Раскрытие информации при проведении общего собрания акционеров



В статье рассматриваются вопросы, связанные с обязанностью акционерного общества раскрывать информацию о своей деятельности, в особенности сведений о проведении общего собрания и его решениях. Освещены основные сообщения, связанные с общим собранием, их содержание и сроки публикации.

Ключевые слова: общее собрание акционеров, раскрытие информации акционерными обществами, положение о раскрытии информации, существенные факты, порядок раскрытия информации о проведении общего собрания.

Мало кто знает, что акционерное общество кроме множества обязанностей, является субъектом раскрытия информации и постоянно должно освещать основные сведения о своей деятельности на сайте уполномоченного агентства в сети Интернет (информационного агентства — уполномоченного распространителя информации, на странице в сети Интернет которого эмитенты размещают все документы, подлежащие раскрытию).

В настоящее время уполномоченных на раскрытие информации на рынке ценных бумаг агентств — пять: центр раскрытия корпоративной информации «ИНТЕРФАКС»; система раскрытия информации «AK&M»; ассоциация защиты информационных прав инвесторов (АЗИПИ); агентство экономической информации «Прайм»; система комплексного раскрытия информации и новостей «СКРИН».

Однако обязанность по раскрытию информации касается конечно же не всех обществ. Субъектами раскрытия информации являются:

– акционерные общества, которые публично разместили ценные бумаги;

– акционерные общества с числом акционеров более 50;

– и, конечно же, публичные акционерные общества. [1, c.184]

Каждый из вышеперечисленных субъектов обладает своим объемом раскрытия информации. В данной статье нас интересует только сообщения о существенных фактах, касающиеся общих собраний, поэтому субъектами наших исследований будут публичные акционерные общества, которые раскрывают сообщения о существенных фактах. Прежде всего определим, почему собранию акционеров придают такую важность? Какое место в обществе ему принадлежит?

Общее собрание акционеров является высшим органом управления акционерного общества, оно наделено полномочиями, которые необходимы для принятия самых важных решений о деятельности и дальнейшей судьбе общества. Годовое общее собрание акционеров проводится ежегодно не ранее 1 марта и не позднее 30 июня. Кроме годовых, в обществе могут проводиться также внеочередные общие собрания акционеров. [2, c.37]

Раскрытие информации о собрании начинается еще на стадии его созыва. Право созывать собрания принадлежит Совету директоров (Наблюдательному совету), а в случае его отсутствия — единоличному исполнительному органу. При принятии решения о проведении собрания необходимо помнить о необходимости раскрытия существенных фактов.

На стадии созыва собрания акционеров раскрываются следующие сообщения:

– о проведении заседания совета директоров (наблюдательного совета) и его повестке дня;

– о решении совета директоров (наблюдательного совета);

– о созыве общего собрания участников (акционеров);

– о дате, на которую определяются лица, имеющие право на осуществление прав по именным эмиссионным ценным бумагам.

В соответствии с «Положением о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг» сообщения о существенном факте раскрываются в следующие сроки с момента наступления существенного факта: в ленте новостей — не позднее одного дня и на странице в сети Интернет — не позднее двух дней.

Моментом наступления существенного факта о проведении заседания совета директоров (наблюдательного совета) эмитента и его повестке дня является дата принятия председателем совета директоров (наблюдательного совета) эмитента решения о проведении заседания совета директоров (наблюдательного совета) эмитента или дата принятия иного решения, которое в соответствии с уставом эмитента, его внутренними документами или обычаями делового оборота является основанием для проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) эмитента.

Моментом наступления существенных фактов о решении совета директоров (наблюдательного совета), о созыве общего собрания участников (акционеров) эмитента и о дате, на которую определяются лица, имеющие право на осуществление прав по именным эмиссионным ценным бумагам, является дата составления протокола заседания совета директоров (наблюдательного совета) эмитента, на котором приняты соответствующие решения. [3]

Соответственно, сообщения о решении совета директоров (наблюдательного совета), о созыве общего собрания участников (акционеров) и о дате, на которую определяются лица, имеющие право на осуществление прав по именным эмиссионным ценным бумагам, раскрываются в ленте новостей на сайте одного из уполномоченных агентств не позднее одного дня с даты составления протокола заседания совета директоров (наблюдательного совета).

После проведения собрания необходимо раскрыть сообщение о решении общих собраний участников (акционеров), в котором отражаются сведения о вопросах повестки дня, результатах голосования и принятых по этим вопросам решениях.

Моментом наступления существенного факта о решении общих собраний участников (акционеров) является дата составления протокола (дата истечения срока, установленного законодательством Российской Федерации для составления протокола) общего собрания акционеров эмитента.

Таким образом, сообщение о решении общих собраний участников (акционеров) раскрывается в ленте новостей на сайте одного из уполномоченных агентств не позднее одного дня с даты составления протокола общего собрания акционеров эмитента.

В зависимости от утвержденной для общего собрания повестки дня и принятых решениях объем раскрываемой информации может меняться. Например, одним из обязательных для включения в повестку дня на годовом общем собрании является вопрос о распределении прибыли (в том числе выплате дивидендов) и убытков общества по результатам отчетного года. В случае принятия решения о выплате дивидендов, необходимо будет раскрыть также ряд следующих сообщений: о начисленных доходах по эмиссионным ценным бумагам эмитента; о дате, на которую определяются лица, имеющие право на осуществление прав по эмиссионным ценным бумагам эмитента; о выплаченных доходах по эмиссионным ценным бумагам эмитента. [4, c.30]

Органом, контролирующим раскрытие информации, является Центральный банк Российской Федерации. В последнее время ЦБ РФ ведет серьезные проверки раскрытия информации публичными акционерными обществами, особенно в части публикации сведений об общих собраниях акционеров.

В 2018 году контролирующий орган запросил у всех публичных обществ протоколы общих собраний и документы по его созыву для проверки правильности раскрытия информации, нераскрытие или нарушение сроков раскрытия информации является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.19 КОАП РФ. К нарушителям предусмотрены существенные меры административной ответственности: от штрафа до одного миллиона рублей до дисквалификации должностного лица на срок от одного года до двух лет. [5]

Главная цель, стоящая перед таким инструментом корпоративного управления, как раскрытие информации, своевременное обеспечение инвесторов достоверной и понятной информацией, необходимой для принятия обдуманного решения, распространение которой способствует предупреждению корпоративных конфликтов, снижению риска потери конкурентоспособности.

Литература:

1. Вавулин Д. А. Раскрытие информации акционерными обществами. / М.: Юстицинформ, 2012.
2. Королев В. С. Лица, имеющие право участвовать в общем собрании акционеров и участников / Гражданское право. 2018. № 3.
3. «Положение о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг» утв. Банком России 30.12.2014 № 454-П, зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2015 № 35989 / Вестник Банка России от 06.03.2015, № 18–19.
4. Ганеев Р. Р. Актуальные проблемы современных способов раскрытия информации акционерными обществами / Гражданское право. 2014. № 4.
5. Комиссаров А. Ф. Административная ответственность ПАО за некорректное раскрытие информации / Акционерное общество. Январь 2019. № 1 (176).
6. Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» / Российская газета от 29.12.1995, № 248.
7. Романова Н. Б. Общее собрание акционеров: коллизии защиты прав акционеров / Вестник Удмуртского университета. Серия «Экономика и право». 2016. № 5.