Проблемы воспроизводства трудовых ресурсов в ХМАО-Югре | Статья в сборнике международной научной конференции

Библиографическое описание:

Бессонова Л. Н. Проблемы воспроизводства трудовых ресурсов в ХМАО-Югре [Текст] // Проблемы современной экономики: материалы Междунар. науч. конф. (г. Челябинск, декабрь 2011 г.). — Челябинск: Два комсомольца, 2011. — С. 142-143. — URL https://moluch.ru/conf/econ/archive/12/1391/ (дата обращения: 18.11.2018).

Экономика северных регионов отличается высокой долей добывающей промыш­ленности и, как следствие, ключевой ролью крупных предпри­ятий. Отраслевая принадлежность, рентабельность таких предприятий опре­деляет темпы экономического развития региона, уровень занятости и дохо­дов насе­ления, а, следовательно, накопление человеческого капитала.

Уровень занятости на Севере является производ­ным от объ­емов промышленного производства, а малый бизнес и сельское хозяйство значительно слабее, чем в других регионах, играют роль буфера для излиш­ков рабочей силы. [1]

Одной из главных причин, генерирующих занятость иностранной ра­бочей силы в ХМАО-Югре, является относительная ее нехватка в отдельных секторах экономики, по отдельным профессиям и видам работ.

Материальная привлекательность труда в Югре основана на широко распространенном «имидже» автономного округа как богатого региона, где всегда можно найти работу. Т.е. основными факторами трудовой миграции, в том числе нелегальной, является активное развитие округа, от­сутствие необходимого числа рабочих рук и наличие спроса на рынке труда. [2]

Если раньше в регион прибывали в основном русские, украинцы, баш­киры, татары, то с начала 90-х годов выросла доля выходцев из Дагестана, Чечни, а также гастарбайтеров из стран СНГ (Таджикистана, Азербайджана, Молдовы, Кыргызстана), а позже из Китая, которые вместе со своей культу­рой, обычаями привезли к нам и свои межэтнические проблемы. [3]

В поисках работы люди приезжают в наш округ. Но различного рода факторы (социальные, психологические, экономические) влияют таким образом, что приобретенный ими запас знаний, которые целесообразно использовать в той или иной сфере общественной деятельности для повышения производительности труда, недооценивается. А слож­ность процедуры регистрации, противодействие региональной администра­ции и местного населения способствуют росту числа так называемых «неле­галов» и их готовности трудиться за меньшую заработную плату в сфере фи­зического труда.

Ежегодно Министерство здравоохранения и социального развития РФ устанавливает для каждого субъекта РФ квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу. Для Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2011 году она была установлена в размере 40500 разрешений на работу. Потребность в рабочей силе у работодателей каждый год превышает допустимый предел, это является одной из предпосылок нелегальной миграции, размеры которой год от года увеличиваются.

Обеспечение контроля за миграционными процессами осуществляется посредством комплекса совместных оперативно-профилактических мероприятий. В этих целях совершенствуется взаимодействие с подразделениями центра занятости населения, налоговых инспекций, Роспотребнадзора, службы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям округа, транспортной милиции, пограничной службы ФСБ России.

Заседание 18 августа 2011 года комиссии по контролю за соблюдением прав человека Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры при участии представителей органов власти и общественности автономного округа выявило множество проблем, связанных с нелегальной трудовой миграцией.

Миграционное законодательство Российской Федерации требует совершенствования. Действующий в настоящее время механизм привлечения иностранной рабочей силы в Российской Федерации не эффективен и вызывает нарекания со стороны работодателей, и иностранных работников.

В сфере противодействия незаконной миграции наблюдается многочисленные нарушения законодательства в деятельности уполномоченных органов. [4]

Также одной из самых серьезных проблем округа является сохранение традиционного природопользования, которое весьма затруднено в результате промышленного освоения территории. Ключевые отрасли хозяйства корен­ных малочисленных народов севера (КМНС): оленеводство, рыбная ловля, - оказались под угрозой исчезновения. В связи с чем особая задача состоит в возрождении и развитии традицион­ных сфер жизнедеятельности КМНС. Эти отрасли, в силу их специфики, ока­зались наименее приспособленными к рынку, что непосредственно повлияло на сужение сферы приложения труда для малочисленных народов.

