Совершенствование процесса проведения закупок | Статья в журнале «Молодой ученый»

Автор:

Рубрика: Экономика и управление

Опубликовано в Молодой учёный №11 (91) июнь-1 2015 г.

Дата публикации: 01.06.2015

Статья просмотрена: 198 раз

Библиографическое описание:

Хмелевская О. В. Совершенствование процесса проведения закупок // Молодой ученый. — 2015. — №11. — С. 1011-1014. — URL https://moluch.ru/archive/91/19725/ (дата обращения: 25.09.2018).

Ключевые слова:закупки, единая информационная система в сфере закупок, реестр поставщиков, реестр контрактов, открытость и гласность закупок.

 

В настоящее время для выполнения проектно-изыскательских работ по землеустройству и кадастру необходимо выиграть объявленный тендер на данный вид работ. Подрядчик для выполнения работ должен иметь необходимый опыт в данной отрасли, обладать необходимыми материально-техническими и кадровыми ресурсами, одним словом быть лучшим из лучших. Но на сегодняшний день у каждого заказчика в большинстве случаев имеется свой специализированный сайт где содержится информация об объявленных закупках и кстати зачастую платный, что позволяет не всем компаниям-подрядчикам отслеживать и принимать участие в закупках. Создание единой информационной системы позволит структурировать и детализировать все виды закупок.

Единая информационная система в сфере закупок (единая информационная система) — совокупность информации, содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (официальный сайт). [1]

Единая информационная система содержит:

1)        планы закупок;

2)        планы-графики;

3)        информацию о реализации планов закупок и планов-графиков;

4)        информацию об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, перечень иностранных государств, групп иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры о взаимном применении национального режима при осуществлении закупок, а также условия применения такого национального режима;

5)        информацию о закупках, предусмотренную Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», об исполнении контрактов;

6)        реестр контрактов, заключенных заказчиками;

7)        реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

8)        библиотеку типовых контрактов, типовых условий контрактов;

9)        реестр банковских гарантий;

10)    реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний;

11)    перечень международных финансовых организаций, созданных в соответствии с международными договорами, участником которых является Российская Федерация, а также международных финансовых организаций, с которыми Российская Федерация заключила международные договоры;

12)    результаты мониторинга закупок, аудита в сфере закупок, а также контроля в сфере закупок;

13)    отчеты заказчиков, предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

14)    каталоги товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

15)    нормативные правовые акты, регулирующие отношения, указанные в части 1 статьи 1 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

16)    информацию о складывающихся на товарных рынках ценах товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также о размещаемых заказчиками в соответствии с частью 5 статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Федерального закона запросах цен товаров, работ, услуг;

17)    иные информацию и документы, размещение которых в единой информационной системе предусмотрено Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами. [1]

Автоматизированная информационная система единого реестра контрактов и торгов представлена на рисунке 1.

Рис. 1. Система единого реестра контрактов и торгов

 

Единая информационная система в сфере закупок создается в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и состоит из подсистем, созданных или доработанных в рамках работ по ведению и обслуживанию сайта zakupki.gov.ru, а также дополнительно созданных подсистем.

Перечень подсистем определяется в технической документации на указанную систему на основании функциональных требований к этой системе, которые устанавливаются Минэкономразвития России.

В соответствии с частью 5 статьи 112 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Правительство Российской Федерации устанавливает, что:

единая информационная система в сфере закупок состоит из подсистем (компонентов, модулей), созданных и (или) доработанных в рамках работ по ведению и обслуживанию официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также дополнительно созданных подсистем (компонентов, модулей);

перечень подсистем (компонентов, модулей) единой информационной системы в сфере закупок определяется в технической документации на указанную систему на основании функциональных требований к этой системе, которые устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации;

для приемки работ (их результатов) по созданию единой информационной системы в сфере закупок Федеральным казначейством формируется межведомственная комиссия по созданию единой информационной системы в сфере закупок;

единая информационная система в сфере закупок вводится в эксплуатацию по итогам приемочных испытаний;

результаты приемочных испытаний единой информационной системы в сфере закупок оформляются актом, который подтверждает готовность указанной системы к эксплуатации, затем осуществляется ее регистрация в реестре федеральных государственных информационных систем, после чего Федеральное казначейство принимает правовой акт о вводе этой системы в эксплуатацию. [1]

Федеральное казначейство обеспечивает ввода в эксплуатацию единую информационную систему в сфере закупок не позднее 1 января 2016 г.

