Понятие социального государства | Статья в журнале «Молодой ученый»

Автор:

Рубрика: Государство и право

Опубликовано в Молодой учёный №7 (87) апрель-1 2015 г.

Дата публикации: 28.03.2015

Статья просмотрена: 1351 раз

Библиографическое описание:

Руденко В. Н. Понятие социального государства // Молодой ученый. — 2015. — №7. — С. 586-588. — URL https://moluch.ru/archive/87/16849/ (дата обращения: 23.10.2018).

Социальное государство, несмотря на специфические особенности, всегда оставалось и остается государством, которое не отождествляется и не растворяется в обществе или системе других общеполитических организаций, оно помимо своих собственных, специфических признаков и черт, обладает, как и любое иное государство общеродовыми признаками и чертами.

Государство — это сложное и многогранное явление. В понимание государства, его сути, назначении и роли в жизни общества отсутствует единая точка зрения, потому что государство «полиструктурно и полифункционально». Это является причиной того, что существует множество его определений. В соответствии с целью диссертационного исследования целесообразно рассмотрение государства с позиций его функциональных свойств и роли, выполняемой в жизни общества. [1]

Государство — это общественное явление, и предпосылки его возникновения имеют социально-историческую природу. Возникает государство повсеместно в период смены родоплеменных связей людей в обществе вещными, обменными отношениями, поэтому можно предположить, что факторы, разлагавшие первобытно-общинный строй, были одновременно и предпосылками формирования государства.

Объективная потребность новой социальной организации в общественной силе, которая способна была решать общие дела или объединять население для их решения, и породила государство и публичную власть.

Возникающее государство не могло не быть властью, потому что после распада родового строя потребность в решении общих дел не имела иных механизмов сомообеспечения, и государство становится силой, стоящей над населением.

Государство есть союз людей, организованных на началах права, объединенный господством над единой территорией и подчинением единой власти. Русские юристы XIX — начала XX вв. существенным признаком государства считали государственный порядок, который заключается в запрещении применения принуждения частными лицами, в монополизации принудительного властвования государством. [2]

По мнению В. В. Лазарева, «Государство — это особая организация публичной, политической власти господствующего класса (социальной группы, блока классовых сил, всего народа), располагающая специальным аппаратом управления и принуждения, которая, представляя общество, осуществляет и руководство этим обществом, и обеспечивает его интеграцию». [3]

В настоящее время выделяют три основных подхода к определению государства: классический, согласно которому государство есть совокупность народа, территории и власти; юридический, где государство есть правовая организация и деятельность власти; социологический, в соответствии с которым, государство — это разделенное на классы, политически организованное общество.

В соответствии с философскими представлениями сущность, т. е. главная определяющая характеристика любого предмета, явления, процесса, обычно связывается с его назначением, со способностью удовлетворять те или иные потребности человека. С этих позиций сущность государства состоит в его социальном назначении, а именно, регулировать общественные отношения, управлять обществом.

По отношению к человеку социальные качества государства раскрываются как его ценностные свойства.

Ценность — положительная или отрицательная значимость объектов окружающего мира для человека, класса, группы, общества в целом — определяется не их свойствами самими по себе, а их вовлеченностью в сферу человеческой жизнедеятельности, интересов и потребностей, социальных отношений. Социальная ценность государства не может сводиться к его отдельным социальным качествам и свойствам, а также не может быть их простой суммой — это «системная, интегративная характеристика, выражающая меру соответствия явления социальным потребностям людей». [4]

По своей сущности и ценности государство как правовое явление и понятие — это организационно-властная форма выражения, конкретизации и реализации принципа формального равенства, его смысла и требований, всеобщая форма нормативного и институционально-властного выражения свободы людей.

Очевидно, что правовая сущность и ценность государства и представленное в нем правовое начало (принцип формального равенства свободных людей, признание их правосубъектности и государство субъектности) в том или ином виде проявляются во всех исторических типах и формах государства, во всех аспектах и направлениях организации и функционирования государственной власти. Степень развитости государства (его сущности, организационных форм, функциональных проявлений) определяется мерой развитости воплощенного и реализованного в нем принципа формального равенства людей.

Социально-исторические этапы развития государства — это прогрессирующие ступени осуществления начал формального равенства, свободы и справедливости в человеческих отношениях.

