Экологическая политика руководства КНР в конце XX в. — начале XXI в. | Статья в журнале «Молодой ученый»

Автор:

Рубрика: Экология

Опубликовано в Молодой учёный №9 (89) май-1 2015 г.

Дата публикации: 28.04.2015

Статья просмотрена: 207 раз

Библиографическое описание:

Замараева А. С. Экологическая политика руководства КНР в конце XX в. — начале XXI в. // Молодой ученый. — 2015. — №9. — С. 457-460. — URL https://moluch.ru/archive/89/17856/ (дата обращения: 19.12.2018).

В настоящее время проблемы, связанные с экологией приняли глобальный характер. Особенно они затронули Китай, который в силу особенности истории своего экономического развития, а также демографической ситуации, столкнулся с довольно серьезной проблемой разрушения и загрязнения важных для жизни природных ресурсов.

Во многом негативное воздействие на природу оказало экономическое развитие страны в период 1958–1960 гг., когда относительно экономики был взят курс на развитие тяжелой индустрии [1]. В данный период был также задан курс на «Большой скачок», шло направление на большую выплавку стали, чтобы повысить производительность страны, в связи с чем создавались фабрики и заводы, масштабно вырубались леса, чтобы обеспечить топливом печи. Именно поэтому уже в это время произошел резкий рост загрязнения окружающей среды углем и вредными веществами [2, с. 9].

Более того, в 1980-е — нач. 1990-х гг. главенствующие позиции в экономике КНР все еще занимал тип преимущественно экстенсивного развития. Бурный экономический рост происходил во многом за счёт поселково-волостных предприятий, что также привело к непомерно возросшей нагрузке на окружающую среду.

В связи с явным неблагоприятным положением в экологической сфере, в 1983 г. на второй национальной конференции по вопросам охраны окружающей среды при Госсовете КНР, было решено объявить охрану окружающей среды составной частью государственной политики, а также провозгласить ее одной из фундаментальных политических установок КНР. До этого времени об экологической ситуации в стране лишь говорилось, а экологической сфере уделялось мало внимания [3].

После включения экологической сферы в составную часть политики государства, в КНР было введено значительное количество нормативных актов в области охраны окружающей среды.

Одним из первых законов в области экологии является «Закон об охране окружающей среды», который был принят в 1989 г. В нем провозглашаются положения о контроле над экологической обстановкой в стране, охране окружающей среды и предотвращения ее загрязнения. Более того, данный закон содержит в себе положения касательно юридической ответственности [4].

Помимо этого, в конце XX в. также был принят «Закон КНР об охране окружающей среды морей и океанов». Этот документ является основным законодательным актом по охране морской среды в стране. В нем регламентированы положения по предотвращению загрязнения морской среды, связанного с инженерным строительством на берегах, разведкой и добычей морской нефти и др. [5]

В «Лесном кодексе», принятом в 1979 г. прописаны положения об охране лесов, посадке деревьев, а также содержится пункт о правовой ответственности [6]. Относительно ответственности за правонарушения в области экологии в Китае существует «Закон об административных штрафах за нанесение ущерба окружающей среде», принятый еще в 1999 г. и др.

Что касается экологических проблем, то наибольшему негативному воздействию в стране подверглись атмосфера, водные ресурсы и почва. Загрязнение воздуха является одной из наиболее важных экологических проблем, так как оно вызывает различные респираторные заболевания, которые могут привести к смертности населения и живых организмов.

Огромный ущерб окружающей среде и здоровью общества наносит широкое распространение угля в качестве источника энергии и для бытовых нужд. Из-за выбросов тепловых электростанций в Пекине, Харбине и других городах образуется смог. Концентрация подобных выбросов в четыре десятка раз превысила нормы, установленные ВОЗ (нормальный уровень 20–25 мкг/м³, по факту выявили от 500 до 900.) [7]. Данная проблема также влияет на экономику страны, а именно на сокращение туристического наплыва.

Китайский эколог Ма Цзюнь, директор Института по общественным и экологическим вопросам, подчеркивает, что именно из-за сжигания угля — человеческой деятельности, ухудшается окружающая среда и повышается уровень атмосферного загрязнения. В связи с этим происходят изменения в климате, которые ощущаются весьма остро [8].

Другой же причиной загрязнения атмосферы выделяются неблагоприятные погодные условия (к примеру, большой поток ветра), которые не позволяют своевременно рассеиваться загрязняющим веществам. Также воздух загрязняют предприятия химической промышленности и фабрики. Кислотные дожди тоже занимают в этой проблеме особое место.

Что касается улучшения атмосферы, то в октябре 2014 г. Государственная комиссия по развитию и реформам КНР заявила о введении ограничений на автомобильные выхлопы в целях ужесточения борьбы с загрязнением воздуха. Старые автомобили, которые не соответствуют нормам по выбросам вредных веществ, будут выведены из эксплуатации в таких районах, как дельта Янцзы, дельта Чжуцзян и регион Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй к концу 2015 года, а к концу 2017 года и по всему Китаю [9].

