Рассмотрение структуры управления образованием на муниципальном уровне | Статья в сборнике международной научной конференции

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 17 августа, печатный экземпляр отправим 21 августа.

Опубликовать статью в журнале

Автор:

Рубрика: 17. Менеджмент

Опубликовано в

II международная научная конференция «Исследования молодых ученых» (Казань, июль 2019)

Дата публикации: 04.07.2019

Статья просмотрена: < 10 раз

Библиографическое описание:

Рассохин А. А. Рассмотрение структуры управления образованием на муниципальном уровне [Текст] // Исследования молодых ученых: материалы II Междунар. науч. конф. (г. Казань, июль 2019 г.). — Казань: Молодой ученый, 2019. — С. 32-35. — URL https://moluch.ru/conf/stud/archive/340/15216/ (дата обращения: 23.10.2019).



В данной статье рассмотрена структура управления образования на муниципальном уровне. Отражены составляющие данной структуры, а также схемы работы структуры управления образования на муниципальном уровне.

Ключевые слова: образование, управление образованием, муниципальный уровень, система управления, структура управления.

Современная система управления образованием в Российской Федерации претерпевает изменения, происходит модернизация системы образования, из чего вытекает развитие различных тенденций управления образовательной системой. Следует отметить. что в России осуществляется единая государственная политика, касающаяся области образования, которая представлена в «Законе Российской Федерации об образовании».

В ходе анализа тематической литературы было определено, что понятие управление образованием можно рассматривать с двух сторон, как организацию и как процесс. Если говорить о управлении образованием, как о организации, то его нужно характеризовать, как организационно-структурную сложноустроенную систему. В данной системы принято выделять структуры регионального управления образованием, а также в ней выделяются структуры управления образовательными учреждениями, а также муниципальные структуры. Если говорить о управлении образованием, как о процессе, то это понятие характеризуется, как циклический процесс выработки и реализации решений, направленных на стабильное функционирование и эффективное развитие всей системы. Отличительные характеристики управления образованием, как процесса:

– планирование;

– руководство и контроль всех текущих процессов;

– постоянное саморазвитие.

Грамотное структурирование системы образования обеспечивает полноценное выполнение поставленных задач на каждом из уровней. Структура управления образованием в Российской Федерации сформирована по так называемой линейно-функциональной схеме. Для наглядности на рисунке 1 представлена обобщенная структура управлением образования.

Рис. 1. Обобщенная структура управлением образования

Для более детального рассмотрения и анализа структуры управления образованием на муниципальном уровне на рисунке 2 представлена действующая структура управления образованием.

Рис. 2. Действующая структура управления образованием

На данный момент в системе управления образованием развивается явление децентрализация. Некоторые полномочия и ряд функций передается от вышестоящих органов к нижестоящим, региональные и непосредственно местные органы выстраивают пути решения таких проблем как:

– материальные;

– кадровые;

– организационные;

– финансовые.

Решение данных задач требует грамотно выстроенного порядка в системе управления образованием на муниципальном уровне. Данная система является совокупностью таких элементов как:

– образовательные программы;

– государственные образовательные стандарты;

– сети образовательных учреждений.

Для образовательных учреждений регионального и муниципального ведения создана комбинированная двухфазная и трехзвенная структуры управления. Двухфазная схема реализуется при условии, что между образовательным учреждением и органом управления образованием нет промежуточных звеньев. Трехфазная схема задействована при условии наличия дополнительного звена, которое представлено в лице муниципального органа управления образованием.

Муниципальный уровень управления образованием представлен отделами народного образования, которые созданы муниципальными органами власти. Данные органы выполняют задачи по осуществлению управления учебными заведениями общего образования, основная часть которых организовано в муниципальном масштабе.

Представленная структура управления предъявляет весьма высокие требования к взаимодействию между уровнями и субъектами управления, распределению между ними функций управления.

Подводя итог вышесказанному следует отметить, что система управления образованием имеет четкую структуру, подразделяющуюся на общефедеральное, региональное и муниципальное управление.

Анализируемый муниципальный уровень управления образованием представлен отделами образования или иными структурными подразделениями органов власти муниципальных образований. По отношению к образовательным учреждениям, относящимся к муниципальному уровню, органы управления образованием данного уровня также выступают как вышестоящие органы и учредители, при этом они осуществляют управление ими по двухзвенной схеме.

Литература:

  1. Волгин Н. А. Социальная политика: Учебник. — М., 2014. — 547 с.
  2. Кванина В. В., Гражданско-правовое регулирование отношений в сфере высшего профессионального образования. — М., 2015. — 309 с.
  3. Козырин А. Н., Корф Д. В., Ялбулганов А. А. Управление образованием: сравнительный анализ российского и зарубежного законодательства // Реформы и право. — 2010. — № 3. — С. 43–62.
  4. Комментарий к Закону об образовании / Отв. ред. проф. В. И. Шкатулла. — М.: Юристъ, 2016. — 328 с.
  5. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ
Основные термины (генерируются автоматически): муниципальный уровень, образование, управление образованием, структура управления, система управления, Российская Федерация, действующая структура управления, орган управления, обобщенная структура, управление образования.

