Автор: Ефимова Мария Прометеевна

Рубрика: Спецвыпуск

Опубликовано в Молодой учёный №6 (65) май-1 2014 г.

Дата публикации: 05.05.2014

Статья просмотрена: 5259 раз

Библиографическое описание:

Ефимова М. П. Уголовно-правовая характеристика состава преступления, предусмотренного ст. 205.5 УК РФ // Молодой ученый. — 2014. — №6.1. — С. 10-13.

Ключевые слова: террористическая организация, террористическая деятельность.

Федеральным законом от 2 ноября 2013 г. №302-ФЗ была введена в действие статья, устанавливающая уголовную ответственность за организацию деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации. [1]

Статья 205.5. Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации

 1.Организация деятельности организации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации признана террористической,

- наказывается лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.

2.Участие в деятельности организации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации признана террористической

 - наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового. [3]

 Непосредственный объект преступления – общественная безопасность. Вместе с тем, под угрозу причинения вреда могут быть поставлены основы государственной безопасности России, а также интересы мирового сообщества и безопасность человечества.

Общественная безопасность в широком смысле слова охватывает общественные отношения, обеспечивающие: безопасные условия жизни общества в целом; общественный порядок; экологическую безопасность; здоровье населения и общественную нравственность; безопасность личных, общественных или государственных интересов.[7, с.532]

Общественная безопасность в узком смысле слова – это система общественных отношений, обеспечивающих безопасные условия жизни каждого члена общества, общественный порядок, безопасность личных, общественных или государственных интересов. [7, с.532]

Безопасность государства – это часть национальной безопасности Российской Федерации (наряду с безопасностью личности и общества), представляющая собой состояние защищенности конституционного строя, суверенитета, обороноспособности, территориальной целостности и других жизненно важных интересов Российской Федерации от внешних и внутренних угроз. [7, с.652]

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч.1 статьи, состоит в организации деятельности организации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации признана террористической.

Согласно Налоговому кодексу РФ под организацией понимаются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации. [4]

Согласно статье 48 Гражданского кодекса РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. [5]

Юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации). [5]

Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом.

 В Российской Федерации запрещаются создание и деятельность организаций, цели или действия которых направлены на пропаганду, оправдание и поддержку терроризма или совершение преступлений, предусмотренных статьями 205-206, 208, 211, 220, 221, 277-280, 282.1, 282.2 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации. [2]

Организация признается террористической и подлежит ликвидации (ее деятельность – запрещению) по решению суда на основании заявления Генерального прокурора Российской Федерации или подчиненного ему прокурора в случае, если от имени или в интересах организации осуществляются организация, подготовка и совершение преступлений, предусмотренных статьями 205-206, 208, 211, 220, 221, 277-280, 282.1, 282.2 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также в случае, если указанные действия осуществляет лицо, которое контролирует реализацию организацией ее прав и обязанностей. Решение суда о ликвидации организации (запрете ее деятельности) распространяется на региональные и другие структурные подразделения организации.

Террористической организацией, деятельность которой подлежит запрещению (а при наличии организационно-правовой формы-ликвидации), также признается террористическое сообщество в случае вступления в законную силу обвинительного приговора по уголовному делу в отношении лица за создание сообщества, предусмотренного ст. 205.4 Уголовного кодекса Российской Федерации, за руководство этим сообществом или участие в нем. [2]

Данные положения закона распространяются также на иностранные и международные организации.

Согласно Федеральному закону от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» под террористической деятельностью понимается деятельность, включающая в себя:

а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;

б) подстрекательство к террористическому акту;

в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;

г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;

д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;

е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности. [2]

Под террористическим актом понимается совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.[2]

Федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности ведет единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных судами Российской Федерации террористическими. Указанный список подлежит опубликованию в официальных периодических изданиях, определенных Правительством Российской Федерации.

Действующим законодательством установлена следующая процедура признания организации террористической. Федеральная служба безопасности РФ на основе имеющейся информации о деятельности террористических группировок, а также материалов, представленных МИДом, МВД, СВР и ГРУ ГШ ВС РФ, готовит предложения в Генеральную прокуратуру РФ о запрете деятельности тех из них, которые представляют угрозу безопасности России. Генеральная прокуратура РФ на основании обращения ФСБ РФ готовит исковое заявление и направляет его в Верховный Суд РФ. Заявление принимается к рассмотрению Судебной коллегией по гражданским делам, затем назначается судебное заседание, на котором происходит рассмотрение представленных доказательств. В том случае, если суд признает доказательства достаточными, он принимает решение о признании организации террористической и запрещает ее деятельность на территории РФ.[6, с.36]

