Проблемы заемного труда в России | Статья в журнале «Молодой ученый»

Автор:

Рубрика: Экономика и управление

Опубликовано в Молодой учёный №11 (91) июнь-1 2015 г.

Дата публикации: 26.05.2015

Статья просмотрена: 698 раз

Библиографическое описание:

Пукин А. О. Проблемы заемного труда в России // Молодой ученый. — 2015. — №11. — С. 955-959. — URL https://moluch.ru/archive/91/19206/ (дата обращения: 22.09.2018).

Заемный труд — это вид временной занятости, при которой организация-работодатель для выполнения каких-либо трудовых функций привлекает сотрудников других предприятий на определенный срок.

Заемному труду, как и прочим видам нестандартной занятости, присущ срочный характер, что подразумевает ограниченность срока действия всех трудовых договоров, заключаемых с сотрудниками.

Самым главным отличием заемного труда является то, что он основан на сотрудничестве 3-х участников: организация-провайдер (агентство занятости), работник и работодатель. Соответственно, сотрудник заключает трудовой контракт не с предприятием, в котором будет работать, а с организацией-провайдером.

Для иных видов временной занятости характерно участие только 2-х сторон — работника и работодателя с прямыми отношениями по трудоустройству, без посредников.

Заемный труд часто сравнивают с аутсорсингом, то есть привлечением трудовых ресурсов со стороны. В самом деле, заемные работники являются для организаций «внешними» ресурсами, которые могут быть временно взяты взаймы у других организаций. Буквально — арендованы.

Услуги по предоставлению сотрудников организациями-провайдерами часто квалифицируют как посреднические. Но это не совсем правильно. В случае оказания посреднической услуги (поиск, подбор, обучение и т. п.) провайдер в самом деле выступает как посредник между работодателем и работником. Однако при предоставлении заемного труда он осуществляет именно функцию найма, то есть фактически сам становится работодателем.

Действуя, как работодатель, организация-провайдер заключает с сотрудником трудовой договор, обеспечивает ему оплату за труд в установленном размере, осуществляет страховые взносы во внебюджетные фонды, гарантирует безопасность условий труда, выплачивает компенсации за тяжелые (опасные, вредные) условия труда, защищает от дискриминации, следит за соблюдением режимов труда и отдыха и пр.

Достоинства и недостатки заемного труда.

Для сотрудников работа в условиях заемного труда в некоторых случаях имеет множество положительных сторон и выгод. Во время занятости подобного вида возможно применение гибкого режима труда («плавающего» графика работы). Такая занятость позволяет молодым специалистам накопить профессиональный опыт, пройти обучение, стажировку и приобрести уровень квалификации, востребованный на рынке труда. При этом сотрудник имеет оформленные правильным образом трудовые отношения с работодателем, гарантии по оплате труда и отдыха, а также социальному обеспечению.

К недостаткам применения заемного труда, как правило, относят слабый уровень защиты работников, подрыв привычных договорных отношений «работник-работодатель». В результате этого защитники интересов работников активно добиваются запрета на применение заемного труда в России.

Для организаций, напротив, привлечение заемных работников сулит большие выгоды в плане сокращения расходов. В частности, заемный труд сокращает траты, связанные с управлением персоналом: поиск, подбор, найм, обучение и увольнение сотрудников. То есть организации не требуется содержать собственный отдел кадров, так как все действия за него осуществляет агентство занятости.

К тому же необходимо учесть, что для работодателей агентства занятости, поставляющие заемных работников, зачастую играют роль дополнительных каналов поиска персонала (наряду с собственными отделами кадров). При этом провайдеры обладают более подробной информацией о распределении рабочих мест на рынке труда, возможностях и производительности заемных работников.

Для предприятий-работодателей использование заемного труда — это эффективный инструмент адаптации к внезапным (либо периодическим) экономическим шокам и кризисам. Заемный труд позволяет очень быстро производить замены работников, выбывших на постоянной (увольнение) или временной (отпуск по беременности и родам, больничные и пр.) основе, а также во время сезонных колебаний.

Проблемы законодательного регулирования заемного труда в России.