Похожие статьи

Муниципальная система образования как объект управления...

Ключевые слова: муниципальная система образования, образование, управление, структура системы образования. Конституция Российской Федерации гарантирует каждому человеку право на получение образования.

Особенности муниципального управления образованием и его...

Управление системой образования на муниципальном уровне осуществляют органы

Для эффективного управления образованием на муниципальном уровне необходимо

Вся деятельность в сфере муниципального управления прописана в законах нашей страны...

Сущностные особенности управления современной...

Структура управления школой представлена несколькими уровнями [9]: уровень директора школы; уровень заместителей директора школы (руководителей структурных подразделений); уровень педагогических работников (педагогического самоуправления); уровень ученического...

Система управления муниципальной собственностью в РФ

Важной задачей органов местной власти является управление объектами муниципальной собственности, включающей местные финансы, муниципальное имущество, муниципальные предприятия и учреждения, муниципальные земли и другие природные ресурсы.

Система образования в Российской Федерации

В системе образования Российской Федерации большое внимание уделяется дошкольному образованию. Родители являются первыми педагогами, они обязаны заложить основы физического, нравственного, интеллектуального развития ребенка в младенческом возрасте.

Система оценки и проблемы эффективности деятельности...

Обратим внимание, что структура системы муниципального управления, которая завязана на управление муниципального образования в действительности завязана на сложность показателей, которые касаются исходной информации и носят обобщающий характер [1, с.23].

Местная администрация в структуре органов местного...

Термин «структура органов местного самоуправления» был введен Конституцией Российской Федерации.

Исполнительно-распорядительные органы муниципальной власти… играют одну из ведущих ролей в системе управления территорией, на которой осуществляется...

Государственно-общественное управление образовательной...

Модель государственно-общественного управления в МОУ «Гимназия № 9 Кировского района Волгограда» совпадает с традиционной: в соответствии с Уставом, в Гимназии формируются коллегиальные органы управления, к которым относятся Совет Гимназии, Общее собрание...

Анализ управления муниципальной собственностью...

Анализ управления муниципальной собственностью в муниципальном образовании городской округ город Сургут.

муниципальная собственность, Российская Федерация, местное самоуправление, муниципальное образование, ГК РФ, имущество, государственная...

Похожие статьи

Муниципальная система образования как объект управления...

Ключевые слова: муниципальная система образования, образование, управление, структура системы образования. Конституция Российской Федерации гарантирует каждому человеку право на получение образования.

Особенности муниципального управления образованием и его...

Управление системой образования на муниципальном уровне осуществляют органы

Для эффективного управления образованием на муниципальном уровне необходимо

Вся деятельность в сфере муниципального управления прописана в законах нашей страны...

Сущностные особенности управления современной...

Структура управления школой представлена несколькими уровнями [9]: уровень директора школы; уровень заместителей директора школы (руководителей структурных подразделений); уровень педагогических работников (педагогического самоуправления); уровень ученического...

Система управления муниципальной собственностью в РФ

Важной задачей органов местной власти является управление объектами муниципальной собственности, включающей местные финансы, муниципальное имущество, муниципальные предприятия и учреждения, муниципальные земли и другие природные ресурсы.

Система образования в Российской Федерации

В системе образования Российской Федерации большое внимание уделяется дошкольному образованию. Родители являются первыми педагогами, они обязаны заложить основы физического, нравственного, интеллектуального развития ребенка в младенческом возрасте.

Система оценки и проблемы эффективности деятельности...

Обратим внимание, что структура системы муниципального управления, которая завязана на управление муниципального образования в действительности завязана на сложность показателей, которые касаются исходной информации и носят обобщающий характер [1, с.23].

Местная администрация в структуре органов местного...

Термин «структура органов местного самоуправления» был введен Конституцией Российской Федерации.

Исполнительно-распорядительные органы муниципальной власти… играют одну из ведущих ролей в системе управления территорией, на которой осуществляется...

Государственно-общественное управление образовательной...

Модель государственно-общественного управления в МОУ «Гимназия № 9 Кировского района Волгограда» совпадает с традиционной: в соответствии с Уставом, в Гимназии формируются коллегиальные органы управления, к которым относятся Совет Гимназии, Общее собрание...

Анализ управления муниципальной собственностью...

Анализ управления муниципальной собственностью в муниципальном образовании городской округ город Сургут.

муниципальная собственность, Российская Федерация, местное самоуправление, муниципальное образование, ГК РФ, имущество, государственная...