованием, прекратило свою деятельность. В городах Новошахтинск и Шахты легкая промышленность пережила кризис, но сегодня успешно развивается. В 1995 году в Новошахтинске была построена одна из крупнейших в России швейных фабрик корпорации «Gloria Jeans». На территории г. Шахты российским холдингом легкой промышленности «БТК групп» создан комплекс производств, направленных на импортозамещение. Компанией запущено современное крупное производство по изготовлению швейных изделий (обмундирование для силовых структур) и производство высокотехнологичных тканей из синтетических волокон [1].
Пищевая промышленность Свердловского региона, Красносулинского района, городских округов Гуково, Зверево, Новошахтинск, Шахты имеет схожую специализацию. Основной продукцией отрасли выступают хлебобулочные изделия, безалкогольные напитки, подсолнечное масло, рыбная продукция.
Особенности природных условий способствовали хозяйственному освоению плодородных земель, но индустриальная специализация обеспечила второстепенную роль сельского хозяйства. Агропромышленный комплекс Свердловского региона представлен 104 агроформированиями, Красносулинского района — 26 организациями, 138 частными агропредприятиями.
Ведущей отраслью сельского хозяйства является растениеводство. В Свердловском регионе сельскохозяйственными культурами ежегодно засеивается около 40 тыс. га пашни, а в Красносулинском районе — 116 тыс. га. Из зерновых культур выращивают пшеницу, ячмень, овес, просо. Главная зерновая культура — озимая пшеница. В 2020 году в Свердловском регионе под озимую пшеницу отводилось 13 тыс.га (32 % от площади пахотных земель), а в Красносулинском районе — 54 тыс. га (47 % от площади пашни). Свердловский и Красносулинский районы неоднократно становились лидерами по объему сбора зерновых в ЛНР и Ростовской области.
Из технических культур наибольшую площадь пахотных земель занимает подсолнечник. Посевами подсолнечника в Свердловском регионе занято 5 тыс. га (12,5 % площади пашни), а в Красносулинском районе — 21 тыс. га (18 % площади пашни). За последние годы увеличиваются посевные площади, занятые рапсом. Частные фермеры отдают предпочтение выращиванию масличных культур по причине высокой рыночной стоимости продукции.
Второе место по стоимости сельскохозяйственной продукции занимает животноводство. Животноводство и в Свердловском, и в Красносулинском районах специализируется на молочном скотоводстве и овцеводстве.
Торговля является доминирующим элементом приграничного внешнеэкономического сотрудничества. Приграничная торговля между Свердловским регионом и соседствующими с ним территориями РФ всегда велась активно. Приграничная форма торговли играет большую роль в сфере устойчивости трансграничных связей, обеспечения занятости населения, повышения активности бизнеса. От стабильности развития данной сферы, повышения качества и совершенствования форм ее развития зависит степень повышения доверия между приграничными сообществами, укрепления социальных и экономических связей.
Географическое положение, концентрация промышленного производства, тесные экономические связи обусловили формирование «скелета» Свердловско-Красносулинского трансграничного региона — плотной сети транспортных путей. Большое значение имеют участок международной автомагистрали «Харьков — Ростов-на-Дону», участок автодороги федерального значения «Дон», участок железной дороги «Дебальцево — Зверево» [3].
Социальная сфера территорий в составе Свердловско-Красносулинского ТР представлена учреждениями образования, здравоохранения, культуры и досуга, физкультуры и спорта. Трансграничное сотрудничество в этой отрасли осуществляется успешно. Так, работники сферы здравоохранения обмениваются опытом работы на научно-практических семинарах. Между школами Свердловского региона и города Гуково заключены договора о международном сотрудничестве. Абитуриенты из Свердловского региона поступают на обучения в вузы г. Шахты, а Свердловское отделение медицинского колледжа ЛГМУ ежегодно принимает на обучение жителей приграничных российских территорий.
Таким образом, на территории Свердловского региона, Красносулинского района, городов Гуково, Зверево, Новошахтинск и Шахты сложились весомые экономические предпосылки для формирования единого хозяйственного комплекса. Экономическая специализация и уровень развития транспортной инфраструктуры способствуют формированию единого хозяйственного комплекса, а общие проблемы социально-экономического развития могут быть эффективно решены в рамках трансграничного сотрудничества.
Литература:
- Инвестиционная деятельность на территории муниципальных образований области. Красносулинский район. // Министерство экономического развития Ростовской области. Инвестиционный портал Ростовской области. — [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://invest-don.com/ru/region_districts/krasnosulinsky/
- Востокуголь. // Официальный сайт Государственного унитарного предприятия Луганской Народной Республики «Республиканская топливная компания «ВОСТОКУГОЛЬ». — [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://vostokugol.com
- Программа социально-экономического развития города Свердловска и Свердловского района на 2020 год. // Официальный портал Администрации города Свердловска и Свердловского района Луганской Народной Республики. — [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://svk-portal.su/pages/462
- Угледобывающая отрасль. // Официальный портал Правительства Ростовской области. — [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://www.donland.ru/activity/800/
- Легкая промышленность. Текстильное и швейное производство // Официальный портал Правительства Ростовской области. — [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://old.donland.ru/?pageid=77743 шампиньонов
- Концепция развития угольной промышленности Ростовской области на период до 2030 года // Официальный портал Правительства Ростовской области. — [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://www.donland.ru/activity/1135/
