Общество с ограниченной ответственностью и непубличное акционерное общество (сравнительный анализ)



Развитие фундамента становления современного общества с ограниченной ответственностью (далее — ООО) и непубличного акционерного общества (далее — НАО) имеет многовековую историю, основанную как на опыте зарубежных стран, так и на отечественном опыте.

Впервые попытки к зарождению понятия и образованию «общества с ограниченной ответственностью» среди российской общественности были приняты в начале 90-х годов ХХ века и связано это с утверждением Положения об АО и ООО постановлением совета Министров СССР № 590 от 19.06.1990. Тем не менее, появлению ООО в привычном его прообразе обязано вступлению в действие первой части Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ). Именно с этого момента ранее существовавшая организационная правовая форма как товарищества с ограниченной ответственностью перестала существовать.

В свою очередь, понятие «непубличное акционерное общество» — это относительно новый феномен в России, который пришел на смену закрытому акционерному обществу в связи с принятием изменений в главу четвертую ГК РФ в 2014 году.

Суть практически осталась та же, изменилась терминология наименования формы юридического лица, которая неизбежно введет к преобразованию предприятия. Именно тут Российские предприниматели стали перед выбором как дальше осуществлять свою деятельность и какие расходы на реорганизацию необходимо понести… Так на законодательном уровне за предпринимателями возникла обязанность изменения наименования акционерного общества и оформления учредительных документов в соответствии с законом.

Оставалась также право закрытого акционерного общества на реорганизацию путем преобразования в ООО, что представляет собою форму наиболее простую, но схожую с привычными принципами ведения деятельности. Отсюда и возникает первичная необходимость в анализе и сравнении НАО и ООО.

Сегодня ООО и НАО — это наиболее распространенные коммерческие организационно-правовые образования, учреждение которых характерно для функционирования малого и среднего бизнеса.

Однако, деление юридических лиц на ООО и НАО как наиболее распространенных форм осуществления предпринимательской деятельности является не совсем корректной, поскольку данные образования занимают свое место в системе классификации хозяйственных обществ, установленных действующим гражданским законодательством. Объединяет их одна цель — это извлечение прибыли на основании вложения капитала и объединения лиц при осуществлении деятельности предприятия.

Нужно подчеркнуть, что существует несколько производных разделений акционерных обществ, которые могут быть публичными и непубличными акционерными обществами (соответственно ПАО и НАО). Если говорить о НАО, то этот вид обществ существенно отличается от других видов.

Юридические лица, которые создаются для ведения коммерческой деятельности, делятся на объединения капиталов (общества) и объединения лиц (товарищества). Такое разделение базируется на том, что участники товариществ, кроме имущественных вкладов, принимают непосредственное участие в делах товарищества [6 с.104].

В ст. 48 ГК РФ отражено понятие юридического лица. В соответствии с указанной статьей, юридическое лицо представляет собой организацию, имущество которой обособлено. За любым юридическим предприятием закреплено право осуществлять материальные сделки, выступать в судебных органах, как в качестве истца, так и в качестве ответчика. Но наряду с этим, каждое юридическое лицо наделено гражданскими обязанностями. Говоря другими словами, в рассматриваемом контексте юридическое лицо следует рассматривать как один из видов организации [1 ст.48].

В товариществах могут присутствовать менеджеры, но непосредственное управление организацией осуществляют непосредственно сами участники, которые находятся между собой в лично-доверительных отношениях. Каждый участник несет полную ответственность своим имуществом по долгам товарищества. Что касается обществ, то в таких организациях лично-доверительные отношения не являются обязательной характеристикой, управление обществом осуществляют не сами участники, а органы, которые формируются для этих целей. Участники же общества решают наиболее важные вопросы. Такой механизм управления подразумевает многоступенчатую структуру. Основное, что требуется от участников — это внести взносы в уставной капитал.

Общества разделяются на несколько подвидов, так как они имеют определенный набор отличительных признаков. Они отличаются не только от товариществ, но и между собой. То есть такая категория юридических лиц, как общества, используют разные организационно-правовые формы, которые наиболее лучше подходят для ведения той или иной предпринимательской деятельности. В результате общества разделились на АО и ООО, после чего из первой категории в свою очередь выделились ПАО и НАО. Но здесь можно отметить, что такое разделение оправдано далеко не всегда. Речь идет, в том числе, о выделении НАО в отдельную категорию АО. В этой связи помимо различий НАО от ООО, следует проанализировать отличия ПАО и ООО [4 с. 13–22].

