Нивелирование эффекта «старения» трудовых ресурсов Калининградской области за счет развития инновационной специализации региона | Статья в журнале «Молодой ученый»

Автор:

Рубрика: Экономика и управление

Опубликовано в Молодой учёный №6 (65) май-1 2014 г.

Дата публикации: 19.04.2014

Статья просмотрена: 162 раза

Библиографическое описание:

Бельский В. В. Нивелирование эффекта «старения» трудовых ресурсов Калининградской области за счет развития инновационной специализации региона // Молодой ученый. — 2014. — №6. — С. 385-390. — URL https://moluch.ru/archive/65/10424/ (дата обращения: 25.09.2018).

В статье обосновывается необходимость смещения специализации производств Калининградской области в сторону инновационного сектора в перспективе ближайших лет. Необходимость обусловлена, во-первых сокращением количества трудоспособного населения области в перспективе до 2020 года, во-вторых расширяющимися возможностями реализации новых инновационных проектов и видов перспективной промышленной деятельности на базе исследований и разработок научных центров и лабораторий БФУ им. И. Канта. Обоснование обоих утверждений нашло свое отражение в данной статье в результате проведенных: оценки состояния социально-экономического развития области и сопоставления инновационной направленности развития стран Балтийского региона и Калининградской области. Предлагаемые меры способны помочь преодолеть проблему «старения» трудовых ресурсов и сократить влияние «двойной периферийности» на развитие Калининградской области.         

Ключевые слова:инновационная специализация, Калининградская область, «старение» трудовых ресурсов, трудовые ресурсы региона.

Известно, что основной проблемой, с которой столкнется рынок труда Калининградской области еще до 2020 года — это «старение» населения области [1, 2]. Эта проблема является следствием низкой рождаемости в начале девяностых годов двадцатого века, как в области, так и в России в целом. Известно, что с 1988 г. уровень рождаемости в области постоянно уменьшался. С тех пор, стало характерным сокращение числа детей в семьях [8, с. 132] вследствие чего, сейчас, подходит период, когда поколения конца восьмидесятых и начала девяностых неспособно в полной мере заменить старшие поколения на рынке труда. В случае если власти Калининградской области не смогут решить данную проблему в ближайшие годы, трудовая нагрузка на лиц старшего и пенсионного возраста будет планомерно увеличиваться из года в год и, предположительно, достигнет своего пика к середине двадцатых годов двадцать первого века. Далее, весьма условно можно предположить, что трудовая нагрузка на пожилых людей пойдет на убыль, так как рынок труда начнет пополняться рабочими и специалистами, из поколений, рожденных в конце девяностых и начале нулевых годов.

В рамках указанной проблемы необходимо проанализировать динамику изменения численности возрастных групп в структуре населения Калининградской области и дать прогнозные значения на два последующих периода (2014 и 2015 годы). Для этого, численность населения Калининградской области была разбита на шесть возрастных групп: от 0 до 19 лет, от 20 до 29 лет, от 30 до 39 лет, от 40 до 49 лет, от 50 до 69 лет и от 70 до 100 лет (в том числе люди старше 100 лет) [6]. С точки зрения текущих тенденций развития рынка труда — основными возрастными группами можно считать четыре группы с общим возрастным диапазоном от 20 до 69 лет — продолжительность жизни, которая принимается в данном исследовании, как основной трудоспособный возраст рабочего или специалиста (независимо от половой принадлежности). Группы от 0 до 19 и от 70 до 100 (и старше) условно отнесены к неосновным. На основании данных за 15 предшествующих лет был сделан долгосрочный маркетинговый прогноз на два последующих периода — 2014 и 2015 годы (таблица 1).

Таблица 1

Динамика и прогноз численности населения Калининградской области по возрастным группам

Возрастная группа

Изменение с 1999 по 2013 г.

(за 15 лет)

Прогноз на 2014–2015 гг.

