Анализ состояния и развития институциональной структуры сельского хозяйства Чеченской Республики на примере производства основных видов сельскохозяйственной продукции в сфере растениеводства показал ее несовершенство [1].
Ситуация с несовершенной институциональной структурой повторяется также и в сфере животноводства (табл. 1).
Таблица 1
Динамика поголовья крупного рогатого скота (в хозяйствах всех категорий; на конец года; тысяч голов)
|
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
Место, занимаемое в РФ 2012 |
|
|
Российская Федерация |
21561,6 |
21546,0 |
21038,0 |
20671,3 |
19967,9 |
20,33,8 |
19981,2 |
- |
|
СКФО |
2028,4 |
2113,8 |
2150,3 |
2103,3 |
2126,3 |
2227,7 |
2273,7 |
5 |
|
Республика Дагестан |
905,5 |
912,2 |
905,6 |
861,3 |
881,9 |
910,5 |
949,5 |
3 |
|
Республика Ингушетия |
54,6 |
57,6 |
60,3 |
58,9 |
60,1 |
56,0 |
46,3 |
68 |
|
Кабардино-Балкарская Республика |
195,6 |
212,8 |
228,5 |
233,0 |
243,9 |
266,1 |
277,9 |
24 |
|
Карачаево-Черкесская Республика |
204,2 |
204,6 |
205,0 |
214,0 |
217,1 |
251,2 |
256,2 |
29 |
|
Республика Северная Осетия — Алания |
95,2 |
104,7 |
129,7 |
135,8 |
138,4 |
138,9 |
137,4 |
53 |
|
Чеченская Республика |
203,6 |
232,5 |
234,3 |
224,7 |
210,7 |
222,1 |
223,3 |
36 |
|
Ставропольский край |
369,8 |
389,3 |
386,9 |
375,6 |
374,2 |
382,8 |
383,1 |
16 |
Таблица составлена на основании данных: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2013: Стат. сб. / Росстат. — М., 2013. — 990 с.
По поголовью крупного рогатого скота (КРС) Чеченская Республика в 2012 г. занимала 36 место среди субъектов Российской Федерации и почти сравнялась с такими признанными лидерами в области выращивания КРС, как Кабардино-Балкарская и Карачаево-Черкесская Республики и далеко опередив Республику Северную Осетию-Аланию и Республику Ингушетию на Северном Кавказе. Численность КРС в Чеченской Республике на 2012 год составляла 223,3 тыс. голов. Пик численности КРС приходился на 2008 год, когда численность КРС составляла 234,3 тыс. голов. По этому показателю Чеченская Республика среди субъектов Северо-Кавказского федерального округа (СКФО) уступала лишь Ставропольскому краю (386,9 тыс. голов) и Республике Дагестан (905,6 тыс. голов). Численность крупного рогатого скота в Чеченской Республике имеет постоянную и устойчивую тенденцию к росту.
Причина такой динамики, на наш взгляд, состоит в институциональных особенностях организации производства и ухода за КРС. Речь идет о том, что происходит перемещение выращивания КРС из домашних подворий в сельскохозяйственные организации и К(Ф)Х. Так, если в 2000 году на долю сельскохозяйственных организаций приходилось только 0,4 % всего поголовья КРС и почти 95 % выращивалось в домашних подворьях граждан, то в 2012 году в сельскохозяйственных организациях Чеченской Республики выращивается уже 5,3 %, а в К(Ф)Х — 10,3 % [3].
С выращиванием КРС напрямую связано производство молока. По производству молока Чеченская Республика в 2012 г. занимала 42 место среди субъектов Российской Федерации. Ею производилось 261,2 тыс. тонн молока (табл. 2).
