Библиографическое описание:

Вериш Т. А. Проблемы взимания таможенных платежей с международных почтовых отправлений [Текст] // Проблемы и перспективы экономики и управления: материалы III Междунар. науч. конф. (г. Санкт-Петербург, декабрь 2014 г.). — СПб.: Заневская площадь, 2014. — С. 248-251.

Подходящий к концу 2014 год был непростым периодом для участников интернет-торговли. Дело в том, что Президент России Владимир Путин подписал Закон «О внесении изменения в статью 317 федерального закона «О таможенном регулировании в РФ», наделяющий Правительство Российской Федерации правом регулировать нормы ввоза товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, без уплаты таможенных пошлин, налогов. [3]

В свою очередь Министерство Финансов Российской Федерации подготовило проект постановления о снижении стоимости товаров личного пользования, не облагаемых пошлиной при ввозе. Но прежде, рассмотрим процесс таможенного оформления таких товаров.

Если в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, не требуется подача декларации на товары, таможенные пошлины, налоги исчисляются и начисляются таможенным органом. Должностное лицо таможенного органа устанавливает предназначение товаров, пересылаемых в международном почтовым отправлении в адрес физического лица, принимая во внимание следующие факторы:

-          характер товаров, т. е. учитываются потребительские свойства товаров, традиционная практика их применения и использования в быту.

-          количество товаров в одном международном почтовом отправлении. Однородные товары, имеющие одно наименование, цвет, размер, фасон и т. п. в количестве, превышающем реальные потребности одного лица, получающего товары (а также членов его семьи), рассматриваются как товары для коммерческих целей.

-          частоту пересылки товаров. Однородные товары, пересылаемые хотя бы и в небольших количествах одним и тем же лицом или в адрес одного и того же лица одновременно, либо в течение одной недели, могут рассматриваться как не предназначенные для личного пользования получателя.

В большинстве случаев таможенный контроль опирается на данные рентгена и на документы следующие с посылкой, где интернет — магазином указываются стоимость товара, наименование, вес, адрес отправителя и адрес получателя. При наличии противоречий между фактическим содержимым посылки (по данным таможенного рентгена) и сведениями в документах, сотрудник таможни имеет право вскрыть упаковку, осмотреть содержимое, определить его к категории запрещенных или не запрещенных к ввозу товаров. Затем, составляется опись содержимого посылки и, в случае если товар не запрещенный, международное почтовое отправление продолжает путь к его получателю. В случае, если сотрудник таможенного органа определил, что посылка идет с нарушением таможенного законодательства, составляется протокол и посылка задерживается до судебного решения.

Если установлено, что пересылаемые товары предназначены для личного пользования, должностное лицо таможенного органа, в регионе деятельности которого находится учреждение международного почтового обмена, осуществляет таможенные операции связанные с исчислением и начислением подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов используя таможенный приходный ордер. В таможенном приходном ордере указываются таможенная стоимость и вес пересылаемых товаров. На основании таможенного приходного ордера заполняется бланк почтового перевода, в котором указываются:

-          размер подлежащих уплате сумм таможенных пошлин, налогов;

-          почтовый адрес получателя;

-          почтовый адрес, реквизиты расчетного счета и наименование таможенного органа, начислившего таможенные пошлины, налоги.

К посылке прикладываются заполненный бланк почтового перевода ф. 112 эф. вместе с экземпляром таможенного приходного ордера, что свидетельствует о необходимости взыскать с получателя указанную сумму. Представитель таможенного органа проставляет отметку «Выпуск разрешен с обязательной уплатой таможенных пошлин, налогов», которую подписывает и заверяет оттиском личной номерной печати.

Получатель имеет возможность уплатить необходимую сумму путем перечисления денежных средств на счет таможенного органа, их начислившего, по поступившему вместе с международным почтовым отправлением бланку почтового перевода ф. 112. В почтовом отделении получатель совершает оплату таможенных пошлин, налогов в полном объеме, после чего оператор почтовой связи осуществляет выдачу физическому лицу поступившей на его имя посылки.

Итак, в соответствии с проектом Минфина сокращение беспошлинного лимита предусмотрено с 1000 евро (норма действует в настоящее время) до 150 евро. Также планируется ограничение массы посылки до 10 килограмм вместо лимита 31 килограмм в месяц (норма действует в настоящее время). За счет установления таможенных ограничений правительство планирует пополнить бюджет, так как если товар стоит или весит больше указанных норм, то взимается пошлина в размере 30 % от стоимости, но не менее 4 евро за 1 кг веса в части превышения стоимостной или весовой нормы.

