В статье представлены подходы к определению понятия предпринимательской инфраструктуры. Выделены элементы, составляющие инфраструктурное обеспечение предпринимательской деятельности эксклавного региона. Разработана и применена на практике методика оценки объектов имущественно-территориальной поддержки предпринимательства в муниципальных образованиях Калининградской области.
Ключевые слова: инфраструктурное обеспечение предпринимательской деятельности, методика оценки элементов предпринимательской инфраструктуры, элементы предпринимательской инфраструктуры.
Понятие «предпринимательская инфраструктура» не имеет, на сегодняшний день, единого однозначного определения. Это обусловлено тем, что сущность данной категории может рассматриваться с двух точек зрения, в равной степени справедливых. Ударение, в данном случае, будет сделано либо на «инфраструктуру», либо на «предпринимательство». Термин «инфраструктура», вошедший в обиход теоретиков и практиков в 20 веке, изначально характеризовался как «все условия окружающей общественной среды, необходимые для того, чтобы промышленность была в состоянии сделать первый рывок» [2]. На данный момент, в наиболее общем смысле, под инфраструктурой понимается комплекс общих условий, обеспечивающих развитие частного предпринимательства в основных отраслях народно-хозяйственного комплекса и одновременно удовлетворяющих потребности всего населения в услугах производственного характера.
Анализ работ, посвящённых инфраструктуре в целом и предпринимательской инфраструктуре в частности (с ударением на «инфраструктурную» составляющую), позволяет сделать вывод о том, что инфраструктура, с одной стороны, рассматривается как «совокупность отраслей», с другой – как совокупность материальных объектов. В первом случае (такой подход мы условно назовём организационным) элементами предпринимательской инфраструктуры будут являться «организационно-правовые формы, опосредующие деловые отношения и увязывающие эти отношения в одно целое» [1]. Второй подход, который мы назовём материалистическим, предполагает определение составляющих предпринимательской инфраструктуры в виде элементов коммуникаций.
Однако предпринимательскую инфраструктуру можно определить и как совокупность механизмов и инструментов поддержки предпринимательства, в том случае, если делать ударением на предпринимательскую составляющую. Наглядно систематизация подходов представлена на рисунке 1.
Рис. 1. Подходы к определению понятия «предпринимательская инфраструктура»
[составлено автором]
Стоит также отметить, что при любом из рассмотренных выше подходов в состав предпринимательской инфраструктуры может включаться огромное количество элементов, различных по степени конкретизации. Поэтому рекомендуется выбирать для рассмотрения и анализа из всех возможных те составляющие, которые в наибольшей степени влияют на развитие предпринимательства в данных конкретных условиях. Важно подчеркнуть, что набор элементов будет также меняться в зависимости от рассматриваемой отрасли, масштабов предпринимательской деятельности. В рамках данной работы элементы инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности будут рассмотрены с позиции «инфраструктурного» подхода. Нам представляется возможным выделить следующие элементы, составляющие инфраструктурное обеспечение предпринимательской деятельности, характерные для эксклава - Калининградской области, таблица 1.
Таблица 1
Элементы инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности с позиции инфраструктурного подхода
|
Организационный подход |
Материалистический подход |
|
|
Инновационная инфраструктура: Инновационные кластеры, центры коммерциализации технологий, центры инжиниринга, центры трансфера технологий |
Дорожно-транспортная система |
|
|
Основные коммуникации: Газоснабжение, центральное отопление, электроосвещение, водоснабжение и водоотведение |
||
|
Кредитно-финансовая инфраструктура: Банки (включая отделения), лизинговые компании, микрофинансовые организации, фонд содействия кредитованию |
||
|
Объединения: Бизнес-сообщества, центры поддержки предпринимательства, центры развития малого бизнеса, центры молодёжного предпринимательства |
Интернет |
|
|
Инфраструктура ВЭД: Консульства и визовые центры, центры поддержки экспорта |
Мобильная связь |
|
|
Бизнес-услуги: Страховые компании, кадровые агентства, консалтинговые компании, выставочные комплексы, юридические фирмы |
||
|
Объекты имущественно - территориальной поддержки: Бизнес-инкубаторы; технопарки, бизнес-парки; промышленные (индустриальные) парки |
|
|
|
Логистическая инфраструктура Склады и базы; логистические центры; отделения почтовых служб |
|
|
|
Прочие вспомогательные элементы Торговые площади; выставочные и ярмарочные центры; сo-working центры |
|
|
Безусловно, для каждой группы элементов должна быть разработана своя методика оценки. Далее будет представлена соответствующая методика для объектов имущественно-территориальной поддержки предпринимательства (Таблица 2) и проведена оценка данной группы элементов в муниципальных образованиях Калининградской области.
