В настоящее время в связи с развитием технологий участились случаи совершения мошенничества. Это является проблемой, поскольку такие действия подрывают основы конституционного строя Российской Федерации, гарантирующие гражданам неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров и иных сообщений (ст. 23 Конституции Российской Федерации), а также в целом безопасность государства.

На данную проблему обращают внимание кандидаты юридических наук Павлов Николай Владимирович [1, с. 151–152] и Алихаджиева Инна Саламовна [2, с. 7].

Мошенничество, согласно ч. 1 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ), — это хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием [3]. Оно может быть квалифицировано как преступление небольшой, средней тяжести или тяжкое.

Персональные данные — это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных) (абз. 2 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных») [4]. К ним относятся: ФИО, место и дата рождения; место постоянной или временной регистрации; паспортные данные, СНИЛС, ИНН; фотография или видеозапись человека, позволяющие идентифицировать его; сведения о детях, родственниках, семейном положении; номер телефона, адрес электронной почты, иные идентификаторы в социальных сетях или мессенджерах; биометрические данные и др.

Однако по отдельности данные не всегда считаются персональными, они должны рассматриваться в совокупности. Например, ФИО без указания дополнительной информации не относится к персональным данным, но если указаны номер телефона и ФИО, то это уже персональные данные.

Практически каждый день в каждом городе нашей страны совершается мошенничество с персональными данными. Это подтверждается статистическими данными Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций: в 2022 г. было зафиксировано 140 утечек, в связи с чем в открытый доступ попало 600 миллионов личных записей граждан; в 2023 г. — 168 утечек и 300 миллионов записей [5]; в 2024 г. — более 680 миллионов записей [1, с. 151]; в 2025 г. — 767 миллионов записей [6].

Стоит учитывать, что в УК РФ есть две статьи — 159 и 272.1 (введена Федеральным законом от 30.11.2024 № 421-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации»), которые определяют санкции за мошенничество. Если первая статья касается обычного мошенничества, то вторая направлена именно на незаконные использование, хранение и передачу компьютерной информации, содержащей персональные данные. По ст. 272.1 УК РФ в 2025 г. было вынесено 23 судебных решения [7], а по ст. 159–18 395 [8]. Следовательно, если не используется компьютерная информация (например, при телефонном мошенничестве), применяется ст. 159 УК РФ.

Мошенники взламывают сайты, генерируют видео, фотографии, голоса. Однако чаще всего персональные данные передают сами граждане во время телефонных разговоров. Мошенники представляются работниками различных организаций, входят в доверие и для регистрации, остановки банковских переводов и т. п., предлагают сообщить паспортные данные, реквизиты банковской карты, код из сообщения, СНИЛС и т. д. Это приводит к потере денежных средств, оформлению кредитов без ведома самого лица, психологическим переживаниям и др. Следовательно, любое мошенническое действие может привести к передаче персональных данных третьим лицам. Следовательно, чтобы обезопасить свои персональные данные, необходимо обезопасить себя от мошенничества в целом.

Согласно статистике Министерства внутренних дел Российской Федерации, в 2023 г. было зафиксировано 433 708 случаев мошенничества (раскрыто 75642 преступления) [9, с. 6], в 2024 г. — 445690 (раскрыто 70924 преступления) [10, с. 6], в 2025 г. — 411714 (раскрыто 65835 преступлений) [11, с. 6]. Следовательно, раскрываемость данных преступлений не превышает 18 %. В г. Орске в 2025 г. было совершено 917 случаев мошенничества [12].

Следовательно, во-первых, необходимо принимать меры по предотвращению преступлений. Может помочь проведение мероприятий по ознакомлению граждан разных возрастов со схемами мошенников раз в три месяца. К примеру, интерактивные игры по ситуациям смогут подготовить их, снизить доверчивость, позволят понять, на что обращать внимание при разговорах с другими людьми и быть более внимательными.

Во-вторых, стоит исключить возможность оформления кредитов безличного присутствия лица, то есть ввести полный запрет на их электронное оформление. На данный момент заключать кредитный договор без личного присутствия можно при наличии определенной идентификации лица, однако с современными технологиями подделать можно и биометрические данные (голос, внешность, отпечатки). Следовательно, это небезопасно и не гарантирует правильную идентификацию лица. Поэтому предлагается дополнить п. 5 ст. 7 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» положением: «заключать кредитный договор без личного присутствия заемщика либо его представителя не допускается».

Еще одним способом решения проблемы является ужесточение наказания, а именно, убрать данный вид преступления из категории небольшой тяжести (ч. 1 ст. 159 УК РФ) и переквалифицировать в категорию средней тяжести, то есть установить лишение свободы на срок до четырех лет. По ч. 2 — ужесточить наказание с максимальных четырех до шести лет, по ч. 3 — с максимальных шести до восьми лет лишения свободы. Такое наказание может способствовать сокращению числа преступлений.