Таблица 2
Динамика производства молока (в хозяйствах всех категорий; тысяч тонн)
|
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
Средняя за 2006–2012 гг. |
2012 г. к 2006 г. в % |
|
|
Российская Федерация |
31339,1 |
31988,4 |
32362,6 |
32570,0 |
31847,3 |
31645,6 |
31830,9 |
31940,6 |
101,6 |
|
СКФО |
1881,6 |
2049,2 |
2184,4 |
2271,2 |
2357,9 |
2493,5 |
2639,5 |
2268,2 |
140,3 |
|
Республика Дагестан |
409,7 |
503,5 |
525,5 |
560,4 |
591,7 |
643,4 |
732,6 |
566,7 |
178,8 |
|
Республика Ингушетия |
62,8 |
66,0 |
70,2 |
72,3 |
73,4 |
74,7 |
75,4 |
70,7 |
120,1 |
|
Кабардино-Балкарская Республика |
264,5 |
282,0 |
312,0 |
337,8 |
369,7 |
405,9 |
444,5 |
345,2 |
168,1 |
|
Карачаево-Черкесская Республика |
188,5 |
210,7 |
220,6 |
227,0 |
229,4 |
230,7 |
238,5 |
220,8 |
126,5 |
|
Республика Северная Осетия — Алания |
140,0 |
140,8 |
186,2 |
189,6 |
197,2 |
211,1 |
222,0 |
183,8 |
158,6 |
|
Чеченская Республика |
241,7 |
250,1 |
258,6 |
260,1 |
262,7 |
262,9 |
261,2 |
256,8 |
108,1 |
|
Ставропольский край |
574,4 |
596,1 |
611,2 |
624,0 |
633,7 |
664,7 |
665,3 |
624,2 |
115,8 |
Таблица составлена на основании данных: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2013: Стат. сб. / Росстат. — М., 2013. — 990 с.
По данному показателю Чеченская Республика уступала лишь Ставропольскому краю, Кабардино-Балкарской Республике и Республике Дагестан. Но при этом по темпам роста уступала всем без исключения субъектам СКФО. Так, если в Чеченской Республике темпы роста за 2006–2012 гг. составляли лишь 108,1 %, то в Республике Дагестан — 178,8 %, Кабардино-Балкарской Республике — 168,1 %, Республике Северная Осетия-Алания — 158,6 %.
Скорее всего, на такую динамику производства молока в Чеченской Республике оказало влияние именно состояние институциональной структуры содержания и организации крупного рогатого скота.
Дело в том, что в отличие от вышеназванных субъектов СКФО в Чеченской Республике КРС в основном содержится в крестьянских подворьях, которые не могут обеспечить ни племенным, ни кормовым ресурсом рост производства молока. Эту особенность можно проследить также и на продуктивности КРС: надоях на одну голову.
Так, в 2012 году надой молока на одну голову в Чеченской Республике составлял 4129 кг. По данному показателю Чечня среди субъектов СКФО занимала 3 место. Правда, этот показатель оказывается ниже среднего по Российской Федерации. Кроме того, средний показатель надоя на одну голову за 2006–2012 гг. составил в Чеченской Республике только 2266 кг и по этому показателю республика оказывается на 4 месте. В то же время наблюдается весьма высокая динамика. Так, если в среднем по Российской Федерации рост за 2006–2012 гг. составил 126,9 %, а по СКФО 111,6 %, то по Чеченской Республике 336,2 %. И по этому параметру республика опережала все остальные субъекты и РФ и СКФО. То же самое следует сказать и относительно среднегодовых темпов роста, которые в Чеченской Республике выше, чем в других субъектах СКФО.
Но, несмотря на это, в динамике выявилось две тенденции, первая — высокая волатильность роста объема надоев на одну корову. В Чеченской Республике наблюдается самая высокая вариация данного показателя среди субъектов СКФО. Вторая — показатель надоев ниже среднего по Российской Федерации и ниже среднего по СКФО. Причину данных тенденций мы видим опять-таки в несовершенной институциональной структуре содержания и выращивания крупного рогатого скота. Эта особенность подтверждается также и в разрезе кормового фактора (табл. 3).
