Демографическая ситуация и ее влияние на устойчивое развитие сельских территорий региона

Республика Башкортостан характеризуется высокой внутренней неоднородностью, которая выражается в социально-экономической и территориальной дифференциации. В республике выделяют 7 социально-экономических зон: центральная, южная, западная, северо-западная, северная, северо-восточная и уральская. Каждая из них отличается по уровню социально-экономического развития, степени урбанизации, характеру социально-демографических процессов, а также по этническому составу населения [1, с. 127].

Все выше перечисленное, в комплексе, оказывает прямое влияние на устойчивое развитие сельских территорий региона.

Сельскую местность как объект управления характеризуют в первую очередь социально-демографические особенности.

Для характеристики демографической ситуации в принципе можно использовать различные наборы демографических показателей, которые могут с разной степенью глубины и детальности отражать положение дел и существующие тенденции демографических изменений [2, с. 213].

Демографические процессы отражают различные уровни миграционной активности и естественного воспроизводства населения. Данные естественного движения сельского населения районов региона характеризуют демографический аспект сельских территорий. Основным показателем является коэффициент естественного движения населения: прибыли (+), убыли (-).

Динамика основных демографических показателей (рождаемости, смертности, естественной убыли населения) в последние годы в сельской местности региона характеризуется резкими изменениями и складывалась в общем контексте изменений, происходящих и характерных для всей страны (таблицы 1, 2).

Одним из самых негативных результатов социально-экономического развития сельских территорий республики является сокращение численности населения.

Определяющим компонентом снижения численности населения республики в 2012 г. стала миграционная убыль населения, составившая за год 8,8 тыс. человек. Миграционный прирост отмечался в 4 городских округах (г. Уфа, г. Кумертау, г. Октябрьский, г. Стерлитамак) и 8 муниципальных районах республики [3, с. 77].

Ниже приведены сравнительные данные на примере муниципальных районов РБ: Архангельский и Уфимский [4, 5, 6].

Таблица 1

Показатели миграции населения МР Архангельский р-н и МР Уфимский р-н Республики Башкортостан (на 2012 г. и 2013 г.).

 

Из таблицы 1 видно, что по республике число выбывших человек 2012 году превалировало над числом прибывших в 6,7 %, а в 2013 году количество прибывших человек превосходило число выбывших 1,86 %. В МР Архангельский р-н отмечается отток населения как в 2012 г (-12), так и 2013 г (-136), но, совершенно иная ситуация наблюдается в МР Уфимский р-н, где миграционный приток населения заметно возрос.

Высокая естественная убыль и низкий миграционный прирост сельского населения свидетельствуют о низком уровне жизни людей и непривлекательности жизни в сельской местности (таблица 2).

Таблица 2

Показатели воспроизводства населения МР Архангельский р-н и МР Уфимский р-н Республики Башкортостан (на 2012 г. и 2013 г.)

 

Данные таблицы 2 свидетельствуют о том, что показатели воспроизводства населения, из двух сравниваемых районов, заметно лучше в Уфимском районе, это коррелирует с показателями миграционного прироста населения. По Архангельскому району наблюдается ухудшение демографической ситуации, где общий коэффициент рождаемости уменьшился на 1,8 с 2012 по 2013 гг. с 16,5 до 14,7 на 1000 человек населения. Общий коэффициент смертности снизился на 2,1 — с 20,1 в 2012 году до 18,0 в 2013 году на 1000 человек населения. Снижение численности населения связано со сложившейся в последние годы ситуацией, связанной с естественной убылью населения (смертность превышает рождаемость).

Уровень занятости экономически активного сельского населения является индикатором благополучия социального развития села.

Неблагоприятная демографическая ситуация, вследствие которой прогрессирует сокращение численности сельского населения, в том числе и трудоспособной его части, усугубляет положение с трудовыми кадрами на селе.

Комплекс накопившихся производственных и социальных проблем вызывает интенсивный отток сельскохозяйственных работников. В результате агропромышленный комплекс испытывает недостаток профессиональных кадров, что приводит замедлению экономического развития (таблица 3).

Таблица 3

Показатели занятости и оплаты труда в МР Архангельский р-н и МР Уфимский р-н Республики Башкортостан (на 2011 г., 2012 г. и 2013 г.)

 

Из таблицы 3 видно, что на предприятиях и в организациях максимальная среднегодовая численность работников была в 2012 году: в республике (1215135 человек), в МР Архангельский р-н (2275 человек) и МР Уфимский р-н (17741 человек).

В 2013 году среднегодовая численность работников как в целом по республике, так и в МР Архангельский р-н и МР Уфимский р-н уменьшилась на 1,6 %, 7,1 %, 3,3 % соответственно.

Структура формирования денежных доходов населения является отражением происходящих социально-экономических процессов.

Одним из наиболее важных показателей, обеспечивающих высокий уровень качества жизни, является оплата труда работающего населения. Так, среднемесячная заработная плата увеличилась по республике в 1,2 раза, а в МР Архангельский р-н и МР Уфимский р-н в 1,37 раз и 1,27 раз соответственно. Однако среднемесячная заработная плата работников предприятий и организаций МР Архангельский р-н ниже в 1,23 раза республиканских значений, и в 1,6 раз уровня среднемесячной заработной платы работников предприятий и организаций МР Уфимский р-н.

