Библиографическое описание:

Хуснутдинова С. А. Исполнительное производство в Российской Федерации [Текст] // Актуальные проблемы права: материалы IV Междунар. науч. конф. (г. Москва, ноябрь 2015 г.). — М.: Буки-Веди, 2015. — С. 266-267.



Исполнительное производство в Российской Федерации

Хуснутдинова Светлана Азатовна, студент;

Научный руководитель: Ахметова Альбина Талгатовна, старший преподаватель

Башкирский государственный университет, Стерлитамакский филиал

 

В Российской Федерации государственная власть осуществляется на основе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Исполнительное производство отграничено от судебной власти и отнесено к ведению органов исполнительной власти. Данную сферу общественных отношений регулирует федеральный закон от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах», а также федеральный закон от 21.07.1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В федеральном конституционном законе «О судебной системе Российской Федерации» и Гражданско-процессуальном кодексе прописано, что судебные постановления вступившие в законную силу, законные распоряжения, поручения и требования, вызовы, обращения вынесенные судом являются для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, общественных объединений, организаций, граждан обязательными и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Их неисполнение или иное проявление неуважения к суду влечет за собой предусмотренную законом ответственность.

Под исполнительным производством понимается установленный законодательством порядок принудительной реализации судебных и иных органов юрисдикционных актов, имеющий своей целью обеспечение реальной защиты нарушенных или оспоренных прав и законных интересов.

Данную деятельность осуществляет федеральная служба судебных приставов (ФССП), в частности, судебные приставы-исполнители. На них возложены задачи принудительного исполнения судебных актов и правовых актов других органов, а также обязанности по обеспечению установленного порядка деятельности всех судов судебной системы РФ. Суды при вынесении правовых актов и осуществлении контроля за исполнительным производством освобождены от обязанности по обеспечению исполнения принятых ими исполнительных актов.

К исполнительным документам относят: исполнительные листы, выдаваемые судами; судебные приказы; нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов; удостоверения комиссии по трудовым спорам; требования органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с отметкой банка или иной кредитной организации о полном или частичном неисполнении взыскания в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств; постановления органов об административных правонарушениях; постановления судебного пристава-исполнителя.

Судебные приставы относятся к системе органов Министерства юстиции Российской Федерации и являются первыми участниками исполнительного производства.

Ко вторым участникам относят суд, в полномочия которого в исполнительном производтве входит: выдача исполнительных актов; отложение действий по исполнению правовых актов, приостановление и прекращение исполнительного производства; разъяснение решения, изменение способа и порядка исполнения; рассмотрение и разрешение жалоб на действия органов принудительного исполнения исполнительных докуменотов, а также рассмотрение исковых заявлений об освобождении имущества от ареста.

Третьи участники исполнительного производства — это непосредственно стороны: взыскатель и должник. Общие правила исполнительного производства распространяются по спорам имущественного и неимущественного характера как на физических, так и юридических лиц.

Прежде чем возбудить исполнительное производство нужно, чтобы взыскатель обратился с исполнительным документом в федеральную службу судебных приставов. Здесь пристав-исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. Добровольное исполнение должник осуществляет в течение пяти дней с момента возбуждения. По заявлению взыскателя пристав — исполнитель может осуществить опись имущества должника и наложить арест на него.Исполнительное производство должно быть осуществлено в течение двух месяцев.

Должник может быть подвергнут приставом — исполнителем штрафу, если им не выполняются требования пристава-исполнителя, если должник нарушает законодательство России об исполнительном производстве, если им утрачен исполнительный документ, предоставлены недостоверные сведения о доходах и об имущественном положении, а также в других случаях предусмотренных законом. Кроме того, должник может быть подвергнут приводу или привлечен к уголовной ответственности в предусмотренных законам случаях.

Итак, в Российской Федерации был создан специальный федеральный орган исполнительной власти — Федеральная служба судебных приставов, задачей которой является организация принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов. Тенденция роста количества исполнительных документов, поступающих на исполнение в ФССП РФ с каждым годом возрастает.

Так, согласно докладу директора ФССП России А. О. Парфенчикова в феврале 2015 года на заседании Совета Федерации Федерального Собрания РФ, в 2012 году на принудительное исполнение было предъявлено 33,7 млн.исполнительных документов, то в 2014 году — 39,6 млн. Соответственно возрастает общее количество исполнительных производств. На 2014 год их насчитывается 62 млн.

В результате деятельности судебных приставов-исполнителей в прошедшем году взыскано 430,3 млрд.рублей. В бюджет России перечислено свыше 125 млрд.рублей.

Для эффективности исполнения судебных решений и проведении единой государственной политики в сфере исполнения судебных актов на 2011–2020 годы Министерством юстиции РФ при участии ФССП России разработана долгосрочная программа повышения эффективности исполения судебных решений. В ней сформулированы основные цели, принципы, задачи и направления развития системы исполнительного производства.

Целями вышеуказанной программы указываются модернизация системы принудительного исполнения судебных актов, качественное повышение ее эффективности в современных условиях, создание правовых, экономических и организационных предпосылок для мотивации добровольного исполнения судебных актов без применения мер государственного принуждения.

Таким образом, создание эффективной системы исполнения судебных актов — это задача, без которой невозможно обеспечить гарантии защиты государством прав и законных интересов граждан и организаций. Исполнение судебных актов представляет собой заключительную стадию судопроизводства. Именно в ней осуществляется реальная защита нарушенного или оспоренного права.

 

Литература:

 

  1.                Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 06.04.2015) / Собрание законодательства РФ. 18.11.2002, № 46, ст. 4532.
  2.                Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 05.02.2014) / «Собрание законодательства РФ», 06.01.1997, № 1, ст. 1.
  3.                Федеральный закон «О судебных приставах»от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ (ред. от 08.03.2015) / Собрание законодательства РФ. 28 июля 1997 г, № 30 ст. 3590
  4.                Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ (ред.от 29.06.2015) / Российская газета от 6 октября 2007 г. № 223
  5.                Вставская И. М., Савченко С. А. Исполнительное производство. — Учебное пособие — 2010. — 232 с.
  6.                Гуреев В. А., Гущин В. В. Исполнительное производство. — Учебник — 2009. — 352 с.
Основные термины (генерируются автоматически): Российской Федерации, исполнения судебных актов, принудительного исполнения судебных, исполнительного производства, судебных приставов, служба судебных приставов, исполнительных актов, судебных актов и правовых, правовых актов, судебных актов судов, Российской Федерации государственная, Исполнение судебных актов, органов юрисдикционных актов, «Об исполнительном производстве», принудительного исполнения исполнительных, юстиции Российской Федерации, территории Российской Федерации, границы Российской Федерации, исполнения судебных актов —, исполнения судебных решений.

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle
Задать вопрос