0–19 лет

планомерное сокращение численности с 254,4 до 193,7 тыс. человек

сохранение отрицательной динамики в пользу сокращения до 187,7 тыс. человек в 2014 году и 186,4 тыс. в 2015 году

20–29 лет

планомерное увеличение численности населения с 144,2 до 159,7 тыс. человек

сохранение положительной динамики в пользу увеличения до 163,9 тыс. человек в 2014 году и 164,9 тыс. в 2015 году

30–39 лет

сокращение численности вплоть до 2007 года с 147,7 тыс. в 1999 году до 134,6 тыс. в 2007 году, после чего наблюдается рост до 145,4 тыс. в 2013 году

сохранение положительной динамики в пользу увеличения до 150,8 тыс. человек в 2014 году и 155,1 тыс. человек в 2015 году

40–49 лет

планомерное сокращение численности населения с 161,3 тыс. до 130,4 тыс.

сокращение до 126,8 тыс. человек в 2014 году и 124,1 тыс. человек в 2015 году.

50–69 лет

планомерное увеличение численности с 188,1 тыс. человек до 237,2 тыс.

сохранение положительной динамики в пользу увеличения до 237,8 тыс. в 2014 году и 241,6 тыс. в 2015 году

70–100 лет

планомерное увеличение численности с 65,5 тыс. человек до 88,4 тыс.

сохранение положительной динамики в пользу увеличения до 92,5 тыс. человек в 2014 году и 94,5 тыс. человек в 2015 году

Таким образом, за пятнадцать минувших лет население области стало «старее» (рисунок 1). Так, если в 1999 году самой многочисленной возрастной группой было население от 0 до 19 лет (26 % от численности населения области), то в 2013 году самой многочисленной группой населения стала возрастная категория от 50 до 69 лет (25 % от численности населения области), причем количество людей в возрасте от 70 до 100 лет (и старше) так же увеличилось. Следует заметить, что в рассматриваемом периоде численность населения Калининградской области изменилась незначительно: в 1999 году она составила 961 тыс. человек, а в 2013 году 955 тыс. человек.

Доказательством планомерного «старения» населения области так же служит динамика роста численности пенсионеров в области. Так, если в начале 2011 года количество пенсионеров составляло 241,7 тыс. человек (25,75 % от общей численности населения области), то к началу 2012 и 2013 годов их количество уже составляло 246,6 тыс. человек (26,18 %) и 250,1 тыс. человек (26,42 %) соответственно [5]. Говоря о прогнозе на будущее, следует обратиться к рисунку 2, где представлена возможная возрастная структура населения 2015 года.

Рис. 1. Изменение возрастной структуры населения за 15 лет

Как видно из рисунка 2, неосновная группа в возрасте от 0 до 19 лет продолжит уменьшение и сократиться еще на 1 %, в то время как количество пожилых людей увеличится на 1 %, что оправдывает опасения властей относительно увеличения трудовой нагрузки на людей старшего возраста в период до 2020 годов.

Рис. 2. Прогноз возрастной структуры населения на 2015 год

Если придерживаться тех тенденций, которые представлены в данном инерционном прогнозе, а так же обратиться к программно-целевой документации развития области, то уже к 2020 году можно ожидать, что количество трудоспособного населения может сократиться на 55 тыс. человек. Численность лиц трудоспособного возраста может уменьшиться на 7 %, количество лиц в возрасте выше трудоспособного увеличится на 12 %, объем лиц младшего возраста увеличится на 15,6 %, что, в конечном счете, приведет к увеличению демографической нагрузки на 1000 трудоспособных граждан с 537 до 684 человек (рост порядка 27 %) [2].

Исходя из полученных результатов исследований, очевидно, что необходим новый путь развития социально-экономической сферы Калининградской области, промышленности и, соответственно, регионального рынка труда. Одним из возможных вариантов является переход к инновационной специализации области, требующей привлечение значительных интеллектуальных ресурсов. Привлечение интеллектуальных ресурсов, в свою очередь, не подразумевает экстенсивное расширение количества занятых в экономике региона, что вполне соответствует перспективным тенденциям развития рынка труда региона. Кроме того, развитие инновационной специализации будет способствовать более тесной интеграции научно-исследовательских структур области с аналогичными структурами других регионов России и ближайших зарубежных регионов стран Балтийского региона. Данный фактор может способствовать преодолению Калининградской области известного эффекта «двойной периферийности» [11], подразумевающего, что эксклавный Калининградский регион воспринимается как некая зона отчуждения, как со стороны РФ, так и со стороны ЕС.