В настоящее время малочисленные народы являются наиболее некон­курентоспособными на рынке труда, что обусловлено более низким уровнем их образования, слабыми адаптационными возможностями, низкой социаль­ной трудовой мобильностью, отсутствием необходимой квалификации по сравнению с другим населением. Уровень безработицы среди представителей КМНС, по оценкам специалистов служб занятости северных регионов, зачас­тую в 2-3 раза превышает среднерегиональный. Большинство национальных сел в местах компактного проживания КМНС стали очагами «социального бедствия». Это ставит их в особо уязвимое положение на рынке труда, приводит к деформации всех ос­нов их жизнеобеспечения, катастрофическому снижению уровня их жизни.

Поэтому со стороны федеральных органов власти необходим особый подход к проблемам занятости КМНС и оценке их трудового потенциала в условиях рыночной экономики, который будет учитывать самобытность и специфику их деятельности. [5]

К числу базовых компонентов разреше­ния противоречий воспро­извод­ства трудовых ресурсов на мезоуровне следует отнести орга­низацию и планирование государственного воздействия на основе опре­деления четких целевых установок (объектов государствен­ного прило­жения сил) с обоснова­нием ресурсного обеспечения. На практике это может быть реализовано по­средством обеспечения функционирования:

- механизма государственных гарантий для всех слоев населения соци­ально-значимых услуг, т.е. разрешения противоречий государст­венных, ре­гиональных, общественных, частных экономических интере­сов;

- механизма перераспределения доходов регионального бюджета в ин­новационно-интеллектуальную сферу, что будет стимулировать реа­лизацию стратегических целевых установок государственной макропо­литики воспро­изводства трудовых ресурсов на мезоуровне;

- перераспределительного механизма пополнения доходной части фе­дерального, региональных и местных бюджетов за счет налоговых от­числе­ний;

- механизма государственной селективной миграционной поли­тики как составляющей демографического регулирования мезоуровня и политики обеспечения инновационного роста;

- этнополитического регионального механизма в части обеспече­ния то­лерантности социума и расширенного воспроизводства социаль­ного капитала всех слоев общества.


Литература:
  1. Бутов В.И., Игнатов В.Г., Кетова Н.П. Основы региональной экономики. Учебное пособие. - М.: «Инфра-М», 2000. - 448 с.

  2. Официальный веб-сайт органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры [Электронный ресурс] / режим доступа: www.admhmao.ru – загл. экрана.

  3. Котырло Е.С. Человеческий капитал и экономический рост: анализ взаимосвязи для регионов российского севера - Журнал «Экономическая наука современной России». 2008. №3 (39). С.38-52.

  4. Официальный веб-сайт Общественной Палаты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры [Электронный ресурс] / режим доступа: http://www.ophmao.ru

  5. Селин B.C. Региональное управление и трансформация системы гарантий на Севере.// Регион: экономика и социология. 1996. - №1. С.75-84.

Основные термины (генерируются автоматически): Югра, рынок труда, Российская Федерация, Ханты-Мансийский автономный округ, автономный округ, иностранная рабочая сила, рабочая сила, уровень занятости.

Похожие статьи

Проблема занятости и безработицы Российской Федерации

уровень безработицы, Россия, рабочая сила, безработица, Международная организация труда, индивидуальный предприниматель, гражданин

Исследование уровня безработицы на российском рынке труда. Проблема занятости и безработицы — одна из главных в развитии...

Теоретические проблемы социально экономического развития...

Несмотря на снижение добычи нефти, Ханты-Мансийский автономный округЮгра занимает четвертое место в России по уровню социально экономического развития. Округ является одним из немногих российских регионов...

