Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет ..., печатный экземпляр отправим ...
Опубликовать статью

Молодой учёный

История развития правового регулирования договора подряда в России

Юриспруденция
27.03.2026
7
Поделиться
Аннотация
В статье рассматривается формирование и изменение правового регулирования договора подряда в России — от древнерусских источников до современного гражданского законодательства. Проводится историко-правовой анализ основных нормативных актов: Русская Правда, Псковская Судная грамота, Соборное уложение 1649 года, Свод законов гражданских 1835 года, гражданские кодексы советского периода и действующий Гражданский кодекс РФ. Особое внимание уделяется этапам становления института подряда и изменению подходов к его пониманию и разграничению с близкими договорными конструкциями.
Библиографическое описание
Крендясева, А. С. История развития правового регулирования договора подряда в России / А. С. Крендясева. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2026. — № 13 (616). — С. 181-183. — URL: https://moluch.ru/archive/616/134713.


Правовое регулирование договоров традиционно занимает важное место в юридической науке, поскольку именно через договор оформляется большая часть экономических отношений. Среди всех гражданско-правовых договоров особую роль играет договор подряда, который связан с выполнением работ и созданием определенного результата. По сути, это один из базовых инструментов хозяйственной деятельности.

Институт подряда имеет длительную историю. Его развитие напрямую связано с изменениями в экономике, уровнем техники и ролью государства в регулировании хозяйственных процессов. Если проследить, как менялись нормы о подряде, можно лучше понять, почему современное законодательство выглядит именно так, а также увидеть, в каком направлении оно может развиваться дальше — особенно в условиях цифровой экономики и заимствования зарубежного опыта.

Практическая значимость договора подряда подтверждается и судебной статистикой. Ежегодно российские суды рассматривают десятки тысяч споров, связанных с выполнением работ. Согласно данным судебной статистики, опубликованным на портале Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, в 2021 году судами общей юрисдикции и арбитражными судами было рассмотрено более 180 тысяч споров, вытекающих из договоров подряда. Из них около 45 % составили споры о взыскании задолженности по оплате выполненных работ, 32 % — споры о качестве выполненных работ и 23 % — споры о расторжении договоров и взыскании неустоек [8]. Наиболее распространенные из них — это конфликты по поводу оплаты, качества выполненных работ и расторжения договоров. Достаточно высокий процент удовлетворенных требований заказчиков показывает, что проблема качества работ остается актуальной, а значит, вопросы правового регулирования подряда требуют постоянного внимания и доработки.

Актуальность обращения к истории развития договора подряда объясняется сразу несколькими причинами. Во-первых, такие отношения охватывают практически все сферы экономики — от бытовых услуг до крупных строительных проектов. Во-вторых, в последние годы в российскую практику активно внедряются новые формы договоров, пришедшие из зарубежного права (например, EPC-контракты), что требует их осмысления и адаптации. В-третьих, анализ исторического опыта позволяет выявить устойчивые правовые подходы, которые сохраняют свое значение и сегодня, а также избежать повторения прошлых ошибок.

Формирование института подряда на территории России началось еще в период Древней Руси. Однако на ранних этапах нельзя говорить о четком разграничении договоров. В источниках того времени нормы, связанные с выполнением работ, существовали, но они не выделялись в самостоятельный институт. Например, в Русской Правде можно найти отдельные положения, регулирующие подобные отношения, однако они не образуют цельной системы, как справедливо отмечал Д. И. Джамалутдинов в своих исследованиях [2, c. 235].

В дальнейшем, с развитием законодательства, нормы о выполнении работ становятся более конкретными. Например, Псковская Судная грамота уже содержит положения об ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств: «А которой плотник наймется город рубити, или наряд чинити, ино плотнику за недосек… а за недодел… а за недостав…» [6, c. 331]. Термины «недосек» , «недодел» прямо указывают на то, что законодатель того времени уже различал количественные и качественные недостатки результата работ. Но, пожалуй, еще более показательной является статья 71 ПСГ, которая гласит: «А который наемник возмет наем, а доспеет наряд, а наймит портит наряд, ино наймиту платити за наряд рубль» [6, c. 332]. Хотя единого термина «подряд» документ еще не знает, конструкции «наряд» , «город рубити» , «плотник наймется» описывают именно выполнение работ с последующей сдачей результата заказчику. И, что немаловажно, ответственность наступает не просто за сам факт неисполнения, а именно за несоответствие результата установленным требованиям — будь то объем ( «недосек» ) или качество ( «портит наряд» ).

