Меркантилизм в России: история и современность

Экономическая мысль всегда отвечает потребностям общества и государства. Возникающие экономические теории, являясь изначально прогрессивными, со временем теряют свою актуальность, но, несомненно, оставляют след во вновь возникающих теориях экономического развития, и в определенные периоды развития общества отжившие, на первый взгляд, свой век представления и методы регулирования экономики становятся вновь популярными и эффективными для управления. Зародившись в начальный период возникновения капитализма, идеи и концепции первой экономической теории — меркантилизма до сих пор представляют интерес для экономической науки и используются в экономической политике современных государств мира и, в том числе, Российского государства.

Меркантилизм с развитием экономических знаний не потерял в некоторых случаях своей актуальности. Многие экономисты предлагают следовать этим идеям. Их называют «новыми меркантилистами». В настоящее время в России в связи разрушением производства и экономических связей в конце ХХ века произошло замещение импортом товаров, ранее производившихся отечественными производителями. Произошедший в 1998 году дефолт привел к резкому повышению курса доллара и, как следствие, значительному росту цен на импортные товары. Это дало отечественному производителю преимущества, но со временем стало ясно, что товары по качеству уступают импортным и, в соответствии с законами спроса, импорт вновь вытеснил товары отечественного производителя с рынка. Стремление лидеров государства к свободной торговле оказалось несостоятельным, так как отечественные товары не выдерживали конкуренцию с импортными товарами. Известно, что большая доля импорта в товарообороте подрывает безопасность государства. Таким образом, возникла необходимость государственной поддержки отечественного производителя и защита рынка. Идеи и методы меркантилизма вновь обрели свою актуальность и все чаще присутствуют в экономической политике государства, которая имеет выраженный характер протекционизма. Методы управления характерные для меркантилизма мы видим в государственной политике современной России.

Изначально меркантилизм являлся способами практического применения идей в экономике, совокупностью представлений об источниках богатства, роли денег и торговли, места государства в системе хозяйственных отношений. Данное направление в развитии экономической мысли удерживало первенство с XVI по XVIII столетия. Меркантилисты определили как задачу своей экономической теории разработку практических рекомендаций, обязывающих государство предпринимать определенные действия для создания и поддержания активного торгового баланса и проводить политику протекционизма, заключающуюся в поддержке отечественной промышленности и торговли путем установления высоких таможенных пошлин на импортируемые товары и поддержке предприятий и отраслей, производящих товары, предназначенные для внешней торговли [8, с.27]. Из этого мы видим, что меркантилисты придавали решающее значение государству как гаранту увеличения национального богатства. Последователи меркантилизма пытались дать определение богатству как явлению, найти способы увеличения богатства общества и считали, что богатство состоит в обладании деньгами и их накоплении, а в основе богатства каждой нации видели во внешней торговле как основном источнике денег. Так как деньгами были золото и серебро меркантилисты считали, что чем больше золота «приходит» в страну и меньше «уходит» из страны, тем страна богаче [10, c.1]. Зарождение меркантилизма дало определенный толчок для смены идеала — идеалом стал быстро богатеющий, а, следовательно, предприимчивый купец. По мнению представителей меркантилизма, купцы — главные люди в государстве, а самая главная отрасль — внешняя торговля. Обмен товара на деньги внутри страны считали обогащением одних за счет других, что, по их мнению, не увеличивало богатства нации. На идеи меркантилизма оказывали влияние не только особенности развития государства, но и особенности национальной культуры. Развитие меркантилизма, идущее различными национальными путями, в свою очередь привело к формированию национальных культурных традиций.

В России меркантилизм зародился несколько позже, чем в Западной Европе и как направление экономической мысли возник лишь в середине XVII-XVIII вв. Причина — длительное по сравнению с Европой существование натурального хозяйства, которое в России обеспечивалось крепостным правом, по сути, рабством [10,с.3]. Соборным уложением 1649 г., были увеличены барщина и оброк, что значительно затормозило развитие торговли. Ухудшало ситуацию отсутствие флота, который можно было бы использовать в торговых целях, и, соответственно, отсутствие известных морских путей для сбыта товаров за границу. Россия, занимающая огромные территории, нуждалась в формировании единого экономического пространства, и в XVII в. началось формирование всероссийского рынка. Предприимчивые люди смогли добиться увеличения своего капитала. Появились первые мануфактурные производства, расширился круг товаров, который можно было бы продавать в европейские страны. Особенность русского меркантилизма заключалась в следующем: развитие промышленности рассматривалось не только как способ получения денег за счет экспорта российских товаров, но и для развития производства товаров, необходимых населению России, т. е. для сокращения импортa [9,с.8]. Еще одна особенность российского меркантилизма заключалась в активной роли государства, выступающего в качестве крупнейшего предпринимателя, обслуживающего свои военные потребности, и, фактически, навязывающего эту роль частным лицам.

