В данной статье раскрывается роль исполнительного производства. Освещена проблематика отсутствия на сегодняшний день единой системы законодательства в области исполнительного права. Анализируется особая роль данной отрасли права и место в качестве института принудительного воздействия.

Ключевые слова: исполнительное производство, Исполнительный кодекс, судебный пристав-исполнитель, исполнение, законодательство.

The article deals withroles enforcement proceedings. The problems of the absence of a unified system of legislation in the field of enforcement law are highlighted. The special role of this branch of law and its place as an institution of coercive influence is analyzed.

Keywords: executive procedure, Executive code, bailiff, execution, legislation.

Исполнительное производство является важнейшим институтом процессуальных и фактических действий принудительного воздействия, направленное на своевременное исполнение решений, вступивших в законную силу.

Признаки самостоятельности исполнительного производства проявляются в особых чертах, характерных данной отрасли права. Место суда здесь занимает судебный пристав, то есть сфера действия органов исполнительной власти. Деятельность имеет особый предмет, метод регулирования, собственные цели, задачи и принципы правового регулирования. В порядке, предусмотренном законодательством об ИП регулируются не только судебные акты, но и акты иных уполномоченных органов (несудебные акты).

О. В. Исаенкова подчеркивает, что исполнительное право регулирует правоотношения, складывающиеся в процессе ИП, где субъективное материальное право или охраняемый законом интерес, нарушенный или оспоренный должником и подтверждённый юрисдикционным актом, получает свою реализацию через механизм государственного принуждения [1].

Поддерживая данную позицию, обратимся к уже существующим нормативно-правовым актам за пределами РФ. Пока в России лишь рассуждают о самостоятельности ИП, где бытуют общие позиции авторов относительно его правового положения, введение Исполнительного кодекса Республики Молдовы № 443 от 24.12.2004 года побудила тенденцию к обособлению исполнительного производства. И как следствие, со временем в учебных заведениях Республики появилась необходимость рассмотрения и изучения данного предмета, как самостоятельной отрасли права [2].

Переходя на плоскость международного уровня, особого внимания заслуживает Глобальный кодекс принудительного исполнения, разработанный Международным союзом судебных исполнителей, который существует еще с 1952 года. Впервые на общемировом уровне проведена попытка создать единые мировые стандарты принудительного исполнения судебных решений. Число участников организации составляют 85 государств, где особое место занимает и РФ [3].

Попытка ввести Исполнительный кодекс в РФ предпринималась в 2017 году. Проект федерального закона, подготовленный Минюстом России опубликован на официальном сайте для размещения информации о подготовке органами исполнительной власти проектов НПА. Однако его развитие осталось незавершенным — проект документа не вносился в Государственную Думу Федерального Собрания РФ [4].

Резюмируя приведенные выводы, в свою очередь, также необходимо отметить, что область ее применения достаточно широкая. Необходимо подчеркнуть и особые категории дел, как восстановление трудовых отношений на работе, а также алиментные обязательства, где решения необходимо исполнить немедленно. Помимо органов судебной власти, федеральная служба судебных приставов тесно взаимодействует и с органами власти, которые осуществляют контрольные функции или должностными лицами, которые наделены полномочиями рассматривать дела об административных правонарушениях.

Мы наблюдаем, что исполнительное производство является институтом принудительного воздействия на должника и иных участников, которая имеет тесное взаимодействие с банковской структурой, с судебной системой и другими значимыми ведомствами.

Следовательно, нет основания утверждать, что это формально завершающая стадия гражданского, арбитражного и административного процесса. Законодатель не обязывает обращаться к исполнительному производству, иной раз лишь регламентирует последующие возможные действия сторон, создавая им выбор.

Литература:

1. О. В. Исаенкова, А. Н. Балашов, И. Н. Балашова Исполнительное производство в РФ // курс лекций: учебное пособие для вузов. 2008 год. Москва: ГроссМедиа: Российский бухгалтер, 2008. 192 стр.
2. Исполнительный кодекс Республики Молдовы от 24.12.2004 г. № 443, вступило в силу с 1 июля 2005 года // Официальный монитор Республики Молдова, № 34–35, 3 марта 2005 года, Ст.112.
3. Парфенчикова А. А. Глобальный кодекс принудительного исполнения// издательство Статут. 2016 год, 225 стр.
4. Проект Федерального закона «Исполнительный кодекс Российской Федерации»// подготовлен Минюстом России, не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 31.05.2017.