Приоритеты национальной безопасности современной России



В статье раскрыты основные приоритеты национальной безопасности современной России. Проанализированы нормативные правовые акты, регламентирующие основные направления национальной безопасности. Прослеживается взаимосвязь концепции национальной безопасности и национальных проектов.

Ключевые слова: национальная безопасность, национальные проекты, национальные приоритеты России.

Отправная точка для понимания безопасности как явления получила свое развитие более 130 лет назад в толковом словаре В. И. Даля, где «безопасность» толкуется как «отсутствие опасности, безопасность, надежность» [2]. Позднее С. И. Ожегов определяет безопасность как «состояние, при котором не угрожает опасность, есть защита от опасности» [3]. В этих формах безопасность понимается в самом общем виде, независимо от отдельных объектов, социальных, биологических и других систем. В основном это сводится к защите различных объектов, живых существ от различных факторов, которые представляют опасность или угрозу их существованию. Данную безопасность можно охарактеризовать как «защитную», т. е. она имеет случай и способность сохранять, защищать себя.

Безопасность человеческого социума, а также отдельной страны является прямым проявлением и отражением социальной безопасности, как явления. В Концепции национальной безопасности Российской Федерации подчеркивается, что национальная безопасность страны — это «безопасность ее многонационального народа как носителя суверенитета и единственного источника власти в Российской Федерации». В этом контексте социальную безопасность человеческого социума и конкретной страны правомерно называть национальной безопасностью.

Национальная безопасность характеризует степень защищенности государственных интересов от опасностей и угроз, их соотношение между уровнем защиты национальных интересов, мерой опасностей и угрозами, нависшими над ними. Принимая во внимание понимание национальных интересов, стоящих перед ними опасностей и угроз, их соотношения, можно определить, что национальная безопасность — это явление, которое формируется в результате диалектического взаимодействия, с одной стороны, национальных интересов и опасностей, и угроз им с другой. Суть национальной безопасности выражается в том, что нет непосредственной, вполне конкретной опасности для национальных интересов в конкретный период времени. Он выражает способность общества и государства прогнозировать реальные и вероятные опасности и угрозы национальным интересам, своевременно реагировать на них, разумно откликаться и предвидеть действия разрушительных сил.

Таким образом, обеспечение национальной безопасности реализуется: во-первых, созданием и функционированием системы противодействия угрозам и опасностям; во-вторых, созданием и аккумулированием ресурсов и их использованием для реализации национальных интересов, существования и прогрессивного развития страны; в-третьих, активностью и постоянным развитием системы национальной безопасности, ее способностью своевременно перестраиваться в соответствии с современной обстановкой, выявлять и нейтрализовать опасности и угрозы национальным интересам.

На сегодняшний день важным вопросом является обеспечение национальной безопасности России, которая представляет собой защиту личности, общества и государства в целом от различных угроз. Это могут быть, как внешние, так и внутренние угрозы. При защите должны обеспечиваться и реализовываться конституционные права и свободы граждан Российской Федерации. К ним относятся: достойный уровень жизни, устойчивость социальной и экономической сферы жизни общества, суверенитет, а также независимость и целостность государства.

Российская Федерация имеет стратегию национальной безопасности, которая основывается на прочной связи национальной безопасности Российской Федерации и социально-экономического развития государства. Правовую основу настоящей Стратегии составляют Конституция Российской Федерации (с учетом конституционных поправок — ст. 71, ст.72, и др.) [1], федеральные законы: «О безопасности» от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ [4] и «О стратегическом планировании в Российской Федерации» от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ [5], другие законные и подзаконные правовые акты (Указы Президента Российской Федерации, Постановления Правительства).

Обеспечение и защита национальных интересов Российской Федерации реализуются путем объединения ресурсов органов государственной власти, организаций и институтов гражданского общества для обеспечения стратегических национальных приоритетов, к которым относятся:

1) Сбережение народа России и развитие человеческого потенциала . Это выражается в стремлении к повышению качества жизни и благосостояния населения, путем осуществления определенных задач: повышение качества социальных услуг, доступность медицины, повышение рождаемости, выявление и развитие способностей и талантов у молодого поколения, развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры, создание комфортной среды для проживания всех граждан на территории Российской Федерации и многое другое.

2) Оборона страны представляет собой правовые взаимосвязи международных отношений, нацеленных на защиту целостности государства, а также достижения поставленных геополитических целей. При этом реализуются следующие задачи: своевременное предотвращение военных угроз, поддержание и развитие боевого обеспечения, готовность к боевому применению вооруженных сил, а главное патриотическое воспитание молодых граждан, улучшение условий военной службы и т. д.

3) Государственная и общественная безопасность. Данный национальный приоритет направлен на повышение роли государства как главного ответственного лица за безопасность личности, а также способствование качественной работы правоохранительных органов по защите конституционного строя Российской Федерации.