Представители экономической мысли XVII-ХVIII веков в России Афанасий Лаврентьевич Ордин-Нащокин (1605–1680), Юрий Крижанич (1618–1683), Иван Тихонович Посошков (1652–1726,) Михаил Васильевич Ломоносов (1711–1765) были последователями идей меркантилизма и считали необходимостью поддержание активного торгового баланса государства (превышения экспорта над импортом), а в деньгах видели стимул торговли и в увеличении массы денег видели увеличение объема товарной массы; верили в пользу привлечения в страну золота и других драгоценных металлов с целью повышения ее благосостояния, приветствовали протекционизм, направленный на импортирование сырья и полуфабрикатов и экспортирование готовой продукции. Между тем их взгляды пошли дальше традиционных меркантилистских идей. А. Л. Ордин-Нащокин в Новоторговом уставе разработал теорию денежного баланса, уделял большое внимание укреплению финансов и денежного обращения в стране. Юрий Крижанич в своем трактате «Политические думы» выступал за укрепление централизованного государственного аппарата, освоение новых видов сельскохозяйственного и промышленного производства, за государственное регулирование внешней торговли. И. Т. Посошков в «Книге о скудости и богатстве» разработал теорию торгового баланса, считал, что покупательную силу денег может устанавливать царь, независимо от веса и ценности металла. В производительном труде видел главную меру накопления богатства нации, указывал на необходимость поощрения ремесел и обучения ремеслу. М. В. Ломоносов поддерживал идею активного торгового баланса. Металлургию и развитие промышленности считал основой внутреннего богатства, экономической независимости и политической самостоятельности России. Поддерживал политику государственного регулирования экспорта и импорта. Богатством государства считал многочисленное трудоспособное население.

Практическое внедрение идей меркантилизма в России в XVII-XVIII века принадлежит выдающимся государственным деятелям: русскому царю Петру Великому (1682–1725) и выдающемуся государственному деятелю Василию Никитичу Татищеву (1686–1750). Государственный протекционизм при Петре I имел жесткий характер. В преобразованиях Петра Великого, которые заключались в привлечении в страну золота и серебра, увеличении экспорта, поощрении русского купечества, развитии промышленности, строительстве каналов и портов присутствовало стремление создать великую, независимую, политически и экономически самостоятельную державу [1,с.25]. В результате эффективной фискальной политики, введению новых налогов и казенных монополий на торговлю вином, солью, табаком, монополией на экспорт поташа, смолы, икры бюджет казны увеличился втрое. Впервые стала составляться роспись бюджета. Удачно проведенная денежная реформа, заключающаяся во введении общей для всей страны денежной единицы и основанной на машинной чеканке удобной монетной системы, значительно оживила денежный оборот. Национальное хозяйство было охвачено таможенными пошлинами, направляемыми на развитие промышленности и торговли [4, с.58].

В. Н. Татищев главным источником богатства считал внешнюю торговлю и купечество. В своей практической деятельности уделял большое внимание организации предприятий, выпускающих продукцию для экспорта и для замещения импорта, предложил меры регулирования экспорта и импорта путем таможенных пошлин. Боролся с импортом предметов роскоши и тех промышленных изделий, которые производились в России, а импорт золота и серебра в слитках, монетах и изделиях предлагал освобождать от пошлин, считал недопустимым экспорт золота и серебра. В 1744 году с целью активизации торгового баланса разработал проект тарифов на товары, провозимые через Астраханский порт. В горнозаводской промышленности на Урале стремился довести производство продукции казенных и частных заводов до уровня, при котором создаются излишки для экспорта. Для этого времени новым и прогрессивным было предложение Татищева организовывать ярмарки для развития внутренней торговли и предложение об учреждении в России банков, что дало бы возможность использовать свободные денежные средства дворян-помещиков для кредитования промышленности и торговли. С развитием мануфактурного производства идеи меркантилизма потеряли былую актуальность, но именно реформы в экономической и государственной политике, внедряющие на практике идеи меркантилизма способствовали тому, что Русское царство превратилось в Российскую империю.

