Возможности развития социального предпринимательства в сельских районах России



Развитие территорий — основная стратегическая задача социально-предпринимательских проектов. Социальное предпринимательство может стать стать тем инструментом, благодаря которому могут быть эффективно решены социальные проблемы сельских регионов.

Ключевые слова: социальное предпринимательство, сельские территории, региональная экономика.

Социальное предпринимательство — это сфера предпринимательской деятельности, направленная на решение социальных проблем. Другими словами, это предпринимательская деятельность, имеющая бизнес-модель, в которой организация или индивидуальный предприниматель получает доход посредством решения социальных проблем.

Сфера социального предпринимательства, а также социально-ориентированных некоммерческих организаций регулируется в Российской Федерации Федеральным Законом № 442-ФЗ от 21.07.14 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». Согласно данному нормативно-правовому акту социальные услуги, оказываемые частными лицами или организациями, могут быть следующих видов: социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-правовые, услуги, в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, а также срочные социальные услуги. Собственно, исходя из положений данного документа, а также практического опыта, сегодня в России социальные предприниматели работают в сферах дошкольного образования, дополнительного образования детей, социального обслуживания населения, здравоохранения, физкультуры и спорта, культуры и досуга, а также экологии.

На сегодняшний день государство не способно решить большинство проблем населения. Чтобы решить эти проблемы государство может делегировать часть своих полномочий частным лицам, при этом оказывать им поддержку и способствовать развитию их дела. Данная система значительно может экономить деньги и средства государства, появиться новый источник налоговых поступлений. Социальное предпринимательство эффективно тем, что, в отличие от государства, частные лица зачастую видят всю глубину какой-либо социальной проблемы, в том числе и её причину и, соответственно, могут предложить более эффективное решение данной проблемы.

Разработка социально-предпринимательских проектов преследует всегда стратегическую цель, а именно: развитие территории. Социальное предпринимательство подразумевает создание соответствующей инфраструктуры, оказывает влияние на социально-экономическую сферу (создание рабочих мест, уплата налогов в соответствующие бюджеты), а также, наиважнейшая функция любых социальных проектов, решение социальных проблем территории.

В зависимости от территории и проблем, которые имеются на ней, изменяются формы и методы реализации проекта. Невозможно одну и ту же концепцию проекта применять на различных территория, она будет требовать значительной доработки или изменения для соответствия потребностям и условиям территории, на которой данный проект будет применён.

Особенно социальное предпринимательство, исходя из вышеперечисленного, полезно для применения в сельской местности. К основным проблемам сельских территорий можно отнести: низкий уровень развития социальной инфраструктуры, низкое количество рабочих мест, низкий уровень экономического развития и устойчивости сельских поселений. Из-за данных проблем происходит большой отток населения из сельской местности в городские поселения, что приводит к упадку аграрного сектора, одного из важнейших секторов экономики Российской Федерации.

Абсолютное большинство людей, уехавших из села не хотят возвращаться обратно в село на постоянное место жительства. Среди основных причин — это тот факт, что в селе нет рабочих мест; людей не устраивает неразвитость социальной инфраструктуры в сельской местности; и некоторые считают проживание в селе непрестижным.

Однако, среди плюсов проживания в сельской местности многие отмечают хорошую экологию; «социальную свободу»; более качественную пищу, чем в городе; жизнь в селе более экономная; а также большие возможности организации своего дела в сельской местности.

Итак, какие же направления социального бизнеса будут наиболее востребованы в сельской местности? Рассмотрим основные из них.

Сельский туризм

Сельский туризм — это сектор туристской индустрии, ориентированный на использование природных, культурно-исторических и других ресурсов сельской местности и её особенностей для создания комплексного туристского продукта.

Нужно отметить, что в России сельский туризм еще не успел получить такое широкое распространение, как за рубежом. В странах Европы это направление туризма пользуется большой популярностью и набирает все новые обороты. Одним из больших плюсов такого вида отдыха является отсутствие крупных финансовых затрат на него.

Сельский туризм наиболее подходит для того, чтобы провести отпуск со всей семьей, предлагает знакомство с крестьянским бытом, питание натуральными продуктами и может сочетаться с разнообразными видами пассивного и активного отдыха.

Наиболее приоритетные направления сельского туризма в России — это агротуризм (участие жителей города в сборе урожая в сельской местности с возможностью получить часть собранного урожая в качестве выгоды) и спортивный туризм (туры на лошадях, велотуры, сплавы на катамаранах, каноэ, байдарках.