Заемный труд на законодательном уровне регулируется Гражданским и Налоговым кодексами РФ. Статья 421 ГК РФ регламентирует заключение организациями гражданско-правовых договоров с провайдерами (агентствами занятости) по вопросу предоставления заемных работников (оказания услуг по их предоставлению). Нормы налогового законодательства в большей степени ориентированы на обязательные платежи и режим налогообложения использующих заемный труд предприятий.

Так, согласно пп. 19 п. 1 ст. 264 НК РФ, расходы предприятий, связанные с использованием заемного труда, вычитаются без начисления налога на прибыль. Буквально — больше заемных работников, меньше размер налога. В организациях, принявших на вооружение данную норму, заемный труд зачастую начинает использоваться как замещение занятости на стандартных условиях. В результате этого занятость на условиях трудовых договоров стандартного типа уменьшается. Сокращение происходит не только в результате привлечения сотрудников из агентств занятости, но и за счет вывода собственных работников за штат (аутстаффинга), то есть снижения численности персонала без фактического её сокращения. В этом случае собственные сотрудники становятся заемными.

По итогам подобных действий издержки по заемным работникам, фактически занятым в организации, перестают учитываться по статье «издержки по труду» и переходят в «издержки на приобретение услуг».

Как правило, к сокращению издержек подобным образом прибегают крупные холдинги и группы компаний, а также организации, занимающиеся экспортом.

Помимо этого, используя принцип аутсорсинга, то есть «аренды» работников в других предприятиях и, выводя собственных за штат, организации часто переходят (или переводят свои подразделения) на упрощенную систему налогообложения (УСН). Эта система имеет более выгодные тарифы по налогообложению, и организации, использующие её, освобождены от уплаты налога на добавленную стоимость (НДС).

Также для многих типов организаций, использующих УСН, размеры страховых взносов во внебюджетные фонды снижаются на порядок, а для некоторых видов хозяйственной деятельности они и вовсе не предусмотрены.

Таким образом, при выводе сотрудников за штат происходит не только изменение статуса занятости и снижение стабильности трудовых отношений, но и значительное уменьшение размеров гарантий по страховым взносам. Естественно, что подобные действия организаций формируют у работников отрицательное отношение к заемному труду.

В трудовом законодательстве РФ отсутствуют нормы, защищающие права заемных работников. Нормы права, успешно действующие в отношении занятости стандартного вида, не всегда могут применяться к заемному труду. Проводить аналогии в данном случае будет несколько неверно. Заемную занятость и работу на традиционных условиях ни в коем случае нельзя сравнивать, так как для первой более важно регулирование других сфер трудовых отношений.

В частности, для заемных работников, с учетом специфики их занятости, важно решение таких проблем, как: контроль за соблюдением работодателем правил техники безопасности, оплата работы сверхурочно, расчет трудового стажа, учёт и оплата перерывов в работе. Помимо этого в законодательстве отсутствует указание на размеры минимальной и максимальной продолжительности трудовых договоров с заемными работниками, периодичности их перезаключения и продления на бессрочной основе.

В случае если эти пробелы будут ликвидированы на законодательном уровне, степень защиты заемных работников перед работодателем значительно повысится. Запрет заемного труда, вероятность которого в последние годы обсуждается на всех уровнях, вряд ли поможет защитить интересы работников. Только создание и неукоснительное соблюдение правил применения заемного труда, установление обязанностей для работодателя и гарантий для работника позволят соблюсти интересы всех сторон.

Исследование рынка заемного труда в России.

Лабораторией исследований рынка труда НИУ ВШЭ было проведено изучение рынка заемного труда в Российской Федерации в период с 2008 г. по 2011 г. Исследование было основано на данных опроса предприятий, по результатам которого было установлено, что количество российских организаций, применяющих заемный труд, в среднем составляет 3,5 %. Этот показатель вполне сопоставим с аналогичными в странах Европы.

Исследователи особо отмечают, что в 2008–2011 гг. число организаций, применяющих заемный труд, выросло в 2 раза по сравнению с данными предыдущих исследований. Специалистами, проводящими исследование, были выявлены особенности и характерные черты заемной занятости в России, которые они подробно, с использованием графических материалов, изложили в своём заключении.