По расходу кормов на одну голову Чеченская Республика в 2012 году вышла на уровень 24,3 центнеров условных кормовых единиц. Но при этом по уровню данного показателя оказалась на предпоследнем месте среди субъектов СКФО, уступая Ставропольскому краю. Кстати, данный показатель Чеченской Республики оказался ниже среднего по РФ на 4,5 единицы. В таких субъектах как Республика Дагестан кормовой рацион КРС превосходил показатель по Чеченской Республике на 3,5 единицы, Республика Ингушетия — на 12,2 единиц, Кабардино-Балкарская Республика — 11,7, Карачаево-Черкесская Республика — 1,3, Республика Северная Осетия-Алания — 0,1, т. е. коровы в Чеченской Республике получали кормов меньше, чем коровы во всех этих субъектах СКФО и России в целом. Этот вывод подтверждается также среднегодовыми данными за указанный период: кормовая база коров в Чеченской Республике оказывается более скудной, чем в других субъектах СКФО. Причем в отдельных случаях речь идет об отставании на порядок. А кормовая база является основой продуктивности животных. Поэтому недокорм или же нарушение его периодичности ведут к падению продуктивности животных. Следовательно, можно делать вывод о том, что КРС Чеченской Республики недополучают кормовых единиц.
Таблица 3
Расход кормов в расчете на одну условную голову крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях (центнеров кормовых единиц)
|
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
Средняя за 2006–2012 гг. |
2012 г. к 2006 г. в % |
|
|
Российская Федерация |
29,9 |
29,4 |
29,6 |
29,4 |
28,4 |
28,3 |
28,8 |
29,1 |
96,3 |
|
СКФО |
- |
- |
24,7 |
26,4 |
24,8 |
26,0 |
26,3 |
25,6 |
106,5 |
|
Республика Дагестан |
23,4 |
25,7 |
24,6 |
24,9 |
25,1 |
29,1 |
27,8 |
25,8 |
118,8 |
|
Республика Ингушетия |
42,3 |
31,0 |
29,0 |
34,1 |
30,3 |
34,3 |
37,0 |
34,1 |
87,5 |
|
Кабардино-Балкарская Республика |
26,1 |
22,7 |
24,3 |
23,8 |
26,9 |
29,6 |
36,0 |
27,1 |
137,9 |
|
Карачаево-Черкесская Республика |
22,2 |
23,6 |
23,4 |
25,5 |
23,8 |
26,5 |
25,6 |
24,4 |
115,3 |
|
Республика Северная Осетия — Алания |
25,9 |
22,1 |
21,1 |
23,5 |
23,7 |
24,0 |
24,4 |
23,5 |
94,2 |
|
Чеченская Республика |
19,3 |
21,2 |
19,9 |
22,2 |
24,7 |
23,7 |
24,3 |
22,2 |
125,9 |
|
Ставропольский край |
27,0 |
23,9 |
25,4 |
28,0 |
24,5 |
23,8 |
23,9 |
25,2 |
88,5 |
Таблица составлена на основании данных: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2013: Стат. сб. / Росстат. — М., 2013. — 990 с.
В выращивании овец и коз Чеченская Республика занимает 21 место в рейтинге регионов РФ. В 2012 г. общее количество овец и коз в хозяйствах всех категорий составляло 210,1 тыс. голов. При этом среди субъектов СКФО Чеченская Республика занимает 5 место, уступая Республике Дагестан, Ставропольскому краю, Карачаево-Черкесской Республике и Кабардино-Балкарской Республике (табл. 4).
По темпам роста поголовья овец и коз, которые составили за анализируемый период 104,0 %, Чеченская Республика уступала Карачаево-Черкесской Республике (112,5 %), Кабардино-Балкарской Республике (108,3 %), Ставропольскому краю (106,5 %) и Республике Северная Осетия-Алания (104,4 %). По сравнению с 2006 годом в 2012 году численность овец и коз в Чеченской Республике выросло почти в 1,3 раза. Этот темп роста опережал среднероссийский более 7 пунктов и по СКФО на 4 пункта.