Известно, что экономический рост в современном мире на макро и микро уровнях характеризуется увеличением значения научно-технической сферы и интеллектуализацией основных факторов производства [7]. В России, на повышение значимости инновационных процессов указывает характер и направленность программно-целевой документации в области науки и техники. В данной документации провозглашается курс на развитие умной и высокотехнологичной экономики, что, по-видимому, приведет к появлению нового поколения специалистов, опирающихся в своей деятельности, в том числе и на методики управления инновационными процессами. В Государственной программе РФ «Развитие науки и технологий» на 2013–2020 годы отмечается, что одной из тенденций мирового научно-технологического развития является усиление воздействия новых технологий на управление и организационные формы бизнеса, стимулирующие развитие гибких сетевых структур [4]. В другом стратегическом документе «Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2020 года и дальнейшую перспективу» указывается, что целью государственной политики РФ в области науки и технологий является выход к 2020 году на мировой уровень исследований и разработок [3]. Очевидно, что данная стратегическая цель активизирует не только научную деятельность, но, так же приведет и к необходимости создания особой прослойки специалистов высокой квалификации, компетентных как в вопросах управления, так и в узкоспециализированных вопросах перспективных направлений развития науки и техники. К перспективным направлениям развития науки и техники РФ относят:

¾                    направления развития фундаментальных научных исследований в РФ;

¾                    приоритетные направления развития науки, технологий и техники в РФ и перечень критических технологий РФ;

¾                    приоритетные направления регионального развития науки, технологий и техники.

К перечню критических технологий относят 27 технологических направлений. Целесообразно перечислить некоторые из них: технологии биоинженерии; технологии информационных, управляющих, навигационных систем; технологии поиска, разведки, разработки месторождений полезных ископаемых и их добыча; технологии создания электронной компонентной базы и энергоэффективных сетевых устройств и др. Приоритетные направления регионального развития науки и техники Калининградской области представлены на примере приоритетных направлений развития БФУ им. Канта.

Пример четырех (всего девять) приоритетных направлений научно-технологического развития БФУ им. И. Канта (а, соответственно, и Калининградской области) в соотнесении с соседними зарубежными областями приведен на рисунке 3. Очевидно, что интеллектуальная специализация Калининградской области схожа с ближайшими приграничными регионами, что, впоследствии, может послужить поводом для миграции высококвалифицированного персонала включающего, в том числе и особые управленческие кадры. По этой причине целесообразно активизировать процессы подготовки особых кадров в сфере инноваций в рамках выделенных приоритетных направлений (рисунок 3). Привлечение студентов и слушателей возможно как из числа жителей Калининградской области, так и из-за рубежа.

Рис. 3. Интеллектуальная специализация Калининградской области на примере части приоритетных направлений развития БФУ им. И. Канта

Кроме того, в ходе анализа государственной научно-технической политики стран Балтийского региона удалось выяснить, что на данный момент на территории рассматриваемого региона выделяется 14 основных направлений развития науки и техники. Данные направления представлены в сводной таблице 2.

Как видно из данной таблицы, выделенные на рисунке 3 приоритетные направления Калининградской области, так же соотносятся и с основными приоритетами развития науки и техники стран Балтии. Предположительно, в случае развития кооперации и программ мобильности в перспективе можно ожидать рост количества иностранных студентов, желающих пройти обучение и подготовку на образовательной, инновационной и научно-технической базе Калининградской области (в рамках обучения в БФУ им. И. Канта). Кроме того, уже сейчас, на фоне развивающихся новых технологий, ожидаем очередной всплеск так называемой «инновационной волны региона», что подразумевает обновление жизненного цикл промышленности области [9].