Таблица 2
Критерии оценки элементов группы имущественно-территориальной поддержки предпринимательства
|
№ |
Критерий |
Баллы и методика расчёта |
|
|
1 |
Общая площадь объекта |
До 50 га – 1 балл; 51-150 га – 2 балла; 151 – 250 га – 3 балла; 251 – 350 га – 4 балла; более 350 га – 5 баллов |
|
|
2 |
Наличие инфраструктуры (коммуникаций) |
Определяется на основе экспертных оценок (от 1 до 5) |
|
|
3 |
Спектр оказываемых услуг поддержки |
||
|
4 |
Планы и перспективы развития |
||
|
5 |
Этап реализации проекта |
От 0,1 – подготовка и утверждение проектной документации; 0,5 – завершение СМР на 50%; 0,8 – ввод объекта в эксплуатацию; 1 – полное завершение СМР на объекте |
|
По данной методике расчёта баллы строк 1-4 суммируются, полученный результат умножается на значение строки 5.
Объекты группы имущественно-территориальной поддержки предпринимательства в Калининградской области и их краткая характеристика представлены в Таблице 3
Таблица 3
Элементы имущественно-территориальной поддержки предпринимательства в Калининградской области
|
Название объекта |
Расположение |
Краткая характеристика |
|
Экобалтик |
Багратионовский р-н |
Функционирует с 12.09.14, площадь – 30 га Инвестиции – более 1 млрд. руб. Планируемое кол-во сотрудников – 1 тыс. чел. Специализация – производство лекарственных средств |
|
Балтийский Промышленный парк (БПП) |
г. Калининград, Балтийское шоссе, 125 |
Инвестиции – 1,2 млрд. руб., количество рабочих мест – 180, площадь - 119 га, на 1.01.2015 г. – 3 резидента, специализация – производство полимеров |
|
Индустриальный парк «Константиновка» |
Пос. Константиновка, Гурьевский МР |
Общая площадь – 41 га (в перспективе – 250 га), транспортная инфраструктура, планируемая специализация - пищевая промышленность, производство электронной бытовой техники, строительных материалов |
|
Пос. «Храброво», Гурьевский МР |
Площадь – 271 га, транспортная доступность, все коммуникации, резиденты на 1.01.15 – 4 организации. Специализация - малое и среднее машиностроение, производство ювелирной продукции и изделий из янтаря; биофармацевтика, наноиндустрия |
|
|
Г. Советск (Советский ГО) |
Площадь - 120 га, на начальном этапе строительства, планируемая специализация – лесохимия, деревообработка; индустрия высоких технологий, включая IT |
|
|
Технопарк «Технобалт» |
Г. Калининград |
Общая площадь – 55 га, начальный этап строительства |
|
Технополис «Гусев» |
Г. Гусев |
Инвестиции – 25 млрд.руб., новых рабочих мест – 780, площадь – 230 га. Технополис будет включать: производственную зону; бизнес-инкубатор, научно- образовательный и исследовательский центр в сфере микро- и радиоэлектроники; жилую зону для сотрудников |
|
Г. Черняховск |
На 1.01.15 – 5 резидентов, общая площадь – 485 га, планируется - 12 тыс. кв. м офисных помещений, все коммуникации, специализация - транспорт и логистика; производство строительных материалов; малое и среднее машиностроение; стекольная промышленность |
|
|
Промышленная зона «Гурьевская»
|
Пос. Поддубное, Гурьевский МР |
общая площадь – 229 га. Инвестиции управляющей компании - 3,6 млрд.руб., инвестиции участников – 12 млрд.руб., количество новых предприятий – 62, |
|
Индустриальный парк «Западные ворота» |
Мамоновский ГО |
Площадь – 104 га, на этапе подключения коммуникаций |
|
Индустриальный парк «Данор» |
Гурьевский район, пос. Луговое |
Производство строительных изделий на территории завода изделий из газосиликатного бетона «Аэроблок» |
|
ИТ-парк (технопарк) «К@линингр@д»
|
Калининград, Ленинградский район) |
Площадь – менее 50 га, специализация - электронная промышленность; телекоммуникации; программное обеспечение для наукоемких отраслей; разработка мобильных и облачных технологий, web-приложений |
|
Технопарк «Янтарь» |
Гурьевский МР |
Площадь участка – 55 га, специализация - материаловедение и наносистемы; создание инновационных материалов для машиностроения и т.д. |
|
Промышленная зона «Правдинская» |
Пос. Железнодорожный |
Площадь - 130 га, количество резидентов - 5, планируется оказание полного спектра услуг, специализация - производство продуктов питания; переработка сельскохозяйственного сырья |
Таким образом, на территории Калининградской области функционируют или находятся в разработке 14 объектов группы имущественно-территориальной поддержки предпринимательства. Их оценка по методике, представленной в таблице 2, приведена ниже, в таблице 4.