Также для борьбы со смогом Китай стал активно использовать беспилотные летательные аппараты для обнаружения загрязнения воздушной среды в Пекине. Их применение планируется в большей степени использовать над портами и аэропортами. Помимо очистки от смога, аппараты будут производить аэрофотосъёмку и оказывать информационное содействие во время стихийных бедствий [10].

5 марта 2015 г. на открывшейся 3-й сессии ВСНП 12-го созыва, премьер Госсовета КНР Ли Кэцян выступил с докладом о работе правительства. В своем выступлении он также затронул тему экологической ситуации в стране. Он отметил необходимость развертывания курса касательно сокращения вредных выбросов и улучшения окружающей среды, а также то, что нужно продвигать реконструкцию угольных электростанций с целью уменьшения их выбросов. Также планируется распространять автомобили, работающие на новых энергоносителях, постепенно сокращать автомобильные выхлопы [11].

Что же касается загрязнения водной среды, то выброс вредных веществ в нее очень высок в Китае. Кроме этого, к примеру, сточные воды от электростанции в Шицзуйшань стекают в Хуанхэ, тем самым подвергая ее воду загрязнению. В районе Бэйчэнь городе Тяньцзинь находятся предприятия по разработке химической промышленности, вследствие чего в нее сливается большое количество отходов в воду, загрязняя и реку Фэнчань. В мае 2013 г. в Нинцян перевернулся топливный танкер, из-за чего около 2 тонн дизельного топлива вылилось в реку Юйдай в Ханьчжун провинции Шэньси в центральной части Китая [2, с. 44].

Для решения данной проблемы правительство считает, что приоритет должен быть отдан проектам снабжения чистой питьевой водой всех жителей страны. Китайское руководство планирует, что к 2020 году проблема в основном должна быть решена: для обеспечения чистой водой сельских жителей должны быть созданы, к примеру, искусственные водоемы. И в самом городе также предпринимается комплекс мер по экономному использованию воды. К примеру, ложе искусственного озера в парке Юаньминюань площадью 133 га ежегодно покрывают специальной пленкой. Она в разы сокращает объем воды, которая уходит в систему подпочвенных вод [12].

Ли Кэцян также отметил в своем выступлении и насчет того, что осуществляя программу действий по предотвращению и устранению загрязнения воды, следует усиливать борьбу с загрязнением водной среды в бассейнах рек, озер и морей. Данное также означает концентрирование внимания правительства на проблеме, связанной с водными ресурсами [11].

Для КНР по-прежнему остается актуальной проблемой эрозия почв, которая распространена на 43 % пахотных земель. Из-за овражной и поверхностной эрозии почвы ежегодно теряется значительная часть пашни, особенно это заметно в районах среднего течения реки Хуанхэ и Лессового плато, которые являются традиционными земледельческими районами. От различной степени деградации страдают около 90 % пастбищ, находящиеся на грани исчезновения [13, с.188].

Относительно решения данной проблемы в последние годы активно ведутся работы по строительству «Великой зеленой стены» — полос лесопосадок, призванных защитить земли от опустынивания. Проект сооружения защитной лесополосы стал осуществляться еще в 1978 г. в северо-восточных, северных и северо-западных регионах Китая, и планируется продолжаться вплоть до 2050 года. За последние 8–10 лет, лесной покров был восстановлен на территории более чем на 24,3 млн. га, в том числе и на 9,3 млн. га на бывших пахотных угодьях [14]. В целях предотвращения эрозии почв также практикуется строительство ровных террас на пологих склонах.

Более того, в Китае существует важный для озеленения страны праздник — День посадки деревьев, приходящийся на 12 марта. Каждый год этого числа люди отправляются сажать деревья. Данное мероприятие берет начало еще с 1981 г., когда на сессии Пятого национального съезда ВСНП был разработан проект «Резолюции по проведению общенациональной добровольной кампании по посадке деревьев», который осветил основные моменты в этом направлении. В резолюции отмечается, что каждый дееспособный гражданин страны должен посадить и вырастить хотя бы одно дерево. Если же, по каким-то причинам посадить дерево невозможно, то человек может принять участие в уходе за зелеными насаждениями — посадка цветов, подрезание ветвей и стеблей, прополка сорняков [15].

Особую роль в улучшении экологической сферы страны играет общество. По всему Китаю широко распространены различные волонтерские и общественные ассоциации: «Ассоциация по охране окружающей среды провинции Фуцзянь», «Экологическая ассоциация Сучжоу», «Пекинская экологическая волонтерская ассоциация», «Даляньская волонтерская ассоциация по защите окружающей среды» и т. д. Все данные организации, так или иначе, призваны содействовать продвижению охраны окружающей среды, а также способствовать гармоничному взаимодействию между человеком и природой, укреплению экологической осведомленности и участию общества посредством пропаганды.