Таблица 2

Направления научно-технической политики стран Балтийского региона

Приоритетные направления развития науки и техники

Балтийский регион

Швеция

Финляндия

Эстония

Латвия

Литва

Польша

Германия

Дания

Норвегия

Окружающая среда, климатические изменения

Биотехнологии и медицина

Информационные и телекоммуникационные технологии

Энергетика

Материаловедение и нанотехнологии

Национальная безопасность

Природные ресурсы

Социально-экономические и гуманитарные исследования

Физические, инженерные, промышленные исследования

Транспорт, мобильность

Услуги

Сельское хозяйство и рыболовство

Морские исследования

Национальная идентичность

На сегодняшний день, базу формирующихся инновационных сегментов (в том числе) составляют научные центры, лаборатории и малые инновационные предприятия БФУ им. Канта. Примечательно, что базой для инновационного процесса служит деятельность научных центров и лабораторий в то время как малые инновационные предприятия вовлечены в процессы коммерциализации НИОКР. И нужно подчеркнуть, что речь идет о высокотехнологичных инновациях, т. к. известно, что в многополярной среде определений понятия «инновация», не все инновации можно отнести к высоким технологиям [12].

На сегодняшний день, деятельность инновационных структур в составе БФУ им. И. Канта находится на стадии первых этапов развития и имеет поддержку исключительно со стороны бюджетных средств Программы развития БФУ им. И. Канта на период 2011–2020 годов. Ожидается, что эффект от развития данных структур опосредованно будет влиять на социально-экономическую ситуацию в регионе. Однако, в конечном счете, цель существования данных структур заключается в обеспечении финансовой жизнеспособности вуза в долгосрочной перспективе. Хотя, современные западные модели признают университет, как институциональный ресурс локального развития [10], очевидно, что для нужд всей области подобных масштабов будет недостаточно. В случае если данные структуры и соответствующие инновационные направления получат поддержку со стороны (в первую очередь) бизнеса и начнут активно развиваться за рамками вуза, можно ожидать, что проблема «старения» трудовых ресурсов Калининградской области будет отчасти нивелирована за счет интеллектуализации производств (а не экстенсивного расширения рабочих мест в рамках традиционной специализации области). Побочным эффектом может стать преодоление «двойной периферийности». Из этого следует ряд выводов, которыми можно завершить данную статью:

-        на сегодняшний день в Калининградской области существует реальная проблема, связанная со «старением» трудовых ресурсов;

-        дальнейшее развитие традиционной специализации области и экстенсивное расширение рабочих мест в рамках традиционной специализации неминуемое приведет к трудовой напряженности и дефициту трудовых ресурсов;

-        помимо ряда других возможных решений, существенным шагом для разрешения проблемы «старения» населения Калининградской области может стать переход экономики области к инновационной специализации (с учетом развития науки и техники Российской Федерации и стран Балтийского региона);

-        одним из источников роста и переориентации экономики области в сторону инновационной направленности может стать ряд исследовательских, научно-технических и коммерческих структур существующих на базе БФУ им. И. Канта.

Литература:

1.         Государственная программа Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года» от 27 марта 2013 г.

2.         Стратегия социально-экономического развития Калининградской области на долгосрочную перспективу, от 2 августа 2012 года.

3.         Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2020 года и дальнейшую перспективу.

4.         Государственная программа Российской Федерации «Развитие науки и технологий» на 2013–2020 годы.

5.         Калининградская область в цифрах. Статистический буклет. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области. Калининград 2013.

6.         Отчет о выполненных работах по сбору статистической информации от 25.02.2014 № 26–04/444. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области.

7.         Ажинов Д. Г. Состояние и проблемы развития научно-технологической сферы Российской Федерации в сравнении со странами Балтийского региона. Электронный журнал «Вестник МГОУ» / www.evestnik-mgou.ru. — 2013 — № 3.

8.         Бильчак В. С., Дупленко Н. Г. Предпринимательство региона / Под ред. В. С. Бильчака. — Калининград: Изд-во РГУ им. И. Канта, 2008. — 368 с.

9.         Ивченко В. В. Инновационная экономика приморских регионов: системный аспект развития. Вестник РГУ им. И. Канта. 2006. Вып. 3. Сер. Экономические и юридические науки. С. 35–42

10.     Клемешев А. П., Гареев Т. Р. Стратегические перспективы развития университета в эксклавном регионе. Балтийский регион. 2010. № 3.

11.     Федоров Г. М. Калининградская дилемма: «Коридор развития» или «двойная периферия»? Геополитический фактор развития российского эксклава на Балтике // Балтийский регион. 2010. № 2. С. 5–15.

12.     Шеховцева Л. С. Системный подход к модернизации и инновационному развитию региона: стратегические цели. Балтийский регион. 2011. № 3. С. 98–107.