1 мая 2015 г. был утвержден состав межведомственной комиссии по созданию единой информационной системы в сфере закупок и положение об указанной комиссии. [2]

Реализация данного постановления осуществляется Федеральным казначейством в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности его работников и бюджетных ассигнований, предусмотренных указанному органу в федеральном бюджете на соответствующий год и плановый период на руководство и управление в сфере установленных функций.

Учитывая вышесказанное следует сделать вывод о роли введения и совершенствовании единой информационной системы в сфере закупок (рис.2). [2]

Рис. 2. Роль совершенствования единой информационной системы в сфере закупок

 

При дальнейшем совершенствовании единой информационной системы закупок заказчикам и подрядчикам предоставляется быстрый и удобный поиск закупок по 44 ФЗ, доступность всей информации 24 часа 7 дней в неделю, оказывается помощь в работе над закупкой, можно провести анализ конкурентов и заказчиков, составить прогноз участников и цен.

 

Литература:

 

1.      Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 04.06.2014) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» [Текст] //Рос. газ. — 2013.

2.      Федеральный закон от 31.12.2014 N 498-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; Постановления Правительства РФ от 05.03.2015 N 196, от 06.03.2015 N 198 и от 06.03.2015 N 199. [Текст] //Рос. газ. — 2015.

Основные термины (генерируются автоматически): единая информационная система, сфера закупок, единый реестр контрактов, официальный сайт, Федеральное казначейство.


Ключевые слова

закупки, единая информационная система в сфере закупок, реестр поставщиков, реестр контрактов, открытость и гласность закупок.

Похожие статьи

Некоторые особенности порядка ведения реестра контрактов для...

контрактная система, реестр контрактов, Российская Федерация, контракт, информация, заказчик, Единая информационная система, официальный сайт, исполнение контракта, размещение информации.

Некоторые особенности порядка ведения реестра контрактов для...

контрактная система, реестр контрактов, Российская Федерация, контракт, информация, заказчик, Единая информационная система, официальный сайт, исполнение контракта, размещение информации.

Основные проблемы в области правового регулирования...

Ключевые слова: государственные закупки, 44-ФЗ, 223-ФЗ, заказчик, поставщик, единая информационная система, централизация, банковская гарантия, реестр недобросовестных поставщиков, каталог ТРУ, ИКЗ, импортозамещение.

Основные проблемы в области правового регулирования...

Ключевые слова: государственные закупки, 44-ФЗ, 223-ФЗ, заказчик, поставщик, единая информационная система, централизация, банковская гарантия, реестр недобросовестных поставщиков, каталог ТРУ, ИКЗ, импортозамещение.

Проблемы контрактной системы в сфере закупок для...

контрактная система, План закупок, федеральная контрактная система, закупка, США, сфера закупок, официальный сайт, медицинское учреждение, закупочная деятельность, государственный заказчик.

Проблемы контрактной системы в сфере закупок для...

контрактная система, План закупок, федеральная контрактная система, закупка, США, сфера закупок, официальный сайт, медицинское учреждение, закупочная деятельность, государственный заказчик.

Полномочия Федерального казначейства как органа...

Исходя из вышеизложенного на Федеральное казначейство возлагаются полномочия по контролю за соответствием информации, расположенной в планах-графиках, планах закупок, протоколе и проекте контракта, размещаемых в единой информационной системе в сфере...

Полномочия Федерального казначейства как органа...

Исходя из вышеизложенного на Федеральное казначейство возлагаются полномочия по контролю за соответствием информации, расположенной в планах-графиках, планах закупок, протоколе и проекте контракта, размещаемых в единой информационной системе в сфере...

Реализация и ограничение принципа свободы договора...

Официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок.

Похожие статьи. Некоторые особенности порядка ведения реестра контрактов для заказчиков в соответствии с нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере...

Реализация и ограничение принципа свободы договора...

Официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок.

Похожие статьи. Некоторые особенности порядка ведения реестра контрактов для заказчиков в соответствии с нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере...

Формирование системы управления муниципальными закупками...

Официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок.

Электронный документооборот, государственная информационная система, планы закупок, электронные торги.

Формирование системы управления муниципальными закупками...

Официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок.

Электронный документооборот, государственная информационная система, планы закупок, электронные торги.

