Промышленное освоение Арктики и проблема политического просвещения коренных народов Севера | Статья в журнале «Молодой ученый»

Автор:

Рубрика: Спецвыпуск

Опубликовано в Молодой учёный №20 (79) декабрь-1 2014 г.

Дата публикации: 10.12.2014

Статья просмотрена: 53 раза

Библиографическое описание:

Софронов П. А. Промышленное освоение Арктики и проблема политического просвещения коренных народов Севера // Молодой ученый. — 2014. — №20.2. — С. 51-53. — URL https://moluch.ru/archive/79/14024/ (дата обращения: 15.10.2018).

Редкоземельные металлы применяются в энергетике и практически в любой отрасли промышленного производства, включая авиастроение, оптику, медицину, электронику, производство лазерной техники, сотовых телефонов, автомобильную, атомную, химическую, стекольную и другие сферы промышленности. Также эти «витамины» имеют огромное значение в производстве оборонной продукции, реактивных двигателей и спутниковых систем. Вот они — «витамины» современной промышленности, как их охарактеризовал академик А. Е. Ферсман[1].

На рынке редкоземельных металлов роль первой скрипки играет Китай. Руководствуясь своей восточной мудростью, Китай выстроил рынок таким образом, что, владея месторождениями и технологиями, он может диктовать свои условия, на которые даже соглашается, скрипя зубами, и высокотехнологичная Япония.

В 2014 году Россия приняла свою программу развития промышленности редкоземельных металлов[2]. В Правительстве России делают ставку на уникальное сверхкрупное Томторское месторождение РЗМ, руды которого наиболее богаты по сравнению с известными мировыми месторождениями.

Перечень товарных продуктов (пятиокись ниобия, оксиды скандия, иттрия, лантана, празеодима, неодима, самария, европия), получаемых в результате гидрометаллургического передела комплексных руд месторождения Томтор предопределяет весьма широкую сферу их потребления[3].

Томторское месторождение РЗМ расположено в Якутии, на территории Оленекского национального эвенкийского района.

Последние слова предыдущего предложения являются ключевыми в освоении Томторского месторождения, которое является стратегически важным для России и которое расположено в исконной среде обитания коренных малочисленных народов Арктического Севера. Статьей 8 «Права малочисленных народов, объединений малочисленных народов и лиц, относящихся к малочисленным народам, на защиту их исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов» Федерального закона от 30 апреля 1999 г. N 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» установлено следующее: «Малочисленные народы, объединения малочисленных народов в целях защиты их исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов имеют право на возмещение убытков, причиненных им в результате нанесения ущерба исконной среде обитания малочисленных народов хозяйственной деятельностью организаций всех форм собственности, а также физическими лицами».

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 20 июля 2000 г. N 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» общины малочисленных народов создаются в целях защиты их исконной среды обитания, сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры.

Зачастую представители малочисленных народов Севера плохо знают свои права, которые гарантированы Конституцией России[4]. К вопросам совместного ведения федеральных и региональных органов власти отнесены вопросы защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей[5].

А недропользователи в свою очередь пренебрегают своими обязанностями по экологической безопасности, сохранению природы и бережному отношению к окружающей среде[6].

Если две стороны жизнедеятельности человека на территориях освоения природных ресурсов забудут о своих конституционных правах и обязанностях, то лет через «Х» сырьевые регионы России, в частности Арктические районы, будут напоминать безжизненные кратеры иной планеты, опустошенные земли, обезображенные скважинами с ядовитой радиационной водой. Малочисленные коренные народности потеряют свою исконную уникальность и исчезнут в круговороте цивилизации.

В нынешних условиях социально-экономического развития государства и становления гражданского общества важным шагом в развитии коренных малочисленных народов Севера будет служить политическое просвещение, как форма информационной политики.

Например, считаю важным, на региональном уровне внести изменения и дополнения в закон Республики Саха (Якутия) «Об уполномоченном по правам коренных малочисленных народов Севера», где важно подчеркнуть обязательность вхождения членов общин малочисленных народов в органы управления промышленных предприятий, осваивающих месторождения. Следующим пунктом должны быть внесены дополнения в части проведения обязательной этнологической экспертизы, просветительских десантов, общественных слушаний.

Также следует помочь органам местного самоуправления и общинам добиться принятия и реализации в обязательном порядке программ социально-экономического партнерства, экологического контроля, контрольно-ревизионных мероприятий со стороны общин и органов местного самоуправления с привлечением общественности и СМИ.

Путем политического просвещения общества в арктических районах, где ведется или планируется промышленное освоение, можно будет добиться бережного отношения недропользователей к природе и сохранения уникальных этносов, которые находятся на грани исчезновения. А самое главное, мы сохраним Арктику для наших будущих поколений.