Сопоставление динамики, а также численности поголовья овец и коз Чеченской Республики с соседними субъектами по СКФО и отдельными регионами страны дает основание утверждать, что там, где в основе выращивания овец и коз лежат промышленные методы, а их могут позволить крупные и средние сельскохозяйственные организации, там, во-первых, темпы роста выше (ибо они не ограничиваются так называемыми естественными условиями содержания животных), во-вторых, численность выше, и, в-третьих, устойчивая динамика.
Таблица 4
Поголовье овец и коз (в хозяйствах всех категорий; на конец года; тысяч голов)
|
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
Средняя за 2006–2012 гг. |
2012 г. к 2006 г. в % |
Среднегодовой темп роста; % |
|
|
Российская Федерация |
20194,5 |
21503,2 |
21770,2 |
21986,3 |
21819,9 |
22858,0 |
24180,0 |
22044,6 |
119,7 |
103,0 |
|
СКФО |
7867,6 |
8311,1 |
8522,9 |
8374,7 |
8327,7 |
8934,4 |
9665,0 |
8571,9 |
122,8 |
103,5 |
|
Республика Дагестан |
4959,1 |
5001,7 |
4896,9 |
4528,6 |
4391,4 |
4631,8 |
5061,2 |
4781,5 |
102,1 |
100,4 |
|
Республика Ингушетия |
71,0 |
76,2 |
78,6 |
82,2 |
93,0 |
87,2 |
71,4 |
79,9 |
100,6 |
100,1 |
|
Кабардино-Балкарская Республика |
256,6 |
282,4 |
289,7 |
304,7 |
340,9 |
386,7 |
414,4 |
325,1 |
161,5 |
108,3 |
|
Карачаево-Черкесская Республика |
688,3 |
754,7 |
871,5 |
992,9 |
1006,1 |
1239,3 |
1398,9 |
993,1 |
203,2 |
112,5 |
|
Республика Северная Осетия — Алания |
68,7 |
72,5 |
77,6 |
85,9 |
88,9 |
88,9 |
89,0 |
81,6 |
129,5 |
104,4 |
|
Чеченская Республика |
165,7 |
196,9 |
237,0 |
213,5 |
194,5 |
215,5 |
210,1 |
204,7 |
126,8 |
104,0 |
|
Ставропольский край |
1658,2 |
1926,7 |
2071,7 |
2167,0 |
2212,9 |
2284,9 |
2420,1 |
2105,9 |
145,9 |
106,5 |
Таблица составлена на основании данных: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2013: Стат. сб. / Росстат. — М., 2013. — 990 с.
В Чеченской Республике овцы и козы в основном содержатся в домашних хозяйствах граждан (60–80 %). На долю сельскохозяйственных организаций приходится 8–10 %, а на долю К(Ф)Х 20–30 %. В среднем же по РФ ситуация следующая: до четверти в сельскохозяйственных организациях, до половины в домашних хозяйствах и более трети в К(Ф)Х. В СКФО ситуация еще более выражена в сторону сельскохозяйственных организаций и К(Ф)Х — более 70 % овец и коз. Например, в 2012 году в Ставропольском крае в домашних хозяйствах граждан содержится около 33 % овец и коз, Республике Дагестан только чуть больше 25 %, а в Карачаево-Черкесской Республике в домашних хозяйствах содержится не более 14 %. Остальные же содержатся в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х [3].
По производству скота и птицы на убой Чеченская Республика занимала в 2012 году 67 место среди субъектов РФ. В 2012 году производилось мяса на 21,2 тыс. тонн (табл. 5). По данному показателю Чеченская Республика опережает только Республику Ингушетию.