В частности, они отмечают, что заемный труд в России характеризуется неравномерным распределением по размеру предприятий и отраслям. Этот вид временной занятости в основном применяют организации, успешно действующие в сферах торговли, финансов, транспорта, связи и промышленности всех видов. При этом наибольшая концентрация работников заемного типа сосредоточена в организациях сферы строительства (29 %) и сферы оказания услуг (36 %). Довольно любопытная тенденция: количество организаций с заемным трудом в этих отраслях меньше, а вот число работников больше.

В отраслях строительства и услуг преобладают небольшие организации. Для них заемный труд более интересен с точки зрения экономии затрат по поиску, подбору, обучению и другим аспектам работы с персоналом.

В целом возможность применения заемного труда небольшими организациями значительно выше, чем крупными предприятиями. И степень её возрастает, в случае если в предшествующие несколько лет организации осуществляли вложения в развитие своей деятельности.

Но, постепенно, с увеличением на небольших предприятиях доли работников с трудовым стажем от 5 до 15 лет, число сотрудников заемного труда уменьшается. Если подобное происходит, то значит, что организация существует в своем сегменте рынка уже продолжительное время, её позиции стали более прочны, а деятельность подвержена меньшим рискам, чем в первые несколько лет после создания. Поскольку вероятность выживания предприятия в условиях российского «дикого рынка» повысилась, то и необходимость в заемном труде отпадает.

Среди крупных предприятий наиболее часто используют заемный труд те организации, которые обучают работников на рабочем месте, то есть инвестируют в человеческий капитал (специфические инвестиции). То есть организация компенсирует расходы по обучению сотрудников основного состава (инсайдеров) путём привлечения заемных работников, издержки по которым значительно меньше, на второстепенные по значимости рабочие места.

В процессе изучения рынка также было выявлено, что организации, которые предпочитают использовать трудовые договоры с ограниченным сроком действия, чаще других применяют и заемный труд.

Результаты, полученные исследователями по итогам использования эконометрических моделей, подтверждают, что средняя вероятность применения организациями заемной занятости составляет 4 %. При этом возможность использования заемного труда в разных сферах экономики варьируется от 2 % (строительная отрасль) до 8 % (добыча полезных ископаемых).

В целом, все проведенные исследования и фактическая обстановка на рынке подтверждают, что заемный труд востребован российскими организациями всех форм собственности, которым необходимо активное использование трудового ресурса без повсеместного нарушения трудового законодательства, достаточно жестко регулирующего причины и процесс увольнения работников.

 

Литература:

 

1.         Балханов А. М. Заемный труд в современных условиях. // Вестник Бурятского университета. — 2012. — № 2. — С. 119–123.

2.         Гражданский кодекс Российской Федерации.

3.         Куренной А. М. Заемный труд я называю «Внебрачное дитя юриспруденции» // Трудовое право. — 2011. — № 2. — С.8–9.

4.         Налоговый кодекс Российской Федерации.

5.         Препринты НИУ ВШЭ. Серия WP15 «Научные доклады Лаборатории исследований рынка труда» // Нац. исслед. ун.-т «Высшая школа экономики». — М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2012. — С.46.

6.         Смирных Л. И. Заемный труд: экономическая теория, опыт стран ЕС и России. — М.; 2005.

7.         Чиканова Л. А., Нуртдинова А. Ф. Основные направления российского законодательства. // Журнал российского права. — 2010. — № 5. — С.5–19.

 

Основные термины (генерируются автоматически): заемный труд, работник, Россия, агентство занятости, заемная занятость, работодатель, временная занятость, рынок труда, законодательный уровень, самое дело.


Похожие статьи

Некоторые аспекты предоставления труда работников...

В статье рассматриваются некоторые аспекты содержания договора о предоставлении труда работников (персонала), направляемых временно работодателем, не являющимся частным агентством занятости...

Нестандартная занятость как угроза гарантий трудовых прав...

Затронуты методы борьбы профессиональных организаций с ограничением гарантий труда работников с временной, неполной и другими

Именно агентства занятости предлагают помощь таким организациям, ведут поиск сотрудников, заключают с ними трудовые договоры.

Неустойчивые формы занятости: возможности и потенциальные...