Еще одна проблема — способы ликвидации последствий для тех, кто пострадал от мошенничества, особенно в отношении утечки паспортных данных. Получить новый паспорт на практике достаточно сложно, перечень оснований исчерпывающий. Номер СНИЛС не меняют. Но если со СНИЛС мошенники мало что могут сделать, то с паспортными данными у них много вариантов. В связи с этим, предлагается добавить пп. «л» в п. 22 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2023 № 2267 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца и описания бланка паспорта гражданина Российской Федерации» со следующей формулировкой: «попадание реквизитов паспорта к третьим лицам». Предполагается, что это позволит обезопасить граждан от дальнейшего нанесения им вреда со стороны мошенников.

Учитывая сказанное, мошенничество — распространенный, сложный в раскрытии вид преступления, от которого трудно себя защитить, но это возможно, и граждане не должны оказываться в ситуации, когда они лишены такой возможности.

Литература:

1. Останена А. М., Павлов Н. В. Утечка персональных данных и телефонное мошенничество: проблемные вопросы и пути решения / А. М. Останена, Н. В. Павлов // Международный журнал гуманитарных и строительных наук. — № 1–4 (100). — С. 151–154.
2. Алихаджиева И. С. Трансформация преступности, связанный с персональными данными / И. С. Алихаджиева // Вестник Прикамского социального института. — № 2 (101). — С. 6–12.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 09.04.2026) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 17.06.1996. — № 25. — Ст. 2954.
4. Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (ред. от 24.06.2025) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 31.07.2006. — № 31 (ч. 1). — Ст. 3451.
5. Юсупов Салават. Утечки персональных данных в России с 2020 года: откуда мошенники знают ваши номера телефонов и чем это грозит: [Электронный ресурс] / Салават Юсупов // Банки.ру [официальный сайт]. — 2005–2026. — Режим доступа: https://www.banki.ru/news/daytheme/?id=11001626&ysclid=moa304asq5982406286 (дата обращения: 22.05.2026).
6. Антонова Валерия, Шокурова Екатерина. Объем «слитых» данных россиян в 2025 году вырос почти на 70 %: [Электронный ресурс] / Валерия Антонова, Екатерина Шокурова // РБК [официальный сайт]. — 1995–2026. — Режим доступа: https://www.rbc.ru/rbcfreenews/6980d4c89a794781848ce080?ysclid=mpgz49c2b678159389 (дата обращения: 22.05.2026).
7. Судебные и нормативные акты Российской Федерации [официальный сайт]. 2012–2026. Режим доступа: https://sudact.ru/law/uk-rf/osobennaia-chast/razdel-ix/glava-28/statia-272.1/?page=3 (дата обращения: 22.04.2026).
8. Судебные и нормативные акты Российской Федерации [официальный сайт]. 2012–2026. Режим доступа: https://sudact.ru/regular/doc/?regular-txt=®ular-case_doc=®ular-lawchunkinfo= %D0 %A1 %D1 %82 %D0 %B0 %D1 %82 %D1 %8C %D1 %8F+159.+ %D0 %9C %D0 %BE %D1 %88 %D0 %B5 %D0 %BD %D0 %BD %D0 %B8 %D1 %87 %D0 %B5 %D1 %81 %D1 %82 %D0 %B2 %D0 %BE %28 %D0 %A3 %D0 %9A+ %D0 %A0 %D0 %A4 %29®ular-date_from=01.01.2025®ular-date_to=31.12.2025®ular-workflow_stage=®ular-area=®ular-court=®ular-judge=#searchResult (дата обращения: 22.04.2026).
9. Состояние преступности в Российской Федерации за январь — декабрь 2023 года // ФКУ «Главный информационно-аналитический центр» Министерства внутренних дел Российской Федерации. — 2024. — с. 64.
10. Состояние преступности в Российской Федерации за январь — декабрь 2024 года // ФКУ «Главный информационно-аналитический центр» Министерства внутренних дел Российской Федерации. — 2025. — с. 64.
11. Состояние преступности в Российской Федерации за январь — декабрь 2024 года // ФКУ «Главный информационно-аналитический центр» Министерства внутренних дел Российской Федерации. — 2026. — с. 64.
12. 120 000 000 забрали у орчан мошенники: полиция озвучила тревожную статистику: [Электронный ресурс] //Орск.ру [Официальный сайт]. — 2007–2024. — Режим доступа: https://pda.orsk.ru/news/145308–120–000–000-zabrali-u-orchan--moshenniki-policiya-ozvuchila-trevojnuyu-statistiku (дата обращения: 22.05.2026).