ПАО и ООО являются разными видами обществ, основные отличие которых заключается в следующем: первое отличие в том, что ПАО образовываются для ведения крупного бизнеса, в котором используется сложная структура финансирования и управления. В структуре управления таких организаций должен присутствовать совет директоров, требования к уставному капиталу у них повышенные. ООО же используется чаще всего для ведения небольшого бизнеса, структура управления которым намного проще. Требования к минимальному размеру капитала таких организаций намного ниже, при этом совет директоров в структуре управления не обязательно должен присутствовать. Так как ПАО подразумевает ведение крупного бизнеса и масштабных инвестиций, то такой вид организации акционерного общества подразумевает возможность свободного приобретения акций общества на рынке широким кругом лиц. В ООО же количество акционеров намного меньше, так как небольшой масштаб бизнеса не нуждается остро в крупных инвестициях. Поэтому акции при такой форме организация общества может приобретать лишь ограниченный круг лиц.

Из-за этого в ПАО значительно усугубляются противоречия между менеджерами и акционерами. Поэтому регулирование отношений в таком обществе осуществляется чаще всего с помощью авторитарных методов. В ООО же ситуация складывается другая, так как такие противоречия встречаются достаточно редко.

Еще одна важная особенность ПАО в том, что акции такого общества свободны. Это говорит о том, что данное общество является открытым. В соответствии с действующим законодательством РФ, данные о деятельности ПАО подлежат публичном раскрытию. Акционер ПАО вправе продать свои акции другому акционеру или любому желающему лицу. При этом запрет на отчуждение акций, обязательного согласия акционеров на продажу акций, обязательного выкупа акций непосредственно публичным акционерным обществом не могут устанавливаться.

На основании сказанного выше, можно сделать вывод, что у публичного акционерного общества состав участников может свободно меняться, законодательного запрета на данную деятельность не установлены. Таким образом, состав ПАО может постоянно меняться, нельзя «закрыть» состав участников такого образования. В ООО же наблюдается совершенно другая ситуация как с вопросом раскрытия информации, так и с возможностью ограничивать изменения состава участников.

Например, в законодательстве не закреплено обязательство ООО публичного раскрытия информации об обществе, кроме той, что содержится в ЕГРЮЛ. Также стоит отметить, что на законодательном уровне прописаны механизмы «закрытия» ООО, что полностью отвечает характеру ООО как формы ведения некрупного бизнеса. В ООО может быть закреплено преимущественное право на покупку другими участниками (самим обществом) доли ООО. Также устанавливается запрет на продажу акций общества третьим лицам.

Рассмотрев отличия ПАО и ООО, то можно сделать вывод, что НАО имеет мало общего с ПАО, кроме содержащихся в обоих названиях словосочетания «акционерное общество». По своему правовому режиму НАО намного ближе к ООО, настолько ближе, что фактически сливается с ним в правовом регулировании, нивелируя свое значение [5 с.89–91].

Общество с ограниченной ответственностью является коммерческим обществом, деятельность которого осуществляется согласно уставу.

Стоит отметить, что требования к содержанию устава предусмотрены статьей 12 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» Устав должен содержать установленные законодателем обязательные сведения, в том числе сведения о наименовании, месте нахождения общества, его структуре, компетенции органов управления, вопросы, содержащие порядок перехода доли другим лицам и иные сведения, установленные Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», а так же положения, которые вносят учредители общества по своему решению, не противоречащие действующему законодательству [2 ст.12].

Кроме того, законодателем в Приказе Минэкономразвития России от 01.08.2018 № 411 разработаны типовые формы уставов [3 ст.1], которыми общества смогут руководствоваться после вступления в силу указанного приказа и внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о принятии решения о применении типовой формы устава.

Предприятие также создается от одного лица и более, с уставным капиталом от 10000 рублей, при участии двух и более участников уставной капитал разделяется на доли. Но ответственность по обязательствам в данной форме ограничена внесенным уставным капиталом участника. Также участник может реализовать свою долю другому участнику, и претендовать на часть имущества, которая соответствует его доли.

Очевидно, регулирование непубличных АО склоняет участников оборота к использованию этой формы в предпринимательской деятельности средних масштабов. В частности, минимальный уставный капитал НАО — 10 000 рублей, что аналогично ООО.