Появление идеи и концепции «социализации» государства и права, формирование «социально ориентированной» политики было связано с индустриализацией и бурным развитием рыночной экономики.

Существует несколько концепций, связанных с идеей социального государства. Наиболее обоснованными в теоретическом плане и реализуемыми в той или иной мере на практике являются умеренно консервативная, социал-демократическая, марксистская и неомарксистская концепции социального государства. Так как от специфики понимания сути социального государства зависит нормативное обеспечение социальных прав и интересов людей, необходимо остановиться на содержании этих концепций.

С точки зрения теоретиков консерватизма, социальное государство призвано решать проблемы, которые не способны решить и снять рыночные отношения. Это проблемы обеспеченности в старости, при заболевании, нищете, проблемы обеспеченности качественным жильем, возможности получить образование и др.

Практически всеми политическими силами современного общества, существующими теоретическими концепциями государственного устройства, признается, что возникновение социального государства — это исторически закономерный процесс, связанный с логикой общественного развития, определенным уровнем развития производственных сил, демократизацией общественной жизни, повышением уровня правовой культуры граждан, постепенным утверждением нормами права принципов формального равенства, свободы и справедливости. Немаловажную роль в создании концепции социального государства сыграла и борьба трудящихся за свои права. [5]

Необходимо подчеркнуть, что идее «социального государства» предшествовала идея и практика «правового государства». Концепция правового государства была связана с появлением и признанием прав человека «первого поколения», а теория и практика «социального государства» непосредственно связана с появлением и признанием «второго поколения» прав человека — социальных и экономических. При этом, в основе теории и практики «правовой государственности» были принципы верховенства права и закона, демократии, индивидуальной свободы, гражданских и политических прав, а основой концепции «социальной государственности» являются принципы гуманности и социальной справедливости, «верховенства общей солидарности всех групп общества, неприятие неравенства и торжество социального равенства, признание и государственное гарантирование защиты социальных прав». [6]

Между правовым и социальным государством есть существенные различия, и они заключаются в том, что правовое государство есть «форма ограничения власти правами и свободами человека», тогда как «социальное государство» — это форма обременения власти правами и свободами человека. Социальное государство по определению не может не вмешиваться в жизнь общества, не обеспечивать своими властными методами его социальную стабильность, не гарантировать и не защищать жизненно важные права его членов, особенно социально уязвимых и нуждающихся. Социальное государство обязано, в силу своего назначения, всей своей административной и правовой политикой стремиться максимально влиять на распределение экономических благ в духе справедливости для обеспечения каждому человеку достойного существования. Регулируя рыночные процессы, содействуя развитию свободного рынка, государство в то же время должно брать на себя и функции социальной защиты населения, устанавливая сбалансированную систему налогов и перераспределяя часть государственного бюджета.

Обобщая сказанное, можно сделать вывод, что до сих пор нет единого понимания «социального государства», но во всех определениях социального государства первым признаком является признание, соблюдение и защита жизненно важных для каждого человека прав — социальных прав. Государство является социальным, если в нем разработаны и нормативно закреплены механизмы реализации социальных прав граждан, а также функционирует развитое гражданское общество, способное контролировать государственную власть.

Сущность современного понимания социального государства во многом определяется синтезом либерально-демократических идей и ценностей прошлого и современности и социалистического опыта.

Обобщая различные взгляды и мнения о сущности социального государства можно предложить следующее определение социального государства. Социальное государство есть политико-правовая организация, основанная на принципах формального равенства, свободы и социальной справедливости, на социальных правах и свободах человека и гражданина, законодательно закрепляемых, обеспечиваемых и гарантируемых, прежде всего, юридическими гарантиями.

 

Литература:

 

1.                  Мамут Л. С. Социальное государство с точки зрения права //Государство и право. 2011. № 7.- С. 5.

2.                  Левашов В. К. Социализация государства -процесс, идущий через века //Социалогия. 2014. № 5. — С. 51.

3.                  Лазарев В. В. Права человека: идеи, нормы, реальность. — М.: Юридлит., 2011. — С. 56.

4.                  Тиксовский А. А. Государство правовое и социальное //Вопросы философии. 2014. № 6. — С. 141.

