Методологические основы фискального риска | Статья в сборнике международной научной конференции

Библиографическое описание:

Велиев З. Т. Методологические основы фискального риска [Текст] // Экономическая наука и практика: материалы II Междунар. науч. конф. (г. Чита, февраль 2013 г.). — Чита: Издательство Молодой ученый, 2013. — С. 32-33. — URL https://moluch.ru/conf/econ/archive/75/3197/ (дата обращения: 18.10.2018).

В статье рассматриваются формы и особенности фискального риска, а также изучаются ее теоретико-методологические основы.


Что такое фискальный риск? Наиболее полно отражает суть бюджетного риска следующее определение: бюджетный риск — это разновидность финансового риска, имеющего субъективно-объективную природу, связанную с преодолением неопределенности в ситуации неизбежного выбора альтернативного, управленческого решения в условиях бюджетного процесса, уникального для каждой институциональной единицы, который воспринимается как колебания распределения всех исходов по отношению к запланированным бюджетным показателям, под воздействием рискообразующих факторов [3].

А. Д. Шуваева, С. С. Тихонова для исследования бюджетного риска предлагают рассмотреть понятие финансового риска, под которым принято сегодня понимать риск, возникающий при движении потоков денежных средств и связанный с каким-либо активом; вероятность отклонения от запланированного результата, возможность получения не только убытков, но и дополнительной прибыли в результате осуществления какой-либо финансовой деятельности. В систему финансового риска включают множество видов рисков, связанных с ведением финансовой деятельности: кредитный, банковский, бюджетный, страховой, риск ликвидности, налоговый, инфляционный и т. д. [2].

Самым популярным для классификации фискальных рисков является матрица финансовых рисков, разработанная Ханной Полячковой-Брикси, подготовленная для некоторых стран, включая страны Южной Африки, Венгрию и Болгарию для идентификации рисков, а также корректировки политического курса. В некоторых случаях заполнение матрицы привело к пониманию некоторых значительных рисков, которые ранее не были известны [8]. В данном случае речь идет о фискальном риске, связанным с государственным долгом.

Ниже приведенная таблица показывает, что непредвиденный долг может быть как явным (признанным законом или договорами), так и скрытым, т. е. базирующимся на представлениях о роли и функциях правительства.

Оценка и обеспечение информацией о непредвиденных обязательствах и финансовых рисках могут играть важную роль в выработке политического курса, повышении осведомленности участников рынка и общественности.

Эта деятельность также может способствовать снижению расходов, связанных с этими рисками, или полному их предотвращению и лучшему пониманию долгосрочного финансового положения страны в целом.

Таблица 1

Классификация государственных долговых обязательств

Долги

Прямые — требования, базирующиеся на текущих событиях или продолжении текущей политики

Непредвиденные (условные) — требования, зависящие от будущих событий

Явный — правительственные обязательства, признанные согласно закону или договору

— иностранные и внутренние суверенные заимствования;

— обязательства по выплатам служащим

— гарантии по не суверенным заимствованиям;

— страховые программы (по банковским депозитам, в связи с наводнениями, военными рисками и т. д.)

Скрытый — ожидания возможных расходов, проистекающих от потенциальных «моральных» или «социальных» требований, основанных на текущей политике и/или общественном восприятии о роли правительства

— будущая текущая стоимость проектов государственных капиталовложений;

— будущие государственные пенсии (в противоположность пенсиям по государственной службе), если они не требуются законом;

— будущие расходы по здравоохранению, если они не требуются законом

— дефолт субнационального правительства или общественного или частного юридического лица по негарантированному долгу;

— расчистка долгов приватизированных отраслей промышленности;

— банкротство банков (за исключением расходов, обеспеченных страховой программой);

— инвестиционные потери негарантированных средств пенсионного фонда, фонда занятости, фонда социального страхования;

— дефолт центрального банка по его обязательствам (валютные контракты, стабильность платежного баланса и т. д.)


Итак, фискальный риск — это форма финансового риска, в большинстве случаев используемого правительством во время оценки бюджетной политики. Однако фискальный риск в некоторых случаях воспринимается как концепция, связанная с долговой устойчивостью.

Но, как было выше сказано, фискальный риск связан с управленческим решением в условиях бюджетного процесса. Это значит, что фискальный риск не может ограничиваться только лишь долговыми рисками. Долговой риск одна из форм бюджетного риска.


Литература:

  1. «Фискальная политика и управление нефтяными доходами», Нина Будина и Артур Радзвилл, 2001, Всемирный Банк;

  2. Бюджетный риск: сущность и проблемы, А. Д. Шуваева, С. С. Тихонова;

  3. Бюджетный риск в условиях финансового кризиса в российской экономике, C. Г. Аюпова, 2011;

  4. Contingent Government Liabilities A Hidden Fiscal Risk, Hanna Polackova, 1999;

  5. Disclosing Fiscal Risks in the Post-Crisis World, Greetje Everaert, Manal Fouad, Edouard Martin, and Ricardo Velloso, 2009, IMF;

  6. Fiscal management, edit by Anwar Shah, 2005;

  7. Fiscal risk index, 2005.

  8. www.budgetrf.ru/Publications/Schpalata/2008/ACH200802161112/ACH200802161112_p_005.htm


1


Основные термины (генерируются автоматически): фискальный риск, бюджетный риск, финансовый риск, риск, бюджетный процесс, политический курс, управленческое решение, текущая политика, обязательство.