К большому сожалению, на сегодня освоение Арктики это всего лишь бизнес. Не секрет, что все уровни власти вкупе с алчными представителями общин в предвкушении несметных природных богатств хотят перешагнуть через самое ценное, что есть на Севере — жизнь на Арктике, конституционные права малочисленных народов по защите исконной среды своего обитания и традиционного уклада жизни.

 

Литература:

1.       Конституция Российской Федерации.

2.       Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. N 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации».

3.       Федеральный закон от 20 июля 2000 г. N 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации».

4.    Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 328 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности».

5.       Витамины промышленности. В. В. Благутина. «Химия и жизнь», № 3, 2012.

6.       Паспорт № 86, массив А месторождения Томтор, участок Буранный (инв.№ 1499 ГУП «Сахагеоинформ»).

 



[1]  Витамины промышленности. В.В. Благутина. «Химия и жизнь», №3, 2012.

[2] Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 328 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности».

[3] Паспорт № 86, массив А месторождения Томтор, участок Буранный (инв.№ 1499 ГУП «Сахагеоинформ»).

[4] статья 69 Конституции РФ

[5] пункт «м» части 1 статьи 72 Конституции РФ

[6] статья 58 Конституции РФ

Основные термины (генерируются автоматически): исконная среда обитания, традиционный образ жизни, народ, малочисленный народ Севера, Арктика, Россия, местное самоуправление, Китай, бережное отношение, Якутия.


Похожие статьи

Социально-экономическая безопасность северных территорий...

Территория Ненецкого автономного округа является исконной средой обитания, ведения традиционного образа жизни, традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов Севера.

Правовой статус коренных малочисленных народов России

малочисленный народ России, Российская Федерация, коренной, гражданин РФ, традиционный образ жизни, паспорт гражданина РФ, Сибирь, Дальний Восток, национальная принадлежность...

Природопользование коренными малочисленными народами РФ

В судебной практике существует серия дел, направленная на защиту права КМНС на исконную среду обитания путем образования особо охраняемых территорий традиционного природопользования КМНС. Данная практика позволяла малочисленным народам защитить...

Традиционная культура народов Севера в современном...

До сих актуальными остаются вопросы, связанные с развитием коренных малочисленных народов Севера Якутии, трансформацией традиционного уклада жизни и этнических культур в современных условиях, особенностями их социокультурной адаптации.

Традиционная экологическая безопасность долган

Как отмечает А.А. Транин: «Природа для коренных малочисленных народов - не просто ресурс традиционного жизнеобеспечения, это среда их обитания, их жизни в исторически сложившемся ареале...

Власть и коренные народы Северо-Востока России...

малочисленный народ Севера, коренное население, коренной народ Севера, родной язык, русский язык, Якутия, кочевой образ жизни, народ Севера, народ, традиционное хозяйство.

Некоторые аспекты проблематики правового регулирования...

Российская Федерация, малочисленный народ Севера, традиционная хозяйственная деятельность, традиционный образ жизни, ресурс, правовое регулирование, народ, личное потребление, исконная среда обитания...

Общественно-политическое положение коренных малочисленных...

малочисленный народ Севера, Якутия, народ, юкагирский народ, Республика Саха, коренной, местное самоуправление, Тумэн, коренной народ Севера, правовой статус коренных.

К вопросу о земельных правах коренных малочисленных...

Правовой статус коренных малочисленных народов России. О правах регистранта пестицидов и агрохимикатов.

Промышленное освоение Арктики и проблема политического просвещения коренных народов Севера.

Социально-экономическая безопасность северных территорий...

Территория Ненецкого автономного округа является исконной средой обитания, ведения традиционного образа жизни, традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов Севера.

Правовой статус коренных малочисленных народов России

малочисленный народ России, Российская Федерация, коренной, гражданин РФ, традиционный образ жизни, паспорт гражданина РФ, Сибирь, Дальний Восток, национальная принадлежность...

Природопользование коренными малочисленными народами РФ

В судебной практике существует серия дел, направленная на защиту права КМНС на исконную среду обитания путем образования особо охраняемых территорий традиционного природопользования КМНС. Данная практика позволяла малочисленным народам защитить...

Традиционная культура народов Севера в современном...

До сих актуальными остаются вопросы, связанные с развитием коренных малочисленных народов Севера Якутии, трансформацией традиционного уклада жизни и этнических культур в современных условиях, особенностями их социокультурной адаптации.

Традиционная экологическая безопасность долган

Как отмечает А.А. Транин: «Природа для коренных малочисленных народов - не просто ресурс традиционного жизнеобеспечения, это среда их обитания, их жизни в исторически сложившемся ареале...

Власть и коренные народы Северо-Востока России...

малочисленный народ Севера, коренное население, коренной народ Севера, родной язык, русский язык, Якутия, кочевой образ жизни, народ Севера, народ, традиционное хозяйство.

Некоторые аспекты проблематики правового регулирования...