Исследование уровня безработицы на российском рынке труда

закрыть наш рынок труда для миграционной неквалифицированной рабочей силы

Статистическое исследование занятости населения Российской... Проблема занятости и безработицы Российской Федерации.

Влияние миграции на рынок труда Российской Федерации

В статье на основе анализа статистических данных рассматривается влияние миграции на рынок труда РФ. В ходе написания работы было выявлено, что привлечение мигрантов в качестве рабочей силы, безусловно...

Проблема безработицы в Российской Федерации

безработица, рабочая сила, рынок труда, Россия, работа, уровень безработицы, безработный, тысяча, материальная необходимость, Сахалинская область.

Исследование уровня безработицы на российском рынке труда. Проблема занятости и безработицы — одна из...

Отличительные особенности российского рынка труда

рабочая сила, человеческий капитал, россия, Китай, рынок труда, рыночная потребность, человеческий потенциал, взрослое население, высшее образование, производственно-коммерческий процесс.

Рынок труда и занятость на российском Дальнем Востоке

уровень безработицы, Приморский край, Владивосток, рабочая сила, рынок труда, дальнегорск, активное население, город, безработный, Россия. Современное состояние и направления улучшения...

Региональные особенности рынка труда | Статья в журнале...

) В статье рассмотрено современное состояниерегионального рынка труда. На примере Кызылординской области рассмотрены вопросы формирования спроса и предложения рабочей силы, оплаты труда и конкурентоспособности рабочей силы.

Поддержка малого и среднего предпринимательства на...

Ханты-Мансийский автономный округ, автономный округ, Югра, среднее, предпринимательство, малый бизнес, развитие малого, соответствующий период, деловая активность, позитивная динамика.

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle

Похожие статьи

Проблема занятости и безработицы Российской Федерации

уровень безработицы, Россия, рабочая сила, безработица, Международная организация труда, индивидуальный предприниматель, гражданин

Исследование уровня безработицы на российском рынке труда. Проблема занятости и безработицы — одна из главных в развитии...

Теоретические проблемы социально экономического развития...

Несмотря на снижение добычи нефти, Ханты-Мансийский автономный округЮгра занимает четвертое место в России по уровню социально экономического развития. Округ является одним из немногих российских регионов...

Исследование уровня безработицы на российском рынке труда

закрыть наш рынок труда для миграционной неквалифицированной рабочей силы

Статистическое исследование занятости населения Российской... Проблема занятости и безработицы Российской Федерации.

Влияние миграции на рынок труда Российской Федерации

В статье на основе анализа статистических данных рассматривается влияние миграции на рынок труда РФ. В ходе написания работы было выявлено, что привлечение мигрантов в качестве рабочей силы, безусловно...

Проблема безработицы в Российской Федерации

безработица, рабочая сила, рынок труда, Россия, работа, уровень безработицы, безработный, тысяча, материальная необходимость, Сахалинская область.

Исследование уровня безработицы на российском рынке труда. Проблема занятости и безработицы — одна из...

Отличительные особенности российского рынка труда

рабочая сила, человеческий капитал, россия, Китай, рынок труда, рыночная потребность, человеческий потенциал, взрослое население, высшее образование, производственно-коммерческий процесс.

Рынок труда и занятость на российском Дальнем Востоке

уровень безработицы, Приморский край, Владивосток, рабочая сила, рынок труда, дальнегорск, активное население, город, безработный, Россия. Современное состояние и направления улучшения...

Региональные особенности рынка труда | Статья в журнале...

) В статье рассмотрено современное состояниерегионального рынка труда. На примере Кызылординской области рассмотрены вопросы формирования спроса и предложения рабочей силы, оплаты труда и конкурентоспособности рабочей силы.

Поддержка малого и среднего предпринимательства на...

Ханты-Мансийский автономный округ, автономный округ, Югра, среднее, предпринимательство, малый бизнес, развитие малого, соответствующий период, деловая активность, позитивная динамика.

Задать вопрос