Можно выделить следующие критерии, позволяющие признавать в судебном порядке то или иное общественное объединение или иную организацию террористическими:

- декларирование в программных документах террористических целей, признание возможности использования противоправного насилия или угрозы его применения для достижения целей организации;

- публичные призывы руководителей организации или ее структурных подразделений к использованию терроризма, а также публичные высказывания террористических намерений и угроз;

- подстрекательство к террористическим акциям, насилию над физическими лицами или организациями, уничтожению материальных объектов в террористических целях;

- издание или распространение через средства массовой информации материалов, пропагандирующих совершение преступлений террористического характера;

- создание организованной группы, в том числе незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации) для совершения террористической акции, а равно участие в такой акции;

- вербовка, вооружение, обучение, перемещение в горячие точки, использование террористов, а равно участие последних в террористических акциях на территории России или за ее пределами;

- обучение членов террористической организации в специальных лагерях практическим навыкам;

- деятельность членов террористической организации в качестве инструкторов "новобранцев";

- создание совместно с признанными в судебном порядке террористическими организациями финансовых фондов, финансирование таких организаций или отдельных террористов или оказание им иного содействия;

- пропаганда идей терроризма, в основе которых лежит якобы имеющее оправдание насилие в отношении непричастных лиц ради достижения "благородных" целей;

- наличие вертикальной структуры организации;

- наличие конспирации;

- наличие вооруженных подразделений, складов оружия и боеприпасов, лагерей (школ) идеологической и практической подготовки, целенаправленный подбор и прием в члены организации психически неуравновешенных лиц, способных играть роль смертников;

- поддержание контактов с другими террористическими организациями, а также организациями, занимающимися незаконным оборотом наркотиков, оружия, вербовкой, вооружением, обучением, направлением в горячие точки и использованием профессиональных боевиков или смертников. [6, с.37]

В каждом конкретном случае для признания той или иной организации террористической суд должен указать, для совершения каких именно конкретных тяжких или особо тяжких преступлений эта организация создана. [6, с.39]

Субъект преступления – создатель террористической организации, руководитель террористической организации или ее структурного подразделения.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч.2 состоит в участии в деятельности организации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации признана террористической.

Участие в деятельности террористической организации может выражаться, например, в следующих действиях:

- организация, планирование, финансирование и реализация террористического акта;

 - подстрекательство к террористическому акту;

- вербовка, вооружение, обучение и использование террористов;

- информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла. Виновный должен осознавать, что он организует или участвует в деятельности организации признанной террористической.

Субъект – физическое, вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Если в составе террористической организации принимало участие лицо, достигшее возраста 14 лет, то оно будет нести ответственность за те преступления, которые совершил в составе террористической организации и за которые установлена уголовная ответственность с 14 лет.

Примечание к ст. 205.5. УК РФ предусматривает основание освобождения от уголовной ответственности лица, которое прекратило участие в деятельности организации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации признана террористической, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Не может признаваться добровольным прекращение участия в деятельности организации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации признана террористической, в момент или после задержания лица либо в момент или после начала производства в отношении его и заведомо для него следственных либо иных процессуальных действий.

Литература:

1.    Федеральный закон от 2 ноября 2013 г. №302-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант плюс».

2.    Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ (ред.от 02.11.2013) «О противодействии терроризму» [электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант плюс».

3.    Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 28.12.2013) (с изм. и доп., вступ. в силу с 21.01.2014) [электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант плюс».

4.    Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 28.12.2013)

5.    Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 02.11.2013) [электронный ресурс]. Доступ из справ. - правовой системы «Консультант плюс».

6.    Уголовная ответственность за содействие террористической деятельности: тенденции современной уголовной политики: Монография (Агапов П.В., Михайлов К.В.) («Саратовский юридический институт МВД России», 2007) [электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант плюс».

7.    Уголовное право. Общая и Особенная части: учебник / под общ. ред. М.П. Журавлева и С.И.Никулина. – 2-е изд. перераб. и доп. – М.: Норма, 2008.

Основные термины (генерируются автоматически): Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, террористической организации, деятельности организации, деятельности террористической организации, кодекса Российской Федерации, организации террористической, кодекс Российской Федерации, Уголовного кодекса Российской, членов террористической организации, составе террористической организации, террористической деятельности, террористического акта, признании организации террористической, признания организации террористической, Организация деятельности террористической, организацию деятельности террористической, организации террористической суд, руководитель террористической организации, создатель террористической организации.

Ключевые слова

террористическая организация, террористическая деятельность

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle
Задать вопрос