На сегодняшний день сфера сельского туризма получила широкое распространение на Алтае, в Карелии, в Калининградской области, то есть в регионах, имеющих богатое природное наследие. Однако все регионы имеют потенциал к развитию данного направления предпринимательства, помимо природных достопримечательностей, также в культурно-просветительской сфере, а также исключительно аграрной сфере.

Ожидаемые результаты от реализации подобного проекта — это привлечение интереса граждан к сельским территориям, последующему увеличению числа жителей сельских районов, экономическое развитие сельской местности (привлечение платежеспособного населения, налоговые отчисления, создание новых рабочих мест), помощь социально-незащищенным категориям населения (малоимущие, многодетные семьи) посредством агротуризма.

Сельский туризм также предполагает создание определенной инфраструктуры. Если проанализировать сельский туризм на Западе, а также в тех регионах Российской Федерации, где он уже имеется, то можно увидеть, что такой вид туризма не предполагает каких-либо «спартанских условий». Организаторы туров предлагают комфортабельные мини-гостиницы, инвентарь для туров и другое, что положительно сказывается на развитии сельских поселений.

Переработка отходов

Как ни странно, данный вид бизнеса особенно актуален для сельских регионов. Если в городах имеются перерабатывающие производства, организованный сбор и утилизация мусора, то село, в большинстве случаев, не имеет всего вышеперечисленного. Неорганизованные свалки, отсутствие системы переработки и должной утилизации отходов — все эти проблемы также имеются в сельской местности.

Переработка отходов заключающаяся в обращении с отходами с целью их безопасного уничтожения или обеспечения повторного использования в народном хозяйстве полученных сырья, энергии, изделий и материалов.

Что касается утилизации — это изменение отходных материалов до полного исчезновения или видоизменения структуры, чтобы не было возможности использовать их повторно.

Переработка и утилизация отходов также являются сферами социального предпринимательства, так как это решение проблем общества, связанных с экологией и загрязнением окружающей среды.

Бизнес-модель в этом случае будет основана на сборе и вывозе определенных видов отходов, вторичной переработке и продаже вторичного сырья или готовой продукции из вторсырья производственным предприятиям и частным лицам для различных нужд.

Говоря о наиболее приоритетных направлениях данного бизнеса, то можно выделить переработку пластиковых отходов (ПЭТ-бутылки, пластмассовые изделия, полиэтиленовая пленка, заводские упаковки и прочее), вторичное сырье из таких отходов востребовано у производителей пластмассовых изделий, тары и прочей продукции; переработка резины (автомобильные шины), такой материал будет востребован среди производителей тех же автомобильных шин, покрытий из резиновой крошки; переработка стекла (стеклянная тара, стеклобой, триплекс), данное вторичное сырье требуется производителям стеклянной тары, окон, автомобильных стекол, пеностекла.

Развитие инфраструктуры

Собственно, основная проблема сельской местности, как я писал выше, это слабое развитие, а в некоторых случаях, отсутствие социальной инфраструктуры. В данном случае любой проект, направленный на создание каких-либо новых предприятий, обслуживающих сельскую местность, будет считаться социально-предпринимательским.

О каких проектах может идти речь?

В основном, это предприятия, оказывающие услуги населению. В первую очередь, это организация досуга. Например, детские развлекательные центры, кинотеатры (в том числе мобильные), банкетные залы, организация праздников и прочее. Далее, это организации, оказывающие бытовые услуги: клиниговые компании, химчистка, ателье и так далее. Также востребованы услуги здоровья и красоты. Это такие проекты как парикмахерские, салоны красоты, фитнес-залы и другое. Сельская местность также нуждается в проектах, предоставляющих образовательные услуги, предприятия общественного питания.

В заключение можно сделать вывод, что сельская местность имеет большой потенциал к экономическому развитию. На сегодняшний день сельские территории имеют следующие проблемы: низкий уровень развития социальной инфраструктуры, низкое количество рабочих мест, низкий уровень экономического развития и устойчивости сельских поселений.

Очевидно, что в сельских регионах требуется развитие предпринимательских проектов, в том числе, социально-предпринимательских. Социальное предпринимательство может стать тем инструментом, благодаря которому могут быть эффективно решены социальные проблемы сельских регионов, таких как низкое количество рабочих мест, проблемы утилизации отходов, отсутствие социальной инфраструктуры.

Литература:

1. Социальное предпринимательство: взгляд в будущее [Электронный ресурс] — http://nisse.ru/ (дата обращения: 25.12.17);
2. Сельский туризм [Электронный ресурс] — http://orient-tracking.com/Ecology/Agroturism.htm (дата обращения: 25.12.17)