Как справедливо отмечает, единственным главным отличием ООО от НАО является способ формирования уставного капитала: уставный капитал ООО состоит из долей участников, а в АО — из акций [7 с.125–130].

Наличие совета директоров в НАО не предусмотрено в том случае, если наличие участников общества не превышает пятидесяти, что аналогично условиям и ООО.

Как мы отмечали, ПАО имеет свойство «открытости», что не присуще ООО и НАО, в данном плане данные общества также имеют сходство в области непубличности.

НАО, так же, как и ООО, не подходит для концентрации и привлечения крупных инвестиций для ведения предпринимательской деятельности.

Представляется, что на сегодняшний день отсутствует объективная необходимость существования непубличных акционерных обществ отечественном праве, так как НАО мало незначительно отличаются от ООО, что также довольно часто находит отражение и в законодательном регулировании. Функции ООО и НАО практически идентичны, что говорит о том, что они копируют «функции» друг друга. Безусловно, различия в деятельности ООО и НАО все же присутствуют, они выражены в:

– способе формирования уставного капитала: НАО заочно признается любое акционерное общество, согласно уставу которого наименование общества не содержит термин «публичное», а значит данное общество не размещает акции и эмиссионные бумаги, конвертируемые в его акции, посредство открытой подписки среди неограниченного круга лиц.

Отсюда и основное различие, поскольку капитал ООО состоит из долей, которые не являются ценными бумагами, на отношения ООО не распространяется законы о рынке ценных бумаг и о защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг.

– характере отношений между участниками более закрытый: например, уставом ООО можно полностью исключить или ограничить принятие новых участников путем запрета отчуждения доли другим лицам или получение согласия на отчуждение от других участников.

– правах акционеров: в НАО устанавливаются видом принадлежащим акций, в ООО устанавливаются уставом, а также общим собранием участников.

– в регистрации общества: ООО считается зарегистрированным с момента внесения записи в ЕГРЮЛ, с этой же даты вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, в свою очередь, создание акционерного общества предполагает обязательный выпуск акций и их распределение.

– ответственность: в НАО ответственность акционеров устанавливается пропорционально стоимости принадлежащих акционерам акций, в ООО же ответственность участников устанавливается пропорционально долям, внесенных в уставной капитал общества.

– формирование дохода: в ООО участники имеют право на распределение прибыли пропорционально своей доле в уставном капитале, в НАО акционер получает дивиденды на акцию.

Данные незначительные различия, которые существуют между ними, действительно не являются существенными, но что важнее — они не продиктованы какими-либо объективными целями и причинами, по которым следовало бы в том или ином случае вводить иное правило и создавать новые правовые институты.

Таким образом, ООО и НАО являются традиционными формами осуществления предпринимательства. Стоит отметить, что на практике предприниматели при осуществлении своей деятельности отдают выбор созданию юридического лица в форме ООО, так как процесс регистрации такого общества намного проще, полномочия и взаимодействие участников устанавливается уставом, в которой в любой момент могут быть внесены изменения.

Литература:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022) // Собрание законодательства РФ.1994. № 32. Ст. 3301.
2. Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ (ред. от 02.07.2021, с изм. 25.02.2022) «Об обществах с ограниченной ответственностью»// Российская газета. 1998.. № 30.
3. Приказ Минэкономразвития России от 01.08.2018 № 411 «Об утверждении типовых уставов, на основании которых могут действовать общества с ограниченной ответственностью» (Зарегистрировано в Минюсте России 21.09.2018 № 52201). Доступ из справ.-правов. системы «КонсультантПлюс».
4. Долинская В. В. Организационно-правовые формы хозяйствования: система и новеллы // Журнал российского права. 2019. № 1 (229). С. 13–22.
5. Козловский, М. С. НАО и ООО: соотношение и анализ необходимости сосуществования / М. С. Козловский. // Молодой ученый. 2021. № 8 (350). С. 89–91.
6. Кулакова В. В. Юридические лица: учебник для вузов / В. В. Кулаков. Москва: Издательство Юрайт, 2021. С. 104.
7. Сторожева А. Н., Дадаян Е. В. К вопросу о деятельности публичных и непубличных обществ: Российский и зарубежный опыт // Социально-экономический и гуманитарный журнал Красноярского ГАУ. 2018. № 4 (10).