Похожие статьи

Характеристика бюджетных рисков: экономическая сущность...

Основные термины (генерируются автоматически): риск, бюджетный риск, бюджетное планирование, бюджетный процесс

Ключевые слова:бюджетная система,бюджетный процесс,бюджетная политика,финансовые средства, доходы бюджета, расходы бюджета...

Бюджетные риски: понятие и актуальность | Статья в журнале...

Бюджетная система России крайне восприимчива к изменениям экономической ситуации. При этом в современной глобальной экономике ее чувствительность к потрясениям от различных рисков, вне зависимости от их масштаба, резко возросла.

Совершенствование механизма интеграции процессов...

Характеристика бюджетных рисков: экономическая сущность... Понятие бюджетных рисков как разновидности финансовых рисков представляет собой их рассмотрение в качестве такой ситуации в бюджетном процессе...

Управление налогово-бюджетными рисками Ставропольского...

Характеристика бюджетных рисков: экономическая сущность... Количественно бюджетный риск можно охарактеризовать

бюджетное регулирование, бюджет, бюджетно-налоговая политика, фонд, налог, бюджетная обеспеченность, бюджетная система, финансовая...

Управление рисками муниципальных образований

муниципальное образование, риск, местное самоуправление, управление рисками, бюджетный риск, образование, бюджетная политика, муниципальный уровень, муниципальный менеджмент, устойчивое развитие.

Пути снижения налоговых рисков | Статья в журнале...

Сущность налоговых рисков: Налоговый риск — это вероятность (угроза) потерь, которые может понести субъект экономики из-за неблагоприятного изменения налогового законодательства в процессе финансовой деятельности или в результате налоговых ошибок...

Анализ современных подходов к пониманию терминов «риск»...

Ключевые слова: риск, сущность риска, финансовый риск, классификация финансовых рисков.

Риск, являясь неотъемлемой частью экономической, политической, социальной жизни общества неизбежно сопровождает все сферы деятельности и направления любой...

Налоговый риск, внешние и внутренние факторы налогового...

Рост внешнеторговых оборотов свидетельствует о построении взаимовыгодных отношений с иностранными партнерами и о правильности выбранного курса внешней политики России. Неопределенность как внешней...

Ключевые слова: финансовый анализ, управление рисками...

Коэффициент финансовой активности (финансовый рычаг, коэффициент финансового риска) (Debt–equity ratio).

Вакуленко Т. Г. Анализ бухгалтерской (финансовой) отчетности для принятия управленческих решений / Т. Г. Вакуленко, Л. Ф. Фомина.

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle

Похожие статьи

Характеристика бюджетных рисков: экономическая сущность...

Основные термины (генерируются автоматически): риск, бюджетный риск, бюджетное планирование, бюджетный процесс

Ключевые слова:бюджетная система,бюджетный процесс,бюджетная политика,финансовые средства, доходы бюджета, расходы бюджета...

Бюджетные риски: понятие и актуальность | Статья в журнале...

Бюджетная система России крайне восприимчива к изменениям экономической ситуации. При этом в современной глобальной экономике ее чувствительность к потрясениям от различных рисков, вне зависимости от их масштаба, резко возросла.

Совершенствование механизма интеграции процессов...

Характеристика бюджетных рисков: экономическая сущность... Понятие бюджетных рисков как разновидности финансовых рисков представляет собой их рассмотрение в качестве такой ситуации в бюджетном процессе...

Управление налогово-бюджетными рисками Ставропольского...

Характеристика бюджетных рисков: экономическая сущность... Количественно бюджетный риск можно охарактеризовать

бюджетное регулирование, бюджет, бюджетно-налоговая политика, фонд, налог, бюджетная обеспеченность, бюджетная система, финансовая...

Управление рисками муниципальных образований

муниципальное образование, риск, местное самоуправление, управление рисками, бюджетный риск, образование, бюджетная политика, муниципальный уровень, муниципальный менеджмент, устойчивое развитие.

Пути снижения налоговых рисков | Статья в журнале...

Сущность налоговых рисков: Налоговый риск — это вероятность (угроза) потерь, которые может понести субъект экономики из-за неблагоприятного изменения налогового законодательства в процессе финансовой деятельности или в результате налоговых ошибок...

Анализ современных подходов к пониманию терминов «риск»...

Ключевые слова: риск, сущность риска, финансовый риск, классификация финансовых рисков.

Риск, являясь неотъемлемой частью экономической, политической, социальной жизни общества неизбежно сопровождает все сферы деятельности и направления любой...

Налоговый риск, внешние и внутренние факторы налогового...

Рост внешнеторговых оборотов свидетельствует о построении взаимовыгодных отношений с иностранными партнерами и о правильности выбранного курса внешней политики России. Неопределенность как внешней...

Ключевые слова: финансовый анализ, управление рисками...

Коэффициент финансовой активности (финансовый рычаг, коэффициент финансового риска) (Debt–equity ratio).

Вакуленко Т. Г. Анализ бухгалтерской (финансовой) отчетности для принятия управленческих решений / Т. Г. Вакуленко, Л. Ф. Фомина.

Задать вопрос