Начальный этап становления подрядных отношений в России нельзя назвать системным: данный институт еще не обладал четкой структурой и самостоятельностью. Тем не менее именно в этот период формируются базовые положения, которые в дальнейшем получили развитие и закрепление в законодательстве.

Существенный шаг вперед связан с принятием Соборного уложения 1649 года в эпоху правления Алексея Михайловича. Хотя подряд как отдельный вид договора прямо не выделялся, отдельные нормы уже регулировали сходные отношения. В частности, закреплялось обязательное требование письменной формы для сделок, связанных с выполнением работ. Так, в статье 246 главы X указано: « А будет кто на кого учнет искати кабалы, или заемных денег, или поклажи, или иного какого договору, а на тот иск крепости у него не будет, и в том истцу отказати, а ответчика от суда свободити » [7]. « А будет кто на кого учнет искати по записям, или по кабалам, или по иным каким крепостям, и истец в суде те крепости положит, а ответчик против тех крепостей учнет сказывать, что те крепости писаны не против договору, или подписаны не его рукою ». Эти положения показывают не только требование письменного оформления, но и зарождение механизмов оспаривания доказательств — в случае сомнений в подлинности документов применялась так называемая «правёжка», выполнявшая функции своеобразной экспертизы.

При этом на практике строгие требования закона нередко смягчались. Для небольших подрядных работ, например ремонта крыши или строительства избы, широко использовались устные договоренности. В подобных ситуациях доказательствами служили свидетельские показания или религиозные клятвы. Однако если спор касался значительных сумм, отсутствие письменного подтверждения практически гарантировало проигрыш дела. Несмотря на жесткость, такой подход способствовал упорядочению гражданского оборота.

В тот же период начинают формироваться элементы государственных подрядов. Государство выступало активным заказчиком, особенно при возведении крепостей, храмов и других значимых объектов. Например, в царском наказе о строительстве Смоленской крепости говорилось: «…ехати в Смоленск… делати свою государеву отчину город Смоленск каменной, а делать тот город… наймом » [5, c. 136]. Здесь принципиально важно слово «наймом», указывающее на договорный характер отношений. Речь шла не только о принудительном труде, но и о найме подрядчиков, которым выделялись средства на организацию работ, закупку материалов и оплату труда работников.

Дальнейшее развитие института связано с преобразованиями Петра I, затронувшими практически все сферы жизни общества. XVIII век стал временем активного формирования правовой базы подрядных отношений, что было обусловлено масштабными государственными проектами — строительством флота, новых городов и оборонительных сооружений.

Так, Именной указ 1714 года «О подрядах» закрепил важные положения, регулирующие порядок выполнения работ, включая обязанность подрядчиков отчитываться за использование материалов и ход строительства. Позднее, в 1716 году, был принят Сенатский указ «О подрядах и договорных письмах», уточнивший требования к оформлению договоров. Также появился указ «О составлении положения о подрядах при государственных работах и поставках». Появление этих актов говорит о том, что подряд начинает рассматриваться как самостоятельный инструмент хозяйственной деятельности, требующий специального регулирования.

Тем не менее в этот период подряд все еще не отделялся от смежных договоров, прежде всего поставки: законодатель регулировал их в комплексе, не проводя четкой границы между выполнением работ и передачей вещей. Аналогичная ситуация наблюдалась и в отношении договора найма, с которым подряд также долгое время не разграничивался.

В дальнейшем происходит постепенное обособление подрядных отношений. В частности, он был выделен в самостоятельную главу (глава 31), что, по мнению А. А. Кирилловой, свидетельствовало о признании «строительного подряда как отдельного, самостоятельного вида». Глава 30 Кодекса содержала общие положения, тогда как глава 31 регулировала особенности капитального строительства. Разграничение проводилось по ряду критериев: составу участников (в капитальном строительстве — только социалистические организации), предмету (строительные работы) и содержанию обязательств (выполнение работ строго по утвержденной проектно-сметной документации) [3, c. 71]. Основное регулирование осуществлялось подзаконными актами, такими как Правила о договорах подряда на капитальное строительство. В условиях плановой экономики свобода сторон была существенно ограничена: их права и обязанности детально определялись государством.

Современный этап развития подрядного права начался с принятия Основ гражданского законодательства 1991 года, а затем части второй Гражданского кодекса РФ 1996 года. Как отмечает А. А. Кириллова, «с принятием части второй ГК РФ гражданско-правовое регулирование отношений в такой важной отрасли хозяйственной деятельности, как капитальное строительство, впервые осуществлено на законодательном уровне» [3, c. 73]. Глава 37 ГК РФ «Подряд» включает как общие нормы (ст. 702–729), так и специальные положения о различных видах подряда: бытовом, строительном, проектно-изыскательском и для государственных нужд. Согласно статье 702 ГК РФ, договор подряда — это соглашение, по которому «одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его» [1]. Данное определение фиксирует ключевые признаки: выполнение работы за счет подрядчика, передача результата заказчику и риск подрядчика до момента приемки.

Практика применения этих норм показывает, что подрядные отношения остаются достаточно сложными. Например, в Определении Верховного Суда РФ от 8 июня 2021 г. № 46-КГ21–10-К6 по делу о некачественном ремонте суд подтвердил право заказчика отказаться от договора и взыскать убытки вне зависимости от условий договора. Верховный Суд указал, что «закон позволяет заказчику отказаться от такого договора и требовать от подрядчика возмещения причиненных убытков», опираясь на статьи 702 и 723 ГК РФ. Подобные споры широко рассматривались судами в 2021–2022 годах и касались качества работ, сроков их выполнения, объема обязательств и оснований для одностороннего отказа.

На современном этапе заметно влияние зарубежных правовых конструкций, прежде всего англосаксонской системы. Как отмечает Д. И. Джамалутдинов, «в практику вводятся новые виды договоров подряда, пришедших из английского права, таких как проформы ФИДИК, EPC, EPCM, EPCS, не закрепленных в российском законодательстве, не адаптированных к российской правовой системе». Эти формы, разработанные Международной федерацией инженеров-консультантов (FIDIC), активно применяются в крупных строительных и инвестиционных проектах. Например, EPC-контракты предполагают, что подрядчик отвечает за весь цикл работ — от проектирования до сдачи объекта «под ключ». Однако отсутствие их четкого регулирования в российском праве создает определенные риски и требует адаптации зарубежных моделей [4, c. 115].

Таким образом, развитие института подряда в России прошло длительный путь: от разрозненных и неоформленных норм к полноценному правовому институту. Сначала подряд не отделялся от найма и поставки, но со временем получил самостоятельное значение и детальную регламентацию. Важной тенденцией стало расширение свободы сторон — переход от жесткого административного регулирования к гражданско-правовым принципам равенства и автономии воли. Сегодня подрядное право продолжает активно развиваться: внедряются цифровые технологии, включая BIM-моделирование, а также совершенствуются механизмы профессионального саморегулирования.

Литература:

  1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ: (ред. от 29.06.2021) // Собрание законодательства РФ. — 1996. — № 5. — Ст. 410.
  2. Джамалутдинов Д. И. Историко-правовые аспекты зарождения и становления основ нормативного регулирования договора подряда в России // Актуальные проблемы российского права. — 2014. — № 10. — С. 235–240.
  3. Кириллова А. А. История развития правового регулирования договора строительного подряда в России // Юридический вестник Самарского университета. — 2021. — Т. 7, № 2. — С. 71–76.
  4. Омышева Т. Н., Разманова С. В., Чернова Е. Г. Зарубежные подходы к реализации контрактов EPC, EPC(M) и практика их применения в России // Нефтяное хозяйство. — 2025. — № 1. — С. 115–118.
  5. Подлинное дело о строении Смоленска // Собрание грамот Соловецкого монастыря: в 4 т. — СПб.: Типография Императорской Академии наук, 1835. — Т. 1. — С. 136–139. — Рукопись. — Шифр: 18/1477. Д. 89. Л. 136–139.
  6. Псковская судная грамота // Российское законодательство X–XX веков: в 9 т. / под общ. ред. О. И. Чистякова. — М.: Юридическая литература, 1984. — Т. 1: Законодательство Древней Руси. — С. 331–342.
  7. Соборное уложение 1649 года [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: справочная правовая система. — Версия Проф. — М., 2021. — URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 23.03.2026).
  8. Судебная статистика по делам, связанным с договором подряда [Электронный ресурс]: сводные показатели за 2021 г. // Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации: официальный сайт. — URL: http://www.cdep.ru (дата обращения: 23.03.2026).
Можно быстро и просто опубликовать свою научную статью в журнале «Молодой Ученый». Сразу предоставляем препринт и справку о публикации.
Опубликовать статью
Молодой учёный №13 (616) март 2026 г.
Скачать часть журнала с этой статьей(стр. 181-183):
Часть 3 (стр. 139-199)
Расположение в файле:
стр. 139стр. 181-183стр. 199

Молодой учёный