Таким образом, руководство КНР укрепляет нормативно-правовую базу в области экологии, разрабатывает программы, резолюции, вводит дополнительные законы, вносит поправки в уже существующие, реализует планы, по которым экологическое положение государства приводится в порядок. Более того, на современном этапе появляются такие новые «инструменты» для улучшения экологической сферы страны, как создание экологических судов, использование беспилотников в борьбе со смогом. Общество и различные организации экологического направления на сегодняшний день также принимают активное участие в улучшении экологического положения страны.

 

Литература:

 

1.         Экономика Китая. [Электронный ресурс — Время Востока]. Режим доступа: http://www.easttime.ru/countries/topics/?id=60&r=3&c=8 — Загл. с экрана.

2.         Ушаков И. В. Экологический лабиринт. Социально-экономические аспекты природопользования в Китае. М.: Форум, 2011. — 176 с.

3.         第二次全国环境保护会议(1983年12月31日至1984年1月7日) (Общая информация о проведении второй конференции по охране окружающей среды (с 31.12.1983 по 07.01.1984) [Электронный ресурс — официальный сайт Министерства охраны окружающей среды КНР]. Режим доступа: http://www.mep.gov.cn/ztbd/gzhy/diqicihbdh/ljhbdh/201112/t20111221_221579.htm — Загл. с экрана.

4.         中华人民共和国环境保护法 («Закон об охране окружающей среды КНР» с поправками от 2014 г.). [Электронный ресурс — официальный сайт ВСНП КНР]. Режим доступа: http://www.npc.gov.cn/npc/xinwen/2014–04/25/content_1861279.htm – Загл. с экрана.

5.         《中华人民共和国海洋环境保护法》(«Закон КНР об охране окружающей среды морей и океанов»). [Электронный ресурс — официальный сайт Государственной администрации национальных океанов Китая]. Режим доступа: http://www.soa.gov.cn/zwgk/fwjgwywj/shfl/201211/t20121105_5202.html Загл. с экрана

6.         中华人民共和国森林法 (Лесной кодекс КНР) [Электронный ресурс — официальный сайт ВСНП КНР]. Режим доступа: http://www.npc.gov.cn/wxzl/wxzl/2000–12/06/content_4371.htm — Загл. с экрана.

7.         Рекомендации ВОЗ по качеству воздуха, касающиеся твердых частиц, озона, двуокиси азота и двуокиси серы (Краткое изложение оценки риска). // Всемирная организация здравоохранения, 2006. — С. 9.

8.         Jun Ma: China needs to do its bit to combat climate change. [Электронный ресурс — ежедневная газета «Theguardian»]. Режим доступа: http://www.theguardian.com/environment/chinas-choice/2013/oct/07/ma-jun-china-combat-climate-change — Загл. с экрана.

9.         Китай ужесточает меры по борьбе с загрязнением окружающей среды. [Электронный ресурс — Все о бизнесе в Китае]. Режим доступа: http://vchae.com/kitay-uzhestochaet-meryi-po-borbe-s-zagryazneniem-okruzhayushhey-sredyi/ — Загл. с экрана.

10.     Китай использует спутники и беспилотные летательные аппараты для борьбы с загрязнением воздуха. [Электронный ресурс — Новости о космосе и астрономии на русском]. Режим доступа: http://kosmo-apparaty.ru/novosti/140414bespilotniki.htm — Загл. с экрана.

11.     Доклад о работе правительства. [Электронный ресурс — Информационное агентство «Синьхуа»]. Режим доступа: http://russian.news.cn/china/2015–03/16/c_134071542.htm — Загл. с экрана.

12.     Фу Ань Сберечь в чистоте. [Электронный ресурс — «Российская Газета»]. Режим доступа: http://www.rg.ru/2014/03/31/voda.html — Загл. с экрана.

13.     Кузык Б., Титаренко М. Китай-Россия 2050. Стратегия соразвития. М.: Институт экономических стратегий, 2006. — 656 с.

14.     «Зеленая великая китайская стена» уже протянулась с востока на запад на 4480 км. [Электронный ресурс — газета «Жэньминь жибао» он-лайн]. Режим доступа: http://russian.people.com.cn/31521/4576054.html — Загл. с экрана.

15.     关于开展全民义务植树运动的决议 (Проект «Резолюции по проведению общенациональной добровольной кампании по посадке деревьев»). [Электронный ресурс — официальный сайт ВСНП КНР]. Режим доступа: http://www.npc.gov.cn/wxzl/gongbao/2000–12/26/content_5001281.htm — Загл. с экрана.