Основные термины (генерируются автоматически): Калининградская область, Балтийский регион, польза увеличения, положительная динамика, направление, Кант, ресурс, рынок труда, техник, трудовая нагрузка.


Ключевые слова

инновационная специализация, Калининградская область, «старение» трудовых ресурсов, трудовые ресурсы региона

Похожие статьи

Оценка динамики численности населения Калининградской...

Ключевые слова: численность населения, занятность, безработица, рынок труда Калининградской области, статистический анализ трудовых ресурсов, проблема рынка труда Калининградской области.

Исследование безработицы в Калининградской области

- территориальный дисбаланс использования трудовых ресурсов в связи с резко дифференцированным развитием экономики области и

1) изучить понятие безработицы, как социального явления; 2) провести анализ ситуации на рынке труда Калининградской области

Трудовые ресурсы региона | Статья в журнале «Молодой ученый»

Трудовые ресурсы региона. Автор: Шакирова Альбина Илдаровна.

Развитие экономики и привлечение иностранных инвестиций вызвали увеличение спроса на специалистов самых разных специализаций.

Трудовые ресурсы и развитие регионального рынка труда.

Потребности рынка труда Калининградской области в сфере...

Ключевые слова: вакансия, резюме, Калининградская область, рынок труда, экономика, специалист.

Следовательно, миграция трудовых ресурсов не является возможностью для жителей Калининградской области.

Влияние структурных изменений в экономике эксклавного региона...

Таким образом, изучение тенденций и направлений изменений в структуре экономики региона позволит на региональном уровне разрабатывать и вносить

Основные термины (генерируются автоматически): Калининградская область, Калининград, Структура экономики, рынок труда...

О развитии инновационной деятельности в Калининградской...

Рис. 1. Динамика объёмов инновационных продуктов в Калининградской области за 2008-2012 гг., млн. руб.

Актуальным направлением повышения инновационной активности малого

9. Рейтинг инновационной активности регионов-2012 [Электронный ресурс].

Разделение труда в экономике Калининградского региона.

Но несмотря на перечисленные негативные факторы, в регионе наметилась устойчивая динамика увеличения туристического потока до 10 % в год, что

- слабая привлекательность Калининградской области как туристического центра на российском и международном рынках

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle

Похожие статьи

Оценка динамики численности населения Калининградской...

Ключевые слова: численность населения, занятность, безработица, рынок труда Калининградской области, статистический анализ трудовых ресурсов, проблема рынка труда Калининградской области.

Исследование безработицы в Калининградской области

- территориальный дисбаланс использования трудовых ресурсов в связи с резко дифференцированным развитием экономики области и

1) изучить понятие безработицы, как социального явления; 2) провести анализ ситуации на рынке труда Калининградской области

Трудовые ресурсы региона | Статья в журнале «Молодой ученый»

Трудовые ресурсы региона. Автор: Шакирова Альбина Илдаровна.

Развитие экономики и привлечение иностранных инвестиций вызвали увеличение спроса на специалистов самых разных специализаций.

Трудовые ресурсы и развитие регионального рынка труда.

Потребности рынка труда Калининградской области в сфере...

Ключевые слова: вакансия, резюме, Калининградская область, рынок труда, экономика, специалист.

Следовательно, миграция трудовых ресурсов не является возможностью для жителей Калининградской области.

Влияние структурных изменений в экономике эксклавного региона...

Таким образом, изучение тенденций и направлений изменений в структуре экономики региона позволит на региональном уровне разрабатывать и вносить

Основные термины (генерируются автоматически): Калининградская область, Калининград, Структура экономики, рынок труда...

О развитии инновационной деятельности в Калининградской...

Рис. 1. Динамика объёмов инновационных продуктов в Калининградской области за 2008-2012 гг., млн. руб.

Актуальным направлением повышения инновационной активности малого

9. Рейтинг инновационной активности регионов-2012 [Электронный ресурс].

Разделение труда в экономике Калининградского региона.

Но несмотря на перечисленные негативные факторы, в регионе наметилась устойчивая динамика увеличения туристического потока до 10 % в год, что

- слабая привлекательность Калининградской области как туристического центра на российском и международном рынках

Задать вопрос