Меркантилизм — первое учение эпохи рыночной экономики. По сравнению с принципами экономической политики феодалов экономическая концепция меркантилизма была прогрессивной. Она решительно порывала с основными традициями средневековья, с натурально-хозяйственными отношениями. Меркантилисты сняли многовековое моральное осуждение с торговли и ростовщичества, исследовали, основные экономические категории: товар, деньги, процент, торговля, торговая прибыль и активно использовали статистический метод исследования.Они указывали на необходимость усиления позиций отечественного купечества, ограничение ввоза в страну иностранных товаров, в том числе предметов роскоши. Целью проводимой таможенной политики стал приток и накопление золота и серебра в стране. Масштабы и разнообразие российской экономики потребовали от представителей российского меркантилизма решения широкого круга проблем. Это и аграрное производство, и развитие ремесел, а затем и мануфактурного производства [11, с.1]. Впервые труд стал рассматриваться как основной источник богатства страны. Идеи меркантилизма в настоящее время находят свое воплощение в политике снижения и повышения таможенных пошлин, увеличении-снижении участия государства в определенных отраслях экономики, в государственной политике национализации и приватизации, в государственных программах поддержки отдельных отраслей экономики, установлении государственных монополий. Государственный контроль оборота драгоценных металлов и камней закреплен законодательно. Таможенные органы государства обеспечивают исполнение таможенной политики. Государственными органами разработаны квоты на добычу, ввоз и вывоз ценных ресурсов. Добыча редкоземельных металлов, золота и серебра находится под государственным контролем. Нарушения преследуются по закону. Все эти меры направлены на увеличение национального богатства страны и защиту от его расхищения. Богатство государства и в настоящее время оценивается, в том числе, и по золотому запасу страны.

Значение меркантилизма велико. Он заложил основы рыночной экономики и участия государственных структур в экономической жизни. Понятия, впервые использованные меркантилистами, способствовали выделению экономики в отдельную науку. В результате была создана экономическая наука, называющаяся «политической экономией» и получившая свое название от названия труда французского меркантилиста Ануана Монкретьена «Трактат политической экономии». Политическая экономия длительное время являлась одним из основных предметов подготовки специалистов с высшим образованием в высших учебных заведениях страны.

Литература:

1.         Буганов, В. И. Петр Великий и его время /В. И. Буганов. — М.: Наука, 1989. — 192с.

2.         Гусейнов, Р. М. История экономики России: Учебное пособие / Р. М. Гусейнов. — М.: ИВЦ «Маркетинг», ООО «Издательство ЮКЭА», 1999. — 352 с.

3.         Коломиец, А. Г. Финансовая политика правительства Петра Великого / А. Г. Коломиец // Финансы. — 1996. — № 5. — С. 54–60.

4.         Майбурд, Е. М. Введение в историю экономической мысли. От пророков до профессоров /Акад. народ. хоз-ва при Правительстве РФ. — М.: Дело; Книгоэкспорт, 2000. — 560с.

5.         Сажина, М. А. Научные основы экономической политики государства: учеб. для вузов / М. А. Сажина. — М.: НОРМА, 2001. –224с.

6.         Тимошина, Т. М. Экономическая история России: учеб. для вузов / Т. М. Тимошина; ред. М. Н. Чепурина — М.: Филинъ; Юстицинформ, 2001. — 431с.

7.         Чепурин, М. Н. Экономическая история России: учебное пособие / М. Н. Чепурин. — М.: Юстицинформ, 2002. — 416 с.

8.         Ядгаров, Я. С. История экономических учений: учебник для вузов / Я. С. Ядгаров. — М.: Изд. дом ООО «ИНФРА-М», 1997. — 288 с.

9.         История экономических учений: предмет и метод// Лекции. –URL:http://ampl77.spb.ru/publications/8-merkantilizm-v-rossii (дата обращения:17.03.2014)

10.     Меркантилизм. Экономические предпосылки меркантилизма. Особенности меркантилизма как экономической идеи.- URL:http://www.be5.biz/ekonomika/i007/03.htm (дата обращения:17.03.2014)

11.     Блинов, Т.С., Крайнов, Г. Н. История становления и особенности меркантилизма в России/ Т. С. Блинов, Г. Н. Крайнов. -URL:http://www.rae.ru/forum2012/279/1834 (дата обращения:17.03.2014).