Изменение структуры экспорта из России после вступления в ВТО



Вступление Российской Федерации во Всемирную торговую организацию (ВТО) в 2012 году сопровождалось крайне неоднозначными прогнозами о последствиях данного решения, в том числе и о его влиянии на экспорт российских товаров. Цель проведенного исследования состояла в анализе изменения товарной структуры экспорта из России в 2008–2017 годах, выявления тенденций ее изменения в течение пяти лет до вступления ВТО (2008–2012 гг.) и пяти лет после (2013–2017 гг.).

На протяжении пяти лет до вступления России в ВТО экспорт товаров страны не имел стабильного роста. В 2011 г. объем экспорта увеличился на 30,2 % вследствие увеличения доли экспорта минеральных продуктов (нефть, нефтепродукты, природный газ и т. д.). Однако в момент вступления России в ВТО в 2012–2013 гг. уровень вывоза товаров за границу увеличился еще на 1,5 % и 0,5 % соответственно по сравнению с предшествующим годом. Российская Федерация увеличила свой экспортный товарооборот, несмотря на такое условие ВТО, как снижение ставок экспортных пошлин.

Начиная с 2008 г. импорт РФ постепенно увеличивался, и в период вступления в ВТО показатель пошел на убыль, учитывая повышение импортных таможенных пошлин.

По данным 2012 г. импорт России уменьшился лишь на 0,4 %, а в 2013 г. на целых 9,9 % и составил 286,6 млрд долл. США. В дальнейшем данный показатель имел тенденцию снижения вплоть до 2016 г.

Таблица 1

Динамика экспорта иимпорта российских товаров, млрд долл. США

Показатель	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
Экспорт товаров	468,0	301,8	397,1	517,0	524,8	527,3	497,8	343,9	285,5	357,1
Импорт товаров	170,8	228,9	306,1	316,2	314,9	286,6	182,8	182,3	227,0	170,8
Внешнеторговый оборот по товарам	638,8	530,7	703,2	833,2	839,7	813,9	680,6	526,2	512,5	527,9

Источник: здесь и далее рассчитано авторами по данным Trade statistics for international business development [1]

Рис. 1. Динамика экспорта и импорта российских товаров, млрд долл. США

Согласно соглашению о единых правилах государственной поддержки сельского хозяйства (Москва, 9 декабря 2010 г.), с 22 августа 2012 г. (день вступления России в ВТО) Россия не принимает меры государственной поддержки сельского хозяйства, определенные статьей 6 («Применение мер, оказывающих искажающее воздействие на торговлю») Соглашения. Обязательства по внутренней поддержке и субсидированию экспорта теперь были установлены Перечнем уступок и обязательств России в ВТО, которые определяются денежной суммой (ранее это было процентное соотношение). Следуя этому соглашению, с 2012 г. по 2018 г. Россия должна была уменьшить поддержку национальных производителей с 9 до 4,4 млрд руб.

В таблице 2 представлена динамика экспорта из России различных товарных групп. Увеличился объем экспорта из России машин и оборудования; драгоценных металлов; продуктов растительного и животного происхождения; готовых пищевых продуктов, а также пластмасс, каучука, резины и изделий из них.

Таблица 2

Изменение экспорта из России по товарным группам, млрд долл. США

Товарная группа	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
Минеральные продукты	312,0	192,2	265,7	357,6	374,5	377,1	350,8	219,2	137,7	177,4
Недрагоценные металлы и изделия из них	51,6	32,1	38,5	42,9	44,4	40,8	40,4	33,0	29,1	37,3
Продукция химической промышленности	21,2	11,4	18,3	23,8	26,0	24,4	21,3	18,0	13,9	16,4
Машины, оборудование и механизмы, их части	10,4	8,2	7,8	8,6	12,2	13,8	14,2	12,1	10,9	12,9
Жемчуг, драгоценные или полудрагоценные камни, драгоценные металлы	4,6	4,1	7,3	3,7	13,8	14,3	11,8	7,9	8,9	11,0
Продукты растительного происхождения	3,9	4,0	2,7	5,4	7,4	5,8	8,1	6,9	7,1	9,2
Древесина и изделия из нее	7,8	5,6	6,1	7,0	6,7	7,3	7,8	6,3	6,5	7,9
Пластмассы, каучук, резина и изделия из них	4,2	3,1	4,0	5,4	6,1	6,4	5,7	4,8	4,8	6,0
Транспортные средства	6,0	3,5	4,9	5,2	12,7	13,5	6,0	6,5	3,7	5,0
Готовые пищевые продукты	2,8	2,4	1,8	2,4	4,1	5,0	5,2	4,2	4,2	4,6
Живые животные; продукты животного происхождения	0,8	2,0	2,3	2,6	2,9	3,3	3,4	3,2	3,6	4,2

Что касается машин и оборудования, то их экспорт очень нестабилен. В 2012–2014 и в 2017 годы он увеличивался, в 2008–2011 и в 2015–216 годы уменьшался. При этом основная часть экспорта приходится на турбореактивные двигатели тягой 80–132 кн. В 2017 году их было поставлено на 1 287,8 млн долларов США. Значителен также объем экспорта необлученных тепловыделяющих элементов (твэлов) — на 1 011,0 млн долларов США.

Из продуктов растительного происхождения основная часть экспорта приходится на пшеницу. В 2012 году ее было экспортировано на 4 476,3 млн долларов США, в 2017 — на 5 730,1. Тем не менее, доля экспорта всех продуктов растительного происхождения в общем объеме экспорта товаров из России в 2017 году составляла всего 2,58 %.

