В статье рассматривается развитие Единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации (ИСОД МВД) в контексте соблюдения требований законодательства о государственной тайне. Обсуждается перспектива внедрения квантовых технологий в правоохранительные органы, включая их применение для защищенной видеоконференцсвязи (ВКС).

Ключевые слова. Видеоконференцсвязь, квантовые технологии, опознание, уголовный кодекс, допрос.

Видеоконференцсвязь (далее по тексту ВКС) — современная технология связи, основанная на возможности передачи видео и звука в режиме реального времени [1]. Главным преимуществом ВКС перед другими средствами связи (электронная почта, факс, телефонные звонки) создание эффекта присутствия собеседника, где бы он физически не находился.

Начало использования дистанционной видеосвязи в уголовном процессе Российской Федерации было положено в 1999 году. В мае 1999 года на базе Челябинского областного суда началось тестирование пилотной видео-конференц-сети, а уже в ноябре состоялось первое в мировой практике судебное заседание в надзорной инстанции с использованием ВКС. Впоследствии, указанные технологии стали применяться во всех судебных инстанциях. Внедрение дистанционных сетей на стадии досудебного производства было лишь вопросом времени [2].

В 2021 году Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации (далее УПК РФ) дополнился статьей 189.1 «Особенности проведения допроса, очной ставки, опознания путем использования систем видеоконференцсвязи» [3]. Посредством данной статьи законодатель закрепил возможность проведения вербальных следственных действий без непосредственного контакта следователя или дознавателя с другими участниками предварительного расследования.

Внесение ст. 189.1 в УПК РФ вызвало много организационно-тактических вопросов в практической деятельности правоохранителей. Проведение опознания с использованием ВКС согласно ч. 2 указанной статьи требует участия нескольких следователей/ дознавателей. Субъектный состав рассматриваемого процессуального действия расширяется также за счет необходимости участия специалистов в области IT и видеооператора, которые ответственны за техническое обслуживание необходимого при проведении опознания оборудования.

В ч. 3 ст. 189.1 УПК указано, что предъявления для опознания с использованием ВКС осуществляется в соответствии с основополагающими нормами УПК РФ (а именно ст. 167, ст. 170, ст. 193 УПК РФ). Согласно требованиям ч. 1 ст. 170 УПК РФ, необходимо участие не менее двух понятых. В целях реализации принципа законности при проведении предъявления для опознания с использованием ВКС необходимо привлечение большего числа понятых. Так, не менее двух понятых должны находиться вместе со следователем-исполнителем, статистами и опознаваемым в месте фактического проведения процессуального действия. Вторая группа понятых, числом тоже не менее двух человек, должна находиться вместе с опознающим и следователем-инициатором, дабы избежать незаконных действий со стороны представителей правоохранительных органов.

Протоколирование всего процесса опознания ведется, в соответствии с ч.3 ст.189.1 УПК. В протоколе должны быть отражены адрес как места непосредственного проведении опознания с использованием ВКС, так и места нахождения опознающего. Так же необходимо указать дату и время начала и окончания процессуального действия. Если между пунктами видеосвязи есть разница в часовых поясах, то в протоколе указывается местное время для каждой из сторон. Данное примечание играет весьма важную роль на практике, поскольку в ночное время проводить следственные действия, согласно ч.3 ст. 164 УПК РФ, нельзя, за исключением случаев, не терпящих отлагательства.

Часть 4 ст. 189.1 УПК РФ устанавливает еще одно обязательное условие проведения указанных следственных действий. Предъявление для опознания с использованием современных технологий связи в обязательном порядке фиксируется на видео. Материалы видеозаписи в дальнейшем приобщаются к материалам дела. Предусмотрев данное положение, законодатель практически исключил возможность работников правоохранительных органов оказать давление на опознаваемого или опознающего.

Проведение опознания с использованием ВКС допустимо только при использовании ресурсов государственных органов. На сегодняшний день фактически существует только одна система, оснащенная современными механизмами защиты, передаваемой по ее каналам, информации. Речь идет о Единой системе информационно-аналитического обеспечения деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации (сокращенно ИСОД МВД) [4]. Данный ресурс удовлетворяет требованиям ч.8 ст. 189.1 УПК РФ о строгом соблюдении государственной или иной охраняемой законом тайны.

Среди российских ученых-криминалистов и правоведов популярна точка зрения, согласно которой в ближайшем будущем возможна разработка программ для правоохранительных органов на основе квантовых технологий [5].

Впервые защищенная видео-конференц-связь на основе квантовых технологий была продемонстрирована в 2023 году. Разработка представлена с использованием продуктов « Курэйт» и «Код безопасности».Одним из преимуществ квантовой видеосвязи является более высокий уровень защищенности передаваемой информации, за счет использования технологий квантового распределения ключей и работы VPN-туннелей. По словам коммерческого директора «Код безопасности», Федора Дбара квантово защищенная ВКС используемые ключи шифрования меняются быстрее чем программы взлома могут подобрать нужную комбинацию. Данная концепция и гарантирует безопасность данных [6].

Таким образом, можно сделать вывод о том, что видеоконференцсвязь — технология успешно зарекомендовала себя на судебной стадии уголовного процесса. Однако, ее применение на стали предварительного расследования ограничено перечисленными в ст. 189.1 УПК РФ процессуальными действиями. Предъявление для опознания с использованием технологий дистанционной связи имеет ряд особенностей организационно-тактического характера. В настоящее время требуется решения вопросов, возникающих с совершенствованием тактики дистанционного предъявления для опознания и обеспечением безопасности и защищенности ВКС, перспективной технологией которые является квантовая ВКС.

Литература:

1. Отдельные аспекты тактики предъявления для опознания с использованием видео-конференц-связи / Д. К. Брагер, Ю. В. Горбачева, Е. А. Гринева, А. А. Татауров // Современный ученый. — 2022. — № 4. — С. 295–299. — EDN AKFDRH.
2. Фарафонова О. А. о возможности производства предъявления для опознания посредством видео-конференц-связи/ Судебная власть и уголовный процесс. 2023. № 1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-vozmozhnosti-proizvodstva-predyavleniyadlya-opoznaniya-posredstvom-video-konferents-svyazi.
3. «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 28.02.2025) // КонсультантПлюсURL:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/a10cccd20d6164419b9e43609aa3ef99e8a59a23(17.03.2025)
4. Мачтаков С. Г., Питолин М. В. Единая система информационно-аналитического обеспечения деятельности (ИСОД) МВД России // Пожарная безопасность: проблемы и перспективы. 2016. № 1 (7). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/edinaya-sistema-informatsionno-analiticheskogo-obespecheniya-deyatelnosti-isod-mvd-rossii.
5. Реализована квантово-защищенная конференц-связь между 4 пользователями // Techlnsider URL: https://www.techinsider.ru/science/news-706793-realizovana-kvantovo-zashchishchennaya-konferenc-svyaz-mezhdu-4-polzovatelyami
6. Владимиру Путину представили квантово-защищенную видеоконференцсвязь // Цифровая трансформация URL: https://safe.cnews.ru/news/line/2023–07–27_vladimiru_putinu_predstavili