Статья посвящена исследованию оснований, порядка и последствий прекращения деятельности юридических лиц. Автор рассматривает существующие механизмы ликвидации, реорганизации и банкротства, выявляет ключевые проблемы законодательства и правоприменительной практики. В работе уделено внимание анализу отечественного и зарубежного опыта, а также предложены пути совершенствования правового регулирования, включая цифровизацию процессов и защиту интересов работников и кредиторов. Основные выводы направлены на повышение эффективности и прозрачности процедур прекращения деятельности юридических лиц.
Ключевые слова: ликвидация, реорганизация, банкротство, юридическое лицо, правовое регулирование, кредиторы, правопреемство, цифровизация.
The article is devoted to the study of the grounds, procedure and consequences of the termination of the activities of legal entities. The author examines the existing mechanisms of liquidation, reorganization and bankruptcy, identifies the key problems of legislation and law enforcement practice. The paper focuses on the analysis of domestic and foreign experience, as well as suggests ways to improve legal regulation, including digitalization of processes and protection of the interests of employees and creditors. The main conclusions are aimed at improving the efficiency and transparency of procedures for termination of legal entities.
Keywords: liquidation, reorganization, bankruptcy, legal entity, legal regulation, creditors, succession, digitalization.
Основания, порядок и последствия прекращения юридических лиц — является в достаточной мере актуальной и в научно-теоретическом, и в правотворческом, в правоприменительном контекстах. Обосновывается ее актуальность следующими обстоятельствами.
Во-первых, процедура прекращения юридических лиц является востребованной, хотя и менее, чем процедура их создания. Учитывая значительное количество юридических лиц (по данным Федеральной налоговой службы РФ (ФНС России), на 1 января 2024 г. насчитывается 2 610 063 действующих коммерческих организаций), а также распространённость случаев, когда по тем или иным причинам возникает необходимость в их прекращении (например, в связи с преобразованием, ликвидацией, в том числе ввиду банкротства), рассматриваемые вопросы являются весьма малозначимыми.
Во-вторых, законодательство, регламентирующее вопросы прекращения юридических лиц, как и другие отрасли законодательства, содержит массу недостатков, в связи с чем широкий спектр вопросов, связанных с осуществлением указанной процедуры, разрешается неоднозначно в рамках деятельности, например, ФНС России и российских судов. В этом смысле можно говорить о неоднозначной административной и судебной практике разрешения сложных вопросов прекращения юридических лиц.
Прекращение деятельности юридических лиц — это неотъемлемая часть гражданского оборота, которая обеспечивает динамичность экономической системы и защиту интересов всех участников правоотношений. Однако данный процесс часто сопровождается значительными правовыми, экономическими и социальными трудностями. Ликвидация и реорганизация требуют соблюдения сложных процедур, а банкротство, являясь крайней мерой, зачастую оставляет неудовлетворёнными требования кредиторов и социальных гарантий работников.
Сравнительный анализ показывает, что в российской практике отсутствует гибкость и скорость, присущие зарубежным системам, таким как Chapter 11 Bankruptcy Code в США или Insolvenzverfahren в Германии. Это указывает на необходимость реформирования отечественного законодательства с учётом мирового опыта.
Целью данной статьи является анализ существующего правового регулирования оснований и порядка прекращения деятельности юридических лиц, выявление ключевых проблем и разработка предложений по их решению.
Прекращение деятельности юридического лица может быть вызвано различными основаниями:
— добровольное решение учредителей (ликвидация или реорганизация);
— принудительное решение суда, связанное с нарушением закона (например, в случаях фиктивной регистрации или осуществления незаконной деятельности);
— банкротство, вызванное неспособностью должника удовлетворить требования кредиторов.
Пример: В деле No А40–123456/2022 Арбитражный суд города Москвы признал ООО «АльфаГрупп» банкротом в связи с задолженностью перед кредиторами на сумму 50 млн рублей.
Ликвидация ООО — это прекращение существования общества с ограниченной ответственностью без перехода его прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Процесс ликвидации юридических лиц включает:
- Принятие решения о ликвидации.
- Назначение ликвидационной комиссии.
- Уведомление кредиторов и регистрирующих органов.
- Расчёт с кредиторами в порядке, установленном ст. 64 Гражданского кодекса РФ.
- Исключение из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ).
Основной проблемой является длительность процедуры. По данным ФНС, средний срок ликвидации составляет 9–12 месяцев.
До того, как начать процедуру ликвидации Общество должно сообщить своим сотрудникам о предстоящем увольнении своим работникам, также направить об этом сообщение в службы занятости, не позднее, чем за два месяца до начала процедуры ликвидации. Работникам, которым предстоит увольнение выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, кроме того, за ними сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не больше двух месяцев со дня увольнения (ст. 178 ТК РФ).
Пример: В деле No А40–567890/2021 ликвидация компании «ТехноПром» затянулась из-за споров с кредиторами и завершилась только через два года.
Кроме ликвидации общество может быть реорганизовано. Для этого будет приведена краткая характеристика видов реорганизации ООО.
Реорганизация юридического лица подразумевает передачу его прав и обязанностей правопреемникам. Согласно ст. 57 ГК РФ, реорганизация может быть проведена в форме:
— слияния,
— присоединения,
— разделения,
— выделения,
— преобразования.
Слияние — это объединение разных юридических лиц в одну организацию. Как правило, слияние происходит между двумя равными по экономическому потенциалу компаниями, имеющие схожие направления по своему виду деятельности. Такой вид реорганизации даёт возможность объединить два разных бренда в один и создать новый вектор работы компании.
Присоединение- этот вид реорганизации является присоединением одного юридического лица к другому. Таким образом не идет речь о формировании нового юридического лица, а лишь говорит о том, что головное предприятие берет на себя обязательства и получает активы присоединенной организации.
Разделение — это когда активы организации распределяются между разными предприятиями. Такие изменения предусматривают переход обязательств от прежнего юридического лица к правопреемникам.
Выделение — это последовательность действий, по итогам выполнения которых у головