Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет ..., печатный экземпляр отправим ...
Опубликовать статью

Молодой учёный

Конституционно-правовое регулирование и практика реализации молодежной политики в Российской Федерации

Научный руководитель
Юриспруденция
Препринт статьи
18.05.2026
10
Поделиться
Аннотация
В статье автором рассмотрены теоретические и правовые основы конституционно-правового регулирования в сфере молодежной политики в РФ. Проанализирована деятельность исполнительных органов государственной власти Краснодарского края в сфере молодежной политики, выявлены основные проблемы молодежной политики, связанные с финансовыми и организационными ограничениями.
Библиографическое описание
Снисарь, Ю. В. Конституционно-правовое регулирование и практика реализации молодежной политики в Российской Федерации / Ю. В. Снисарь. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2026. — № 21 (624). — URL: https://moluch.ru/archive/624/136865.


Молодежная политика является приоритетным направлением государственной стратегии, поскольку молодежь, как один из важных стратегических ресурсов, главный драйвер экономического развития страны, составляет наиболее динамичную и перспективную часть населения, способную внести существенный вклад в развитие экономики, науки, культуры, спорта, социальной сферы и т. д.

Место молодежной политики определяется тем, что в России проживает более 37 миллионов молодых людей. Среди них — это старшеклассники, студенты, молодые семьи, молодые специалисты, участники СВО, и каждому в свое время требуется правовая поддержка и правовое просвещение [3].

Молодежь регулярно принимает участие в деятельности государства, политических партий, общественных объединений, других субъектов общественных отношений, оказывает влияние в принятии значимых решений, в том числе совершенствовании законотворческой деятельности в сфере молодежной политики.

Понятие молодежной политики закреплено в ст. 2 Федерального закона от 30.12.2020 № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации».

Конституционно-правовое регулирование и практика реализации молодежной политики в Российской Федерации составляет важные элементы и механизмы функционирования современного государства, направленные на защиту прав и законных интересов молодежи, обеспечение равных возможностей в социальном, культурном, духовном, интеллектуальном, психическом, профессиональном и физическом развитии, в том числе реализации потенциала молодого поколения в политической, социально-экономической, научной, спортивной и культурной жизни общества.

Практическое воплощение молодежной политики осуществляется через различные государственные программы, проекты, гранты, стипендии, конкурсы и мероприятия с целью поддержки талантливой молодежи, развития волонтерского движения, организации досуга и отдыха молодых людей. С января 2025 года реализуется национальный проект «Молодежь и дети», направленный на создание комплексной системы поддержки и развития молодого поколения. Не менее интересная программа Росмолодежи «Больше, чем путешествие». Уже более 320 000 участников из 89 регионов открыли для себя уникальные места страны, познакомились с достижениями университетов и ведущих предприятий, реализовали социально значимые проекты и нашли единомышленников [6].

Молодежная политика, как многогранный феномен, включает в себя не только интегрированный, но и дифференцированный характер, адресована всем гражданам Российской Федерации в возрасте от 14 до 35 лет и обусловлена обширным перечнем социальных и личных задач, которые молодежь решает на каждом этапе своего становления в профессиональной сфере и формирования личностной и гражданской позиции.

В соответствии со Стратегией реализации молодежной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.08.2024 № 2233-р (далее — Стратегия), молодежная политика представляет собой неотъемлемую составную часть государственной политики в пределах реализации конституционных прав, свобод и законных интересов молодежи во всех сферах общественной жизни, обеспечения возможностей успешной социализации и эффективной самореализации молодежи. Результатом реализации молодежной политики является становление и развитие патриотически настроенного, высоконравственного и ответственного поколения российских граждан, способного обеспечить суверенитет, конкурентоспособность и дальнейшее развитие страны.

В целях реализации Стратегии Правительством утвержден План мероприятий, в соответствии с которым исполнительные органы субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления разрабатывают и реализовывают региональные программы и иные документы.

Различные аспекты молодежной политики находят отражение в постановлениях Правительства Российской Федерации. Они касаются дополнительных мер поддержки молодежи, государственной поддержки молодых российских ученых, деятельности военно-патриотических молодежных и детских объединений, стипендиального обеспечения молодых деятелей культуры и искусства, социальной поддержки молодежи, предоставления субсидий на государственную поддержку некоммерческих организаций в целях реализации задач молодежной политики, предоставления грантов некоммерческим организациям на проведение мероприятий по сохранению исторической памяти и гражданскому воспитанию детей и молодежи, обеспечения жильем молодых семей.

К органам, ответственным за реализацию молодежной политики в Российской Федерации, относятся:

  1. Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь);
  2. Исполнительные органы субъектов Российской Федерации.

Правовое регулирование в сфере государственной молодежной политики в Краснодарском крае осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Уставом Краснодарского края, законами и другими правовыми актами Краснодарского края, Законом Краснодарского края от 4 марта 1998 г. № 123-КЗ «О государственной молодежной политике в Краснодарском крае».

Молодежная политика в Краснодарском крае, в соответствии с основными направлениями, осуществляется по установленным принципам, которые приведены на рис. 2.

Принципы государственной молодежной политики

Рис. 2. Принципы государственной молодежной политики

Органом, осуществляющим межотраслевую координацию и управление в сфере молодежной политики, является департамент молодежной политики Краснодарского края (далее — Департамент), который проводит системную работу по созданию условий в целях развития и самореализации молодежи на территории Краснодарского края.

Реализация молодежной политики осуществляется через подведомственные учреждения — ГКУ КК «Центр патриотического воспитания молодежи Кубани», ГБУ КК «Молодежный центр развития личности», ГКУ КК «Центр молодежных инициатив», ГБУ КК «Краевая крейсерско-парусная школа», в том числе органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, осуществляющие управление в сфере молодежной политики.

Меры поддержки, осуществляемые Департаментом приведены на рис. 3.

Меры поддержки молодежи

Рис. 3. Меры поддержки молодежи

Департамент реализует следующие региональные проекты «Мы вместе» и «Россия — страна возможностей» национального проекта «Молодежь и дети».

На 1 января 2026 года на территории Краснодарского края были достигнуты следующие показатели в сфере молодежной политики:

– более 782000 человек приняли участие в проектах и программах, направленных на патриотическое воспитание;

– более 42000 участвовали в мероприятиях по продвижению традиционных духовно-нравственных ценностей, в том числе в проектах и программах, направленных на патриотической воспитание, в добровольческую и общественную деятельность;

– более 350000 молодых людей были вовлечены в мероприятия, направленные на профессиональное развитие;

– около 395000 человек приняли участие в мероприятиях, проводимых на базе инфраструктуры молодежной политики.

Все эти показатели были перевыполнены.

В сфере молодежной политики выявлены следующие пробелы:

– дефицит кадров, особенно на уровне муниципальных образований;

– отсутствие комплексной инфраструктуры для реализации молодежной политики в некоторых муниципалитетах;

– неравные возможности для молодежи в городах и сельских поселениях;

– слабое взаимодействие учреждений, реализующих молодежную политику, с экспертным сообществом, образовательными организациями и бизнес-структурами.

Актуальными остаются вопросы профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и противодействия деструктивному влиянию информационной среды. Невыполнение рядом муниципальных образований показателей региональных проектов связана с проблемами кадрового обеспечения муниципальных образований Краснодарского края.

Так, в первом полугодии 2025 года в учреждениях молодежной политики занято 74,7 % ставок. Также низкая вовлеченность в мероприятия зависит от отсутствия места проведения, например, в некоторых муниципальных образованиях отсутствуют молодежные центры/дома молодежи и т. д.; недостаточная осведомленность молодежи о реализуемых мероприятиях и проектах, недостаточное финансирование программ и проектов, недостаточная координация между различными ведомствами и организациями, участвующими в реализации политики, также сказывается на невыполнении плановых показателей.

Решение этих проблем возможно следующим образом:

– использовать горизонтальные форматы коммуникации, когда информация доносится до целевой аудитории от представителей молодежного сообщества без принудительного призыва к участию;

– усилить работу информационной кампании на различных интернет-ресурсах (в социальных сетях);

– проработать направления проектной деятельности для улучшения качества и количества подаваемых заявок на Всероссийские грантовые конкурсы;

– сформировать инициативные группы;

– проводить в действующих молодежных центрах районов различные мероприятия личностного развития, форумы, круглые столы, конференции и т. д.

Все эти мероприятия возможны при взаимодействии органов государственной власти, образовательных учреждений, общественных объединений и т. д.

Таким образом, взаимодействие департамента молодежной политики Краснодарского края с муниципальными образованиями строится на принципах партнерства, взаимовыручки и стремления создать условия для всестороннего развития молодого поколения региона.

Литература:

  1. Доклад Общественной палаты Краснодарского края о состоянии гражданского общества в Краснодарском крае.
  2. Закон Краснодарского края от 4 марта 1998 г. № 123-КЗ «О молодежной политике в Краснодарском крае».
  3. Защита прав станет приоритетным направлением молодёжной политики в России.
  4. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования.
  5. Комментарий к Конституции Российской Федерации / под редакцией С. А. Комарова. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2026. — 410 с.
  6. Программа Росмолодёжи «Больше, чем путешествие».
  7. Распоряжение Правительства РФ от 17.08.2024 № 2233-р (ред. от 08.05.2025) <Об утверждении Стратегии реализации молодежной политики в Российской Федерации на период до 2030 года>.
  8. Федеральный закон от 30.12.2020 № 489-ФЗ (ред. от 23.07.2025) «О молодежной политике в Российской Федерации» https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_372649/ (дата обращения: 11.05.2026).
Можно быстро и просто опубликовать свою научную статью в журнале «Молодой Ученый». Сразу предоставляем препринт и справку о публикации.
Опубликовать статью
Молодой учёный №21 (624) май 2026 г.
📄 Препринт
Файл будет доступен после публикации номера
Похожие статьи
Современная молодежная политика России: проблемы и способы реализации
Становление и развитие государственной молодежной политики на примере Хабаровского края
Государственная молодежная политика в Российской Федерации: основы, цели и направления
Государственная молодежная политика в России и перспективы ее современного развития
Молодежная политика в современной России, основные направления и проблемы реализации
Особенности правового регулирования государственной молодежной политики Российской Федерации и Хабаровского края
Особенности реализации государственной молодёжной политики в Российской Федерации
Механизмы реализации государственной политики по содействию занятости молодежи
Приоритетные направления реализации государственной молодежной политики в Северо-Кавказской федеральном округе
Становление государственной молодежной политики в Российской Федерации

Молодой учёный