Таблица 5
Производство скота и птицы на убой (в убойном весе) (в хозяйствах всех категорий; тысяч тонн)
|
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
Средняя за 2006–2012 гг. |
2012 г. к 2006 г. в % |
Среднегодовой темп роста; % |
|
|
Российская Федерация |
5278,1 |
5790,1 |
6268,1 |
6719,5 |
7166,8 |
7519,5 |
8090,3 |
6690,3 |
153,3 |
107,4 |
|
СКФО |
329,6 |
366,7 |
377,7 |
400,9 |
410,2 |
445,4 |
477,7 |
401,2 |
144,9 |
106,4 |
|
Республика Дагестан |
72,5 |
76,7 |
81,6 |
84,3 |
87,3 |
92,3 |
101,5 |
85,2 |
140,0 |
105,8 |
|
Республика Ингушетия |
2,3 |
2,7 |
3,1 |
3,1 |
3,1 |
3,3 |
3,2 |
3,0 |
139,1 |
105,7 |
|
Кабардино-Балкарская Республика |
30,8 |
38,9 |
36,5 |
41,9 |
47,1 |
55,0 |
56,9 |
43,9 |
184,7 |
110,8 |
|
Карачаево-Черкесская Республика |
18,7 |
19,5 |
24,0 |
28,3 |
29,7 |
31,1 |
32,2 |
26,2 |
172,2 |
109,5 |
|
Республика Северная Осетия — Алания |
30,4 |
34,5 |
33,5 |
32,9 |
33,4 |
35,2 |
37,5 |
33,9 |
123,4 |
103,6 |
|
Чеченская Республика |
18,8 |
20,1 |
20,0 |
20,3 |
20,5 |
20,7 |
21,2 |
20,2 |
112,8 |
102,0 |
|
Ставропольский край |
156,1 |
174,3 |
178,9 |
190,1 |
189,0 |
207,9 |
225,2 |
188,8 |
144,3 |
106,3 |
Таблица составлена на основании данных: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2013: Стат. сб. / Росстат. — М., 2013. — 990 с.
Впрочем, в отличие от других параметров сельского хозяйства (поголовье скота, надои и проч.) в данном аспекте наблюдается своеобразная предельность существующего потенциала. Это видно как по тому, что достигнув в 2007 году объема в 20,1 тыс. тонн производство, практически, не меняется в течение последних пяти лет. За семь лет объем производства вырос только на 112,8 %, тогда как в среднем по РФ на 153,3 %, а по СКФО на 144,9 %. Кроме того, среднегодовые темпы роста 102,0 % оказываются самыми низкими по СКФО и ниже средних по РФ (107,4 %). Это говорит о предельности имеющегося производственно-технологического и институционально-хозяйственного потенциала в сфере производства скота и птицы на убой. Поэтому для наращивания мощностей в этом сегменте требуется, во-первых, провести изменения в технологической и производственной инфраструктуре, шире использовать промышленное производство, во-вторых, провести институциональные реформы, которые моли бы разделить производство и переработку, хранение и торговлю, в-третьих, осуществить эффективную систему государственной поддержки и государственного регулирования данного сегмента сельского хозяйства.
По сути, сельское хозяйство Чеченской Республики все это время работает лишь в сфере домашних хозяйств, крестьянских подворий. Крупные и средние сельскохозяйственные организация почти не задействованы. Поэтому повсеместно наблюдается низкая производительность труда и эффективность производства. По показателю производительности труда в сельском хозяйстве Чеченская Республика занимает одно из последних мест по Северо-Кавказскому федеральному округу. Аналогичное положение и по использованию капитала. Чуть выше состояние с земельными ресурсами [2].
Таким образом, в настоящее время основным препятствием, сдерживающим интенсивное использование производственно-хозяйственного и ресурсного потенциала сельского хозяйства Чеченской Республики, является неразвитость институциональной подсистемы. Поэтому в настоящее время основное внимание следует уделить развитию институциональных реформ и преобразований.
Литература:
1. Исраилов М. В. Институциональная структура сельского хозяйства Чеченской Республики // Молодой ученый. — 2014. — № 13 (72). — С. 142–146.
2. Исраилов М. В. Современное состояние и перспективы модернизации институционально-ресурсного потенциала сельского хозяйства Чеченской Республики. — Грозный: Издательство ЧГУ, 2014. — 248 с.
3. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2013: Стат. сб. / Росстат. — М., 2013. — 990 с.