Таблица 4
Размещение объектов по МО Калининградской области и их оценка
|
Объекты по МО |
Критерии |
|
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Итого |
|||
|
Площадь(га) |
балл |
|||||||
|
Калининград |
|
17,7 |
||||||
|
«БПП» |
119 |
2 |
5 |
5 |
3 |
1 |
15 |
|
|
«Технобалт» |
55 |
2 |
3 |
0 |
3 |
0,2 |
1,6 |
|
|
«К@линингр@д» |
50 |
1 |
5 |
0 |
5 |
0,1 |
1,1 |
|
|
Багратионовский МР |
|
|
9,6 |
|||||
|
«Экобалтик» |
30 |
1 |
5 |
3 |
3 |
0,8 |
9,6 |
|
|
Гурьевский МР |
|
38,5 |
||||||
|
«Константиновка» |
41 |
1 |
4 |
0 |
2 |
0,2 |
1,4 |
|
|
«Храброво» |
270 |
4 |
5 |
0 |
5 |
0,5 |
7 |
|
|
«Данор» |
100 |
2 |
5 |
4 |
4 |
0,9 |
13,5 |
|
|
«Гурьевская» |
229 |
3 |
5 |
4 |
5 |
0,8 |
13,6 |
|
|
«Янтарь» |
55 |
2 |
5 |
4 |
4 |
0,2 |
3 |
|
|
Черняховский МР |
|
9,5 |
||||||
|
«Черняховск» |
485 |
5 |
5 |
4 |
5 |
0,5 |
9,5 |
|
|
Советский ГО |
|
0,5 |
||||||
|
«Советск» |
120 |
2 |
1 |
0 |
2 |
0,1 |
0,5 |
|
|
Правдинский МР |
|
2,7 |
||||||
|
ПЗ «Правдинская» |
130 |
2 |
3 |
0 |
4 |
0,3 |
2,7 |
|
|
Гусевский МР |
|
18 |
||||||
|
«Технополис Гусев» |
230 |
3 |
5 |
5 |
5 |
1 |
18 |
|
|
Мамоновский ГО |
|
3,3 |
||||||
|
«Западные ворота» |
104 |
2 |
4 |
0 |
5 |
0,3 |
3,3 |
|
Таким образом, наиболее высокий рейтинг с позиции имущественно-территориальной поддержки предпринимательства среди муниципальных образований Калининградской области имеет Гурьевский район, на его территории находится 5 организаций данной категории. Это объясняется близостью к областному центру, что предполагает наличие дорожно-транспортной инфраструктуры и коммуникаций, вместе с тем, более низкую кадастровую стоимость земель, чем в г. Калининграде. Второе место занимает Гусевский муниципальный район, на территории которого единственный технополис на данный момент демонстрирует самые высокие в области показатели эффективности среди оцениваемых объектов. На третьем месте – Калининград.
Дальнейшие исследования по данной тематике предполагают разработку методик оценки всех групп элементов предпринимательской инфраструктуры, на их основе – проведение непосредственной оценки каждой группы для определённой территории.
Литература:
1. Гольц Г.А. Инфраструктура и общество: принципы стратегии опережающего развития России// Экономическая наука современной России. 2010. №2. С. 5-21.
2. Ховард К. Экономическая теория. Теория свободного рынка / К. Ховард, Г Журавлева, Н Эрнашвили - М: Банки и биржи; ЮНИТИ, 1997. 278 с.