5.                  Каменецкий В. А. Патрикеев В. П. Проблемы становления социального государства. — М.: Волтерс Клувер, 2011. — С. 115.

6.                  Бочаров М. П. От социальных ценностей к социальному государству. — М.: Луч, 2007. — С. 76.

Основные термины (генерируются автоматически): социальное государство, государство, формальное равенство, жизнь общества, государственная власть, социальная справедливость, правовое государство, проблема обеспеченности, свобода человека, общество.


Похожие статьи

Проблемы построения правового государства в России

Ключевые слова: правовое государство, признаки правового государства, гражданское общество, права и свободы человека и гражданина, демократия, правосознание, правовая культура.

Юридическая форма социальных прав как признак российского...

К основным принципам деятельности социального государства относится формальное равенство, свобода и социальная справедливость.

В социальном государстве равенство граждан наполняется конкретным содержанием.

Понятие социального государства и история его становления...

социальное государство, Россия, Конституция РФ, государство, социальная справедливость, потребность общества, достойная жизнь, гражданское общество, советское социальное государство...

Права и свободы граждан как критерий формирования...

Основные термины (генерируются автоматически): гражданское общество, правовое государство, свобода человека, государство, местное

Роль и значение свободы слова и информации в построении гражданского общества. Обеспечение права свободы совести и...

Социальная политика как многоуровневая дилемма...

социальная политика, социальное государство, социальная сфера, социальная справедливость, корпоративная социальная ответственность, распределение доходов, социальная функция государства...

Гражданское общество современной России | Статья в сборнике...

гражданское общество, Россия, государство, объединение, общество, проблема, массовая информация, качественное развитие, демократическое государство, государственная власть.

Правовой нигилизм как социальная проблема современного...

правовой нигилизм, Россия, государство, свобода человека, свобода граждан, РФ, правовой идеализм, правовое государство, правовое воспитание, гражданин.

Актуальные вопросы социальной стратегии | Статья в журнале...

Так если в стране существует хронический дефицит товаров первой необходимости продуктов, то говорить о свободе равенстве людей не предъявляется возможным.

Правовое государство и гражданское общество одно и то же ли.

Правовые идеи в философии нового времени | Статья в журнале...

Ключевые слова: новое время, философско-правовые идеи, человек, общество, справедливость права, свобода, естественное право, Государство, закон, волеустановленное право.

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle

Похожие статьи

Проблемы построения правового государства в России

Ключевые слова: правовое государство, признаки правового государства, гражданское общество, права и свободы человека и гражданина, демократия, правосознание, правовая культура.

Юридическая форма социальных прав как признак российского...

К основным принципам деятельности социального государства относится формальное равенство, свобода и социальная справедливость.

В социальном государстве равенство граждан наполняется конкретным содержанием.

Понятие социального государства и история его становления...

социальное государство, Россия, Конституция РФ, государство, социальная справедливость, потребность общества, достойная жизнь, гражданское общество, советское социальное государство...

Права и свободы граждан как критерий формирования...

Основные термины (генерируются автоматически): гражданское общество, правовое государство, свобода человека, государство, местное

Роль и значение свободы слова и информации в построении гражданского общества. Обеспечение права свободы совести и...

Социальная политика как многоуровневая дилемма...

социальная политика, социальное государство, социальная сфера, социальная справедливость, корпоративная социальная ответственность, распределение доходов, социальная функция государства...

Гражданское общество современной России | Статья в сборнике...

гражданское общество, Россия, государство, объединение, общество, проблема, массовая информация, качественное развитие, демократическое государство, государственная власть.

Правовой нигилизм как социальная проблема современного...

правовой нигилизм, Россия, государство, свобода человека, свобода граждан, РФ, правовой идеализм, правовое государство, правовое воспитание, гражданин.

Актуальные вопросы социальной стратегии | Статья в журнале...

Так если в стране существует хронический дефицит товаров первой необходимости продуктов, то говорить о свободе равенстве людей не предъявляется возможным.

Правовое государство и гражданское общество одно и то же ли.

Правовые идеи в философии нового времени | Статья в журнале...

Ключевые слова: новое время, философско-правовые идеи, человек, общество, справедливость права, свобода, естественное право, Государство, закон, волеустановленное право.

Задать вопрос