заемный труд, работник, заемный работник, неустойчивая занятость, рабочее место, специалист, работодатель, предприятие, нестандартный трудовой договор, социальная напряженность.

Теоретико-методологические подходы к исследованию занятости...

Современный мир характеризуется появлением новых, нестандартных форм занятости, как то: временная (срочная) занятость, работа на условиях неполного рабочего времени, временный заемный труд, дистанционная занятость и другие.

Влияние нетипичной занятости на удовлетворенность трудом на...

К основным формам нетипичной занятости исследователи относят работу на определенный срок, на условиях неполного рабочего времени, заемный труд, работу на условиях подряда, дистанционную занятость и другие формы.

Рынок труда в России | Статья в журнале «Молодой ученый»

Ключевые слова: рынок труда, безработица, трудоустройство.

Не так уж давние события в мире, касающиеся России, оставили заметные следы на уровне занятости ее населения.

Рынок труда и занятость на российском Дальнем Востоке.

Особенности современного российского рынка труда...

Ключевые слова: рынок труда, занятость, уровень безработицы, население.

‒ налаживание взаимодействия и взаимодействия работодателей и работников; ‒ обеспечение конкуренции на рынке труда; ‒ решение вопросов занятости населения

Отличительные особенности российского рынка труда

Тема рынка труда в России является особенно актуальной, так как структурная перестройка российской экономики вызвала массу новых проблем, таких как проблема занятости населения, низкий уровень заработной платы...

Занятость как важнейший элемент трудовых отношений

Становление занятости произошло задолго до появления наемной рабочей силы или рынка труда.

В указанных случаях неправомерно отождествляются категории «занятость» и «труд», что методологически неверно.

Некоторые аспекты предоставления труда работников...

В статье рассматриваются некоторые аспекты содержания договора о предоставлении труда работников (персонала), направляемых временно работодателем, не являющимся частным агентством занятости...

Нестандартная занятость как угроза гарантий трудовых прав...

Затронуты методы борьбы профессиональных организаций с ограничением гарантий труда работников с временной, неполной и другими

Именно агентства занятости предлагают помощь таким организациям, ведут поиск сотрудников, заключают с ними трудовые договоры.

Неустойчивые формы занятости: возможности и потенциальные...

заемный труд, работник, заемный работник, неустойчивая занятость, рабочее место, специалист, работодатель, предприятие, нестандартный трудовой договор, социальная напряженность.

Теоретико-методологические подходы к исследованию занятости...

Современный мир характеризуется появлением новых, нестандартных форм занятости, как то: временная (срочная) занятость, работа на условиях неполного рабочего времени, временный заемный труд, дистанционная занятость и другие.

Влияние нетипичной занятости на удовлетворенность трудом на...

К основным формам нетипичной занятости исследователи относят работу на определенный срок, на условиях неполного рабочего времени, заемный труд, работу на условиях подряда, дистанционную занятость и другие формы.

Рынок труда в России | Статья в журнале «Молодой ученый»

Ключевые слова: рынок труда, безработица, трудоустройство.

Не так уж давние события в мире, касающиеся России, оставили заметные следы на уровне занятости ее населения.

Рынок труда и занятость на российском Дальнем Востоке.

Особенности современного российского рынка труда...

Ключевые слова: рынок труда, занятость, уровень безработицы, население.

‒ налаживание взаимодействия и взаимодействия работодателей и работников; ‒ обеспечение конкуренции на рынке труда; ‒ решение вопросов занятости населения

Отличительные особенности российского рынка труда

Тема рынка труда в России является особенно актуальной, так как структурная перестройка российской экономики вызвала массу новых проблем, таких как проблема занятости населения, низкий уровень заработной платы...

Занятость как важнейший элемент трудовых отношений

Становление занятости произошло задолго до появления наемной рабочей силы или рынка труда.

В указанных случаях неправомерно отождествляются категории «занятость» и «труд», что методологически неверно.

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle

Похожие статьи

Некоторые аспекты предоставления труда работников...

В статье рассматриваются некоторые аспекты содержания договора о предоставлении труда работников (персонала), направляемых временно работодателем, не являющимся частным агентством занятости...

Нестандартная занятость как угроза гарантий трудовых прав...