Минпромторг выступает против предложенного Минфином снижения порога беспошлинной интернет-торговли. Ведомство предлагает компромиссный вариант в 500 евро, заявляя, что Минфин недостаточно аргументировал свою позицию, приняв решение об установлении порога в 150 евро. Министерство Финансов Российской Федерации объяснило его только тем, что в большинстве других стран лимит «не превышает 100–150 единиц национальной валюты». Минпромторг считает такую аргументацию недостаточной.

Рассматриваемый сегмент торговых отношений в настоящее время стремительно развивается. Следует отметить, что по данным компании «InSales» в Рунете (т. е. русскоязычном Интернете) на данный момент присутствует порядка 100 тысяч торговых сайтов. Однако, работающих интернет — магазинов, в которых было более 2-х заказов в месяц, в 2013 году по оценкам InSales.ru было 39 тысяч, что в 6,5 раз больше количественных показателей 2007 года. [8]

Рис. 1. Число интернет-магазинов в Рунете

 

Актуальность проблемы обусловлена тем, что суммарный оборот интернет-магазинов в России за 2013 г. составил 470 млрд. рублей и это на 34 % больше показателей 2012 г. (рис. 2). По данным статистики около 80 % всех посылок, поступающих в Российскую Федерацию, содержат товары, приобретенные в рамках интернет-торговли.

Рис. 2. Суммарный оборот интернет-магазинов в России, млрд руб.

 

Конечно, такие новости о грядущих переменах вызвали определенный резонанс в обществе. Так, на сайте «Российская общественная инициатива», была опубликована онлайн-петиция против снижения таможенного лимита на беспошлинные покупки в иностранных интернет-магазинах, которая набрала 100 тысяч голосов, в связи с чем рассмотрением документа занялась специальная экспертная комиссия «Открытого правительства».

В настоящее время Министерство Финансов Российской Федерации прекратило работу над резонансным законопроектом о снижении порога беспошлинного ввоза посылок до 150 евро. Разработка проекта заморожена из-за отсутствия «формальных оснований». Однако, 1 января 2015 года работа может возобновиться. Это связано с вступлением в силу Соглашения о Евразийском экономического союзе, подписанного Российской Федерацией, Республикой Беларусь и Казахстаном, в соответствии с которым на территории всего Таможенного союза будут действовать единые таможенные лимиты. Учитывая, что в настоящее время в Российской Федерации и Казахстане применяются таможенные пошлины в случае получения в течение одного месяца товаров, стоимость которых превышает 1000 евро и их суммарный вес превышает 31 кг, в части такого превышения, а в Республики Беларусь взимаются таможенные платежи с международных почтовых отправлений с таможенной стоимостью более 120 евро, обойти вопрос снижения беспошлинного порога скорее всего будет невозможно.

 

Литература:

 

1.                  Таможенный кодекс Таможенного союза.

2.                  Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ (ред. от 05.05.2014) «О таможенном регулировании в Российской Федерации» Постановление Правительства Российской.

3.                  Федеральный закон от 05.05.2014 N 114-ФЗ «О внесении изменения в статью 317 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации»

4.                  Федеральная таможенная служба Российской Федерации. − http://customs.ru.

5.                  Евразийский новостной портал. − http://www.eurasec.com.

6.                  Евразийское экономическая комиссия. — http://www.tsouz.ru

7.                  Консультативно-экспертный совет Таможенного союза. − http://www.sovet-ts.ru.

8.                  Рынок интернет-торговли в России в 2013 году. — http://www.insales.ru/blog/wpcontent/uploads/2014/04/InSales_B2C_retail_ecommerce_report_2013.pdf

Основные термины (генерируются автоматически): таможенного органа, Финансов Российской Федерации, таможенных пошлин, Министерство Финансов Российской, лицо таможенного органа, личного пользования, таможенного приходного ордера, в международных почтовых отправлениях, почтового перевода, почтового перевода ф, снижения таможенного лимита, бланк почтового перевода, сотрудник таможенного органа, данным таможенного рентгена, счет таможенного органа, Представитель таможенного органа, Однородные товары, Должностное лицо таможенного, основании таможенного приходного, процесс таможенного оформления.

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle
Задать вопрос