Для компенсации низких доходов значительная часть экономически активного населения вынуждена прибегать к различным приработкам, таким как уход на работу в крупные города, охота, рыбная ловля, сбор и продажа ягод и грибов, производство продукции в своих личных подворьях.

Ситуация на регистрируемом рынке труда характеризуется снижением численности граждан, признанных в установленном порядке безработными, а также доли граждан, признанных безработными, в общем числе лиц, обратившихся в службу занятости за содействием в поиске подходящей работы. В 2013 г. признано безработными 50,1 тыс. человек, это на 14 % меньше, чем за 2012 год. Снято с учета 52,7 тыс. безработных. По состоянию на 31 января в центрах занятости было зарегистрировано 23,9 тыс. безработных, что на 9,7 % меньше, чем на начало 2012 года (таблица 4).

Таблица 4

Показатели уровня безработицы в МР Архангельский р-н и МР Уфимский р-н Республики Башкортостан (на 1 января 2012г., 2013г., 2014г.)

 

Из таблицы 4 в видно, что в МР Уфимский р-н отмечается отрицательная динамика по уровню безработицы. Так, уровень безработицы на 1 января 2014 года в МР Уфимский р-н составил 1,15 % против 0,98 % 2013 года, и, наоборот, в МР Архангельский р-н, где отмечалось более устойчивое положение, составив 1,92 % против 1,72 % 2013 года.

Таким образом, показатель безработицы является одним из ключевых показателей для определения общего состояния сельской экономики и перспектив развития сельских территорий.

Серьезной социальной проблемой является общее старение населения. В сельской местности более ярко, чем в городе, выражено возрастание доли населения в предпенсионном возрасте. Это приводит к тому, что доля старших возрастов в составе трудоспособного населения возрастает (таблица 5).

Таблица 5

Показатели численности пенсионеров в МР Архангельский р-н и МР Уфимский р-н Республики Башкортостан (тыс. человек)

 

Данные таблицы 5 показывают, что возрастной состав населения в целом по республике характеризуется увеличением численности населения в старшем трудоспособном возрасте. Доля лиц пенсионного возраста по республике в общей численности всего населения республики возросла с 25 % в 2005 г. до 27,2 % в 2013 год.

Доля лиц пенсионного возраста по МР Архангельский р-н в численности постоянного населения увеличилась с 27,7 % в 2005 г. до 30,3 % в 2013 год, а в МР Уфимский р-н за аналогичный период эта доля возросла с 19,9 % до 22,1 %.

Таблица 6

Показателисреднего размера назначенных пенсий в МР Архангельский р-н и МР Уфимский р-н Республики Башкортостан (рублей)

 

Из таблицы 6 видно, что к 2013 г. в целом по республике, так и в муниципальных районах Архангельский и Уфимский отмечается положительная динамика показателей среднего размера назначенных пенсий. Однако все еще заметно отставание данного показателя в МР Архангельский р-н от республиканских данных (на 16,1 %) и от показателей МР Уфимский р-н (на 14,7 %).

Таким образом, можно сделать вывод, что демографическая ситуация в регионе остается по-прежнему напряженной, и прилагаемые в республике меры для устойчивого социально-экономического развития сельских территорий, требуют проведения кардинальной структурной перестройки всей экономики региона. С целью улучшения демографической ситуации в регионе, Правительство республики утвердило «Комплексный план мероприятий по улучшению демографической ситуации в Республике Башкортостан на 2014–2018 годы».

 

Литература:

 

1.      Барлыбаева Ф. Б. Человеческий капитал Республики Башкортостан и его роль в формировании и развитии экономики, основанной на знаниях / Ф. Б. Барлыбаева, И. А. Ситнова, Д. У. Ишназаров, З. М. Салихова. — Уфа: Гилем, 2014. — 332 с.

2.      Демографическая ситуация и ее влияние на социально-экономическое развитие региона / Е. А. Морозова, А. Н. Челомбитко, Л. М. Андреева // Вестник КемГУ, 2012. — № 2 (50). — C. 213–219.

3.      Исянбаев М. Н. Устойчивое развитие региональных социально-экономических систем в условиях модернизации экономики России (на примере Республики Башкортостан) / М. Н. Исянбаев, А. У. Байгильдина, З. А. Шарафутдинова и др. — Уфа: Гилем, 2014. — 212 с.

4.      Социально-экономическое положение муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан: статистический сборник / Башкортостанстат. — Уфа, 2013. -271 с.

5.      Отдельные показатели социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан: статистический бюллетень № 12 (январь-декабрь 2011г.) /. — Уфа: Башкортостанстат, 2012. -20 с.

6.      Отдельные показатели социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан: статистический бюллетень № 12 (январь-декабрь 2012г.) /. — Уфа: Башкортостанстат, 2013. -24 с.