В экспорте продуктов животного происхождения основная часть приходится на рыбу мороженую. В целом экспорт продуктов животного происхождения увеличился с 0,8 млрд долларов США в 2008 году до 4,2 в 2017 году.

Основную часть экспорта составляют минеральные продукты, мировые цены на которые подвержены значительным колебаниям. В последние годы мировые цены на нефть и газ снижались, что привело к снижению объему их экспорта в стоимостном выражении. Соответственно снизилась и их доля в общем объеме экспорта. Максимальной она была в 2013 году — 71,5 %, в 2017 она снизилась до 49,7.

В структуре экспорта минеральных продуктов из России основная часть приходится на сырую нефть и нефтепродукты (93,3 млрд долларов США в 2017 году), а также нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород (58,2 млрд). Это составляет, соответственно, 52,59 и 32,81 процентов к общему объему экспорта минеральных продуктов в 2017 году, что в сумме дает 85,4 процента. Экспорт природного газа, по данным Trade statistics for international business development, сократился с 67,1 млрд долларов США в 2008 году до 4,7 в 2017 году.

Значительно изменилась и география экспорта минеральных продуктов из России. Нидерланды сохранили свое лидерство — на них приходилось 25,43 % в 2008 году и 23,09 % в 2017 году, 47,4 и 29,3 млрд долларов США соответственно (таблица 3). При этом Италия опустилась со второго до шестого места, а Китай, наоборот, поднялся с шестого до второго, в 2017 году в эту страну было экспортировано российских минеральных продуктов на 25,3 млрд долларов США.

Таблица 3

География экспорта минеральных продуктов из России, млрд долл. США

Страна-импортер	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
Нидерланды	47,4	29,8	45,5	53,6	66,6	59,9	57,3	31,5	23,8	29,3
Китай	11,1	7,5	10,3	22,7	24,9	25,2	27,8	18,9	17,9	25,3
Германия	14,3	8,7	11,1	17,5	18,3	17,4	18,2	10,9	9,0	11,7
Южная Корея	5,5	3,7	7,6	10,6	10,9	11,8	15,0	10,6	7,4	9,0
Польша	14,9	9,8	12,8	19,1	17,7	17,4	13,8	7,6	6,3	8,3
Италия	26,4	17,4	20,3	22,8	22,4	24,6	25,9	13,7	6,6	7,8
Япония	6,5	4,9	10,5	11,9	12,7	17,0	17,2	11,9	6,9	7,8
Турция	10,1	6,2	8,5	8,1	8,9	7,5	5,7	4,4	3,6	5,1
Финляндия	9,8	5,5	8,0	8,5	7,9	9,3	7,7	4,5	3,8	4,6
США	5,3	3,9	6,0	9,4	6,1	4,1	3,8	3,1	3,4	3,4
Латвия	6,2	3,0	4,8	5,6	6,8	8,7	11,3	5,7	3,6	3,3
Великобритания	10,1	5,3	7,2	8,8	7,2	10,6	5,9	3,5	2,3	3,2
Сингапур	1,1	1,2	1,9	2,1	1,5	1,7	5,5	2,1	1,7	3,0
Украина	11,4	4,8	5,9	8,1	5,0	5,5	4,6	2,1	1,7	2,6
Франция	6,3	4,6	8,0	9,6	6,2	4,4	4,1	2,3	2,0	2,5
Прочие страны	121,1	73,6	94,3	133,8	145,6	147,0	122,3	83,3	34,8	46,3

Таким образом, структура экспорта товаров из Российской Федерации после вступления в ВТО претерпела значительные изменения, однако вызваны они были, большей частью, другими факторами, в том числе снижением мировых цен на энергоресурсы, составляющие значительную часть российского экспорта.

Объем экспорта товаров из России в период с 2012 по 2017 год снизился с 524,8 до 357,1 млрд долларов США, импорта — с 314,9 до 170,8. Общее снижение внешнеторгового оборота по товарам составило 311,8 млрд долларов США. Сальдо при этом весь рассматриваемый период было положительным, от 58,5 млрд в 2016 году до 297,2 млрд в 2008 г. (в 2017 г. — 186,3 млрд).

Основную часть экспорта составляют минеральные продукты, из минеральных продуктов — сырая нефть и нефтепродукты, а также нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород. В 2017 их экспорт составил 85,4 процента от общего объема экспорта минеральных продуктов.

Основными импортерами остаются Нидерланды и другие страны ЕС, однако значительно возрастает доля Китая. Если в 2008 году они занимали шестую строчку в списке стран-импортеров российских минеральных продуктов, то в 2017 — уже вторую.

Литература:

1. Trade Map: Trade statistics for international business development / Сайт «The International Trade Centre (ITC)». 2017. URL: http://www.trademap.org (дата обращения: 28.02.2018)
2. Дупленко Н. Г., Дрок Т. Е. Влияние экономических санкций на предпринимательскую активность в приграничном регионе на примере Калининградской области // Азимут научных исследований: экономика и управление. — 2016. — Т. 5. № 4 (17). — С. 148–151.
3. Стагнеева И. В. Анализ экспорта нефти и нефтепродуктов Российской Федерации в условиях санкций // Таможенное дело и внешнеэкономическая деятельность компаний. — 2017. — № 2 (3). — С. 1–8.
4. Дупленко Н. Г., Жучкова А. Г. Разработка механизма реализации политики импортозамещения в регионе / В сборнике: Инновационное развитие российской экономики: IX Международная научно-практическая конференция. Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова; Российский гуманитарный научный фонд. 2016. С. 36–39.
5. Эдер Л. В. Ключевые тенденции развития нефтяного комплекса России // Интерэкспо Гео-Сибирь. — 2017. — Т. 2. № 1. — С. 215–218.