4) Информационная безопасность связана с развитием безопасного информационного пространства, которое защищено от разного рода вмешательства, а также укреплением суверенитета Российской федерации в этом пространстве.

5) Экономическая безопасность. Российская экономика стремится развиваться по современным технологиям, в условиях продолжающейся структурной перестройки мировой экономики. Используя факторы, которые создают позитивные условия для модернизации экономики и развития промышленного потенциала России.

6) Научно-технологическое развитие является основным фактором в повышении конкурентоспособности и ускорении развития жизни человека, которая отражается в ее качестве, достижении высоких темпов социального и экономического развития, переработки природных ресурсов, созданию новых образцов вооружения, новых рынков товаров и услуг.

7) Экологическая безопасность и рациональное природопользование заключается в охране окружающей среды, сохранении и рациональном использовании природных ископаемых государства, адаптации к постоянно изменяющимся условиям климата и природным катаклизмам, усиление государственного надзора и контроля в сфере охраны окружающей среды.

8) Защита традиционных российских духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти Данный приоритет необходим для укрепления культурного суверенитета Российской Федерации, повышении роли России в образовательных программах (например, патриотическое воспитание граждан!), связанное с разгоранием межнациональных и межконфессиональных конфликтов, нарастанием проявления агрессивного национализма, ксенофобии, религиозного экстремизма и терроризма.

9) Стратегическая стабильность и взаимовыгодное международное сотрудничество . Из-за ускоренного мирового развития, создания новых правил и принципов устройства мира возникают межгосударственные конфликты и противоречия, которые сопровождаются геополитической нестабильностью. При этом реализуются следующие задачи: налаживание, сотрудничество с такими государствами, как СНГ, Республика Абхазии и Южной Осетии, а также развитие взаимоотношений по поводу стратегического обеспечения КНР, нарастание значимости российской федерации в миротворческой деятельности и государство должно гарантировать защиту граждан РФ за рубежом, содействие с иностранными государствами в области охраны окружающей среды и оказание помощи в борьбе с последствиями с чрезвычайными ситуациями.

Обеспечение национальной безопасности России достигается путем выполнения поставленных задач, указанных в приоритетах, закрепленных в Указе Президента РФ от 02 июля 2021г. № 400 «О Стратегии национальной безопасности РФ» [6].

Кроме того, главные приоритеты (особенности) национальной безопасности внутри страны — это эффективное управление и реализация национальных проектов, таких как Демография, Наука, Культура, Образование. 7 мая 2018 года Президент России Владимир Путин подписал устанавливающий и утверждающий национальные проекты России Указ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» [7].

Национальные проекты направлены на обеспечение прорывного научно-технологического и социально-экономического развития России, повышения уровня жизни, создания условий и возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человека. Национальные проекты в 2020 году заработали в полную силу и начали показывать заметные результаты. Существующие национальные проекты, которые помогают выстроить взаимоотношения с другими странами и имеют направленность на решения глобальных проблем. Достижение поставленных целей и решение задач, охватывающих интересы всей страны, возможно, осуществить только комплексно, системно, в диалоге, как один важных вектор обеспечения национальной безопасности.

Констатируя вышесказанное, стоит отметить, что Россия, как и любые другие государства, ставит перед собой главную задачу — это поддержание и сохранение своей национальной безопасности на должном уровне.

Литература:

1. Конституция Российской Федерации [принята всенародным голосованием 12.12.1993г.] (ред. от 04.07.2020г.) // Российская газета. — 2020. — № 144
2. О стратегическом планировании в Российской Федерации: федеральный закон, 28 июня 2014 г., N 172-ФЗ// Российская газета. — 2014. — № 146.
3. О безопасности: федеральный закон, 28 дек. 2010 г., N 390-ФЗ// Российская газета. — 2010. — № 295.
4. О Стратегии национальной безопасности РФ: указ Президента РФ, 02 июля 2021 г., № 400// Собрание Законодательства Российской Федерации. — 2021. — № 27. — ст. 5351.
5. О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года: указ Президента РФ, 07 мая 2018 г., № 204// Собрание Законодательства Российской Федерации. — 2018. — № 20. — ст. 2817.
6. Ожегов С. И. Толковый словарь русского языка: около 100 000 слов, терминов и фразеологических выражений / С. И. Ожегов; под ред. Л. И. Скворцова. — 26-е изд., испр. и доп. — М.: Оникс [и др.], 2009. — 1359 c.
7. Даль В. И. Толковый словарь живого великорусского языка: избр. ст. / В. И. Даль; совмещ. ред. изд. В. И. Даля и И. А. Бодуэна де Куртенэ. — М.: Олма-Пресс: Крас. пролетарий, 2004. — 700 с.