Предприниматели изо дня в день подвергаются противоправным действиям со стороны других участников правовых отношений. Однако, чтобы уберечь предпринимателей от этого, законодатель сформировал способы защиты прав, связанных с коммерческой деятельностью. Под способами защиты принято понимать меры принудительного характера, которыми осуществляется восстановление нарушенных прав и производится воздействие на правонарушителя.
Существует несколько способов защиты:
- Материальные-правовые — делится на:
1) Пресекающий — принуждающий прекратить противоправные действия;
2) Восстановительный — признание оспариваемых отношений:
– признание права;
– признание оспаримой сделки недействительной и применений последствий ее недействительности;
– принуждение к обязанности в реальности;
– выплата убытков и компенсации морального вреда и др.
3) Штрафной — производящий взяскания материальных компенсаций за противоправные действия. К штрафным относятся способы, направленные на применение против нарушителя нормативно-установленных мер ответственности за противоправные действия. Сюда можно отнести действия по:
– взысканию неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами;
– обращению незаконно полученного по сделке в доход государства;
– конфискации и др.
- Процессуальные — это способы, которые обеспечивают защиту прав предпринимателей в процессе рассмотрения спора. К ним относят:
– право в договорном порядке установить компетентный орган по разрешению споров;
– право обращения к компетентному органу по защите нарушенных прав и интересов предпринимателей и др.
Также существует самостоятельный способ защиты по ст. 14 Гражданского Кодекса РФ — самозащита.
Стоит различать формы защиты — это совокупность внутренне-согласованных организационных мероприятий по защите субъективных прав и охраняемых законом интересов.
Формы защиты прав предпринимателей делятся на:
1. Судебные формы — защиты прав предпринимателей подразумевают определенного рода деятельность со стороны таких органов, как:
– Конституционный Суд РФ;
– Арбитражные суды;
– суды общей юрисдикции.
2. Внесудебные формы — к ним относятся:
– нотариальную защиту;
– третейское разбирательство;
– досудебный порядок урегулирования споров.
Существуют особенности, связанные с защитой прав предпринимателей от противоправных действий со стороны государственных и муниципальных услуг. Они могут заключаться в нарушении срока проведения плановых проверок, которые могут проводиться спустя трех лет, с момента регистрации.
Также есть особенность в отношении персонала. В этом случае предприниматель может обезопасить себя от нарушения его прав, предварительно проверив кандидата. Это можно сделать, установив средства слежения за сотрудниками, а также проверить на подлинность его диплом и подписать договор о материальной ответственности персонала.
Особенность касается и контрагентов. В этом случае защита прав может осуществлятья гражданским законодательством, но для собственной безопасности, можно внести в договор все формы ответственности сторон на случай неисполнении своих обязательств одной из сторон.
Если рассматривать защиту прав от конкурентов, то здесь могут помочь антимонопольная служба, закон о конкуренции, а также коммерческая тайна. Ну а защитой от клиентов, помимо законов, может послужить установка камер видеонаблюдения при осуществлении ими покупок.
По действующему законодательству есть еще несколько вариантов защиты прав предпринимателей для применения в их осуществляемой деятельности без различных ограничений.
Первый вариант — это «предупредительная защита». В этом варианте конфликты урегулируются до суда и вступают охранительные меры. Сюда относятся переговоры, составление заявлений, жалоб в органы надзора, составление протоколов по разногласиям и др. Также сюда относится работа медиатора — процедура досудебной защиты — нахождение третьей стороной понимания и взаимодействия для решения конфликта.
Второй вариант — это защита прав предпринимателей по Конституции РФ и законодательству. Предприниматель может себя защищать в судах сам, а может и при помощи юриста.
Стоит отметить систему защиты предпринимателей в России, хотя если провести анализ данной системы, можно сказать, что она недостаточно эффективна. Этому может послужить несовершенное законодательство нашей страны, определенная неграммотность предпринимателей малого и среднего бизнеса, а также не совесм надлежащее исполнение своих обязанностей и работы судебной системы в этом направлении.
Со стороны государства определенно есть поддержка защиты прав предпринимателей, так как существует уполномоченный по защите прав предпринимателей — Борис Юрьевич Титов. Также, принимаемые законы и нормативные акты, связанные с этим, рассматриваются прокуратурой и при нахождении каких-либо нарушений по отношению к правам предпринимателей — вносят изменения и редакции.
В 2018 году прокурорами было выявлено больше 128 тысяч нарушений законов о защите прав предпринимателей. Для их решения было направлено в суды около 1,8 тысяч исков, а также к дисциплинарной и административной ответственности было привлечено 25 тысяч виновных лиц и возбуждено 133 уголовных дела. По результатам проверки 750 сообщений, поступивших Генеральному прокурору, в целях устранения выявленных нарушений были приняты меры прокурорского реагирования в каждом четвертом случае.
Органы прокуратуры выявили множество случаев незаконных истребований чинновниками у предпринимателей не нужных документов, тем самым пытаясь навязать свои платные услуги. Также были выявлены случаи задержки выполнения административных услуг и необоснованные отказы в предоставлении публичных услуг.
Прокурорами было проведено обеспечение реализации правовых гарантий, которые предусматриваются Федеральным законом «О развитии малого и среднего бизнеса в РФ». В ряде регионов только после вмешательства проверки прокуратуры были утверждены программы поддержки предпринимательства, а уже принятые программы приводились в действие в соответствии с действующим законодательства.
Выявлены были и факты незаконных отказов органов власти и местного самоуправления в осуществлении предпринимателями права на выкуп арендуемого ими недвижимого имущества.
На постоянном контроле прокуратуры находилась ситуации, связанная со своевременной оплатой заказчиками обязательств по муниципальным и городским контрактам, благодаря поручению Президента РФ, перед предпринимателями была погашена задолженность суммой 18 млрд рублей.
Принятие закона о сохранении и восстановлении прав предпринимателей и применении последующих мер по его осуществлению улучшили ситуацию в сфере предпринимательства в России. Предприниматели, благодаря этому, находят помощь и поддержку в своем регионе и в вышестоящих кругах. Чувствуя помощь государства, бизнес стал легализоваться, выходить на свет. Это один из факторов улучшения состояния экономики в нашей стране.
Литература:
- В. Т. Батычко Предпринимательское право Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2011 г. // АУП. URL: http://www.aup.ru/books/m236/20_1.htm
- Защита прав предпринимателей в 2019 году: органы исполнительной власти // Онлайн сервис ИП. URL: https://onlineserviceip.ru/vedenie-ip/otchetnost/zashhita-prav-predprinimatelej.html
- Генеральная прокуратура РФ подвела итоги работы в сфере защиты прав предпринимателей в текущем году // Амурская бассейновая природоохранная прокуратура. URL: https://abp-proc.ru/genproc/3389-generalnaya-prokuratura-rf-podvela-itogi-raboty-v-sfere-zashchity-prav-predprinimateley-v-tekushchem-godu.
- Защита прав и интересов индивидуальных предпринимателей // Помощь предпринимателю. URL: http://ipprof.ru/pravo/zashhita-prav-predprinimatelej.html.
- ЗАЩИТА ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ — ПОСЛЕДНИЕ ИЗМЕНЕНИЯ // Кто в деле. URL: https://ktovdele.ru/zaschita-prav-predprinimateley.html.
- Защита прав предпринимателей // Brace Law Firm. URL: https://brace-lf.com/informaciya/pravovoe-soprovozhdenie/929-zashchita-prav-predprinimatelej.