Затронуты методы борьбы профессиональных организаций с ограничением гарантий труда работников с временной, неполной и другими

Именно агентства занятости предлагают помощь таким организациям, ведут поиск сотрудников, заключают с ними трудовые договоры.

Неустойчивые формы занятости: возможности и потенциальные...

заемный труд, работник, заемный работник, неустойчивая занятость, рабочее место, специалист, работодатель, предприятие, нестандартный трудовой договор, социальная напряженность.

Теоретико-методологические подходы к исследованию занятости...

Современный мир характеризуется появлением новых, нестандартных форм занятости, как то: временная (срочная) занятость, работа на условиях неполного рабочего времени, временный заемный труд, дистанционная занятость и другие.

Влияние нетипичной занятости на удовлетворенность трудом на...

К основным формам нетипичной занятости исследователи относят работу на определенный срок, на условиях неполного рабочего времени, заемный труд, работу на условиях подряда, дистанционную занятость и другие формы.

Рынок труда в России | Статья в журнале «Молодой ученый»

Ключевые слова: рынок труда, безработица, трудоустройство.

Не так уж давние события в мире, касающиеся России, оставили заметные следы на уровне занятости ее населения.

Рынок труда и занятость на российском Дальнем Востоке.

Особенности современного российского рынка труда...

Ключевые слова: рынок труда, занятость, уровень безработицы, население.

‒ налаживание взаимодействия и взаимодействия работодателей и работников; ‒ обеспечение конкуренции на рынке труда; ‒ решение вопросов занятости населения

Отличительные особенности российского рынка труда

Тема рынка труда в России является особенно актуальной, так как структурная перестройка российской экономики вызвала массу новых проблем, таких как проблема занятости населения, низкий уровень заработной платы...

Занятость как важнейший элемент трудовых отношений

Становление занятости произошло задолго до появления наемной рабочей силы или рынка труда.

В указанных случаях неправомерно отождествляются категории «занятость» и «труд», что методологически неверно.

Некоторые аспекты предоставления труда работников...

В статье рассматриваются некоторые аспекты содержания договора о предоставлении труда работников (персонала), направляемых временно работодателем, не являющимся частным агентством занятости...

Нестандартная занятость как угроза гарантий трудовых прав...

Затронуты методы борьбы профессиональных организаций с ограничением гарантий труда работников с временной, неполной и другими

Именно агентства занятости предлагают помощь таким организациям, ведут поиск сотрудников, заключают с ними трудовые договоры.

Неустойчивые формы занятости: возможности и потенциальные...

заемный труд, работник, заемный работник, неустойчивая занятость, рабочее место, специалист, работодатель, предприятие, нестандартный трудовой договор, социальная напряженность.

Теоретико-методологические подходы к исследованию занятости...

Современный мир характеризуется появлением новых, нестандартных форм занятости, как то: временная (срочная) занятость, работа на условиях неполного рабочего времени, временный заемный труд, дистанционная занятость и другие.

Влияние нетипичной занятости на удовлетворенность трудом на...

К основным формам нетипичной занятости исследователи относят работу на определенный срок, на условиях неполного рабочего времени, заемный труд, работу на условиях подряда, дистанционную занятость и другие формы.

Рынок труда в России | Статья в журнале «Молодой ученый»

Ключевые слова: рынок труда, безработица, трудоустройство.

Не так уж давние события в мире, касающиеся России, оставили заметные следы на уровне занятости ее населения.

Рынок труда и занятость на российском Дальнем Востоке.

Особенности современного российского рынка труда...

Ключевые слова: рынок труда, занятость, уровень безработицы, население.

‒ налаживание взаимодействия и взаимодействия работодателей и работников; ‒ обеспечение конкуренции на рынке труда; ‒ решение вопросов занятости населения

Отличительные особенности российского рынка труда

Тема рынка труда в России является особенно актуальной, так как структурная перестройка российской экономики вызвала массу новых проблем, таких как проблема занятости населения, низкий уровень заработной платы...

Занятость как важнейший элемент трудовых отношений

Становление занятости произошло задолго до появления наемной рабочей силы или рынка труда.

В указанных случаях неправомерно отождествляются категории «занятость» и «труд», что методологически неверно.

Задать вопрос