Оценка предпосылок и перспективы развития контрактной...

Во-вторых, введение единой общедоступной информационной системы, которая включает план закупок, исполнение контрактов, реестр контрактов, библиотеку типовых контрактов, реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний...

Оценка предпосылок и перспективы развития контрактной...

Во-вторых, введение единой общедоступной информационной системы, которая включает план закупок, исполнение контрактов, реестр контрактов, библиотеку типовых контрактов, реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний...

Официальный сайт размещения закупок и электронные торги...

- федеральный сайт государственных закупок, а также региональные и муниципальные системы закупок; - единый реестр государственных и муниципальных контрактов

Официальный сайт размещения закупок и электронные торги...

- федеральный сайт государственных закупок, а также региональные и муниципальные системы закупок; - единый реестр государственных и муниципальных контрактов

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle

Похожие статьи

Некоторые особенности порядка ведения реестра контрактов для...

контрактная система, реестр контрактов, Российская Федерация, контракт, информация, заказчик, Единая информационная система, официальный сайт, исполнение контракта, размещение информации.

Некоторые особенности порядка ведения реестра контрактов для...

контрактная система, реестр контрактов, Российская Федерация, контракт, информация, заказчик, Единая информационная система, официальный сайт, исполнение контракта, размещение информации.

Основные проблемы в области правового регулирования...

Ключевые слова: государственные закупки, 44-ФЗ, 223-ФЗ, заказчик, поставщик, единая информационная система, централизация, банковская гарантия, реестр недобросовестных поставщиков, каталог ТРУ, ИКЗ, импортозамещение.

Основные проблемы в области правового регулирования...

Ключевые слова: государственные закупки, 44-ФЗ, 223-ФЗ, заказчик, поставщик, единая информационная система, централизация, банковская гарантия, реестр недобросовестных поставщиков, каталог ТРУ, ИКЗ, импортозамещение.

Проблемы контрактной системы в сфере закупок для...

контрактная система, План закупок, федеральная контрактная система, закупка, США, сфера закупок, официальный сайт, медицинское учреждение, закупочная деятельность, государственный заказчик.

Проблемы контрактной системы в сфере закупок для...

контрактная система, План закупок, федеральная контрактная система, закупка, США, сфера закупок, официальный сайт, медицинское учреждение, закупочная деятельность, государственный заказчик.

Полномочия Федерального казначейства как органа...

Исходя из вышеизложенного на Федеральное казначейство возлагаются полномочия по контролю за соответствием информации, расположенной в планах-графиках, планах закупок, протоколе и проекте контракта, размещаемых в единой информационной системе в сфере...

Полномочия Федерального казначейства как органа...

Исходя из вышеизложенного на Федеральное казначейство возлагаются полномочия по контролю за соответствием информации, расположенной в планах-графиках, планах закупок, протоколе и проекте контракта, размещаемых в единой информационной системе в сфере...

Реализация и ограничение принципа свободы договора...

Официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок.

Похожие статьи. Некоторые особенности порядка ведения реестра контрактов для заказчиков в соответствии с нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере...

Реализация и ограничение принципа свободы договора...

Официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок.

Похожие статьи. Некоторые особенности порядка ведения реестра контрактов для заказчиков в соответствии с нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере...

Формирование системы управления муниципальными закупками...

Официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок.

Электронный документооборот, государственная информационная система, планы закупок, электронные торги.

Формирование системы управления муниципальными закупками...

Официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок.

Электронный документооборот, государственная информационная система, планы закупок, электронные торги.

Оценка предпосылок и перспективы развития контрактной...

Во-вторых, введение единой общедоступной информационной системы, которая включает план закупок, исполнение контрактов, реестр контрактов, библиотеку типовых контрактов, реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний...

Оценка предпосылок и перспективы развития контрактной...

Во-вторых, введение единой общедоступной информационной системы, которая включает план закупок, исполнение контрактов, реестр контрактов, библиотеку типовых контрактов, реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний...

Официальный сайт размещения закупок и электронные торги...

- федеральный сайт государственных закупок, а также региональные и муниципальные системы закупок; - единый реестр государственных и муниципальных контрактов

Официальный сайт размещения закупок и электронные торги...

- федеральный сайт государственных закупок, а также региональные и муниципальные системы закупок; - единый реестр государственных и муниципальных контрактов

Задать вопрос