Российская Федерация, малочисленный народ Севера, традиционная хозяйственная деятельность, традиционный образ жизни, ресурс, правовое регулирование, народ, личное потребление, исконная среда обитания...

Общественно-политическое положение коренных малочисленных...

малочисленный народ Севера, Якутия, народ, юкагирский народ, Республика Саха, коренной, местное самоуправление, Тумэн, коренной народ Севера, правовой статус коренных.

К вопросу о земельных правах коренных малочисленных...

Правовой статус коренных малочисленных народов России. О правах регистранта пестицидов и агрохимикатов.

Промышленное освоение Арктики и проблема политического просвещения коренных народов Севера.

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle

Похожие статьи

Социально-экономическая безопасность северных территорий...

Территория Ненецкого автономного округа является исконной средой обитания, ведения традиционного образа жизни, традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов Севера.

Правовой статус коренных малочисленных народов России

малочисленный народ России, Российская Федерация, коренной, гражданин РФ, традиционный образ жизни, паспорт гражданина РФ, Сибирь, Дальний Восток, национальная принадлежность...

Природопользование коренными малочисленными народами РФ

В судебной практике существует серия дел, направленная на защиту права КМНС на исконную среду обитания путем образования особо охраняемых территорий традиционного природопользования КМНС. Данная практика позволяла малочисленным народам защитить...

Традиционная культура народов Севера в современном...

До сих актуальными остаются вопросы, связанные с развитием коренных малочисленных народов Севера Якутии, трансформацией традиционного уклада жизни и этнических культур в современных условиях, особенностями их социокультурной адаптации.

Традиционная экологическая безопасность долган

Как отмечает А.А. Транин: «Природа для коренных малочисленных народов - не просто ресурс традиционного жизнеобеспечения, это среда их обитания, их жизни в исторически сложившемся ареале...

Власть и коренные народы Северо-Востока России...

малочисленный народ Севера, коренное население, коренной народ Севера, родной язык, русский язык, Якутия, кочевой образ жизни, народ Севера, народ, традиционное хозяйство.

Некоторые аспекты проблематики правового регулирования...

Российская Федерация, малочисленный народ Севера, традиционная хозяйственная деятельность, традиционный образ жизни, ресурс, правовое регулирование, народ, личное потребление, исконная среда обитания...

Общественно-политическое положение коренных малочисленных...

малочисленный народ Севера, Якутия, народ, юкагирский народ, Республика Саха, коренной, местное самоуправление, Тумэн, коренной народ Севера, правовой статус коренных.

К вопросу о земельных правах коренных малочисленных...

Правовой статус коренных малочисленных народов России. О правах регистранта пестицидов и агрохимикатов.

Промышленное освоение Арктики и проблема политического просвещения коренных народов Севера.

Социально-экономическая безопасность северных территорий...

Территория Ненецкого автономного округа является исконной средой обитания, ведения традиционного образа жизни, традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов Севера.

Правовой статус коренных малочисленных народов России

малочисленный народ России, Российская Федерация, коренной, гражданин РФ, традиционный образ жизни, паспорт гражданина РФ, Сибирь, Дальний Восток, национальная принадлежность...

Природопользование коренными малочисленными народами РФ

В судебной практике существует серия дел, направленная на защиту права КМНС на исконную среду обитания путем образования особо охраняемых территорий традиционного природопользования КМНС. Данная практика позволяла малочисленным народам защитить...

Традиционная культура народов Севера в современном...

До сих актуальными остаются вопросы, связанные с развитием коренных малочисленных народов Севера Якутии, трансформацией традиционного уклада жизни и этнических культур в современных условиях, особенностями их социокультурной адаптации.

Традиционная экологическая безопасность долган

Как отмечает А.А. Транин: «Природа для коренных малочисленных народов - не просто ресурс традиционного жизнеобеспечения, это среда их обитания, их жизни в исторически сложившемся ареале...

Власть и коренные народы Северо-Востока России...

малочисленный народ Севера, коренное население, коренной народ Севера, родной язык, русский язык, Якутия, кочевой образ жизни, народ Севера, народ, традиционное хозяйство.

Некоторые аспекты проблематики правового регулирования...

Российская Федерация, малочисленный народ Севера, традиционная хозяйственная деятельность, традиционный образ жизни, ресурс, правовое регулирование, народ, личное потребление, исконная среда обитания...

Общественно-политическое положение коренных малочисленных...

малочисленный народ Севера, Якутия, народ, юкагирский народ, Республика Саха, коренной, местное самоуправление, Тумэн, коренной народ Севера, правовой статус коренных.

К вопросу о земельных правах коренных малочисленных...

Правовой статус коренных малочисленных народов России. О правах регистранта пестицидов и агрохимикатов.

Промышленное освоение Арктики и проблема политического просвещения коренных народов Севера.

Задать вопрос