Основные термины (генерируются автоматически): окружающая среда, Китай, экологическая сфера, проблема, область экологии, КНР, негативное воздействие, морская среда, химическая промышленность, водная среда.


Похожие статьи

Экологические проблемы благополучия в Китае

окружающая среда, Китай, Пекин, Швейцария, уровень безработицы, КНР, экологическая проблема, углекислый газ, дизельное топливо, Россия. Ключевые слова. Экология, благополучие.

Сравнительный анализ экологического законодательства России...

окружающая среда, КНР, Китай, экологическая безопасность, сельское хозяйство, Россия, Российская Федерация, рациональное использование, природоресурсное законодательство...

Проблема загрязнения водной среды и пути ее решения

Как одно из последствий, состояние окружающей среды в развивающихся странах постоянно ухудшается [2, c.157].

Воронцов А. И., Николаевская Н. Г. Вопросы экологии и охраны водной среды. — М.: Инфра-М, 2011. — 98 с. Данилов-Данильян В. И., Лосев К. С. Экологический...

Экологические проблемы нефтяной промышленности России

В статье исследованы экологические проблемы влияния нефтяной промышленности в России, исследовано, насколько пагубной является нефтяная промышленность для окружающей среды; рассмотрены основные пути уменьшения её пагубного воздействия.

Китай и Россия в международной системе обеспечения охраны...

окружающая среда, Китай, Россия, китайское правительство, китайское руководство, КНР, мир, охрана, экологическая безопасность.

Экологические проблемы современного общества и их пути...

Экологическая проблема — это изменение природной среды, в результате (антропогенных воздействий или стихийных бедствий), ведущее к нарушению структуры и функционирования природы.(2). Глобальные проблемы порождены противоречиями общественного развития...

Экологические проблемы животного мира морей и океанов

Ключевые слова: экологические проблемы, Мировой океан, морские животные, загрязнение, интоксикация, вымирание.

На протяжении веков люди беспечно использовали ресурсы Земли, загрязняя окружающую среду.

Проблемы современной экологии

Из неё видно, какую роль в загрязнении окружающей среды имеет химическая промышленность.

Ю. Л. Хотунцев Человек, технологии, окружающая среда. — М.: Устойчивый мир (Библиотека журнала «Экология и жизнь»), 2001.

Институциональное оформление внутренней экологической...

Воздействие состояния окружающей среды на здоровье людей и животных, социальные и культурные аспекты экологической проблематики также занимают значительное место в индийском научном и общественно-политическом дискурсе.

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle

Похожие статьи

Экологические проблемы благополучия в Китае

окружающая среда, Китай, Пекин, Швейцария, уровень безработицы, КНР, экологическая проблема, углекислый газ, дизельное топливо, Россия. Ключевые слова. Экология, благополучие.

Сравнительный анализ экологического законодательства России...

окружающая среда, КНР, Китай, экологическая безопасность, сельское хозяйство, Россия, Российская Федерация, рациональное использование, природоресурсное законодательство...

Проблема загрязнения водной среды и пути ее решения

Как одно из последствий, состояние окружающей среды в развивающихся странах постоянно ухудшается [2, c.157].

Воронцов А. И., Николаевская Н. Г. Вопросы экологии и охраны водной среды. — М.: Инфра-М, 2011. — 98 с. Данилов-Данильян В. И., Лосев К. С. Экологический...

Экологические проблемы нефтяной промышленности России

В статье исследованы экологические проблемы влияния нефтяной промышленности в России, исследовано, насколько пагубной является нефтяная промышленность для окружающей среды; рассмотрены основные пути уменьшения её пагубного воздействия.

Китай и Россия в международной системе обеспечения охраны...

окружающая среда, Китай, Россия, китайское правительство, китайское руководство, КНР, мир, охрана, экологическая безопасность.

Экологические проблемы современного общества и их пути...

Экологическая проблема — это изменение природной среды, в результате (антропогенных воздействий или стихийных бедствий), ведущее к нарушению структуры и функционирования природы.(2). Глобальные проблемы порождены противоречиями общественного развития...

Экологические проблемы животного мира морей и океанов

Ключевые слова: экологические проблемы, Мировой океан, морские животные, загрязнение, интоксикация, вымирание.

На протяжении веков люди беспечно использовали ресурсы Земли, загрязняя окружающую среду.

Проблемы современной экологии

Из неё видно, какую роль в загрязнении окружающей среды имеет химическая промышленность.

Ю. Л. Хотунцев Человек, технологии, окружающая среда. — М.: Устойчивый мир (Библиотека журнала «Экология и жизнь»), 2001.

Институциональное оформление внутренней экологической...

Воздействие состояния окружающей среды на здоровье людей и животных, социальные и культурные аспекты экологической проблематики также занимают значительное место в индийском научном и общественно-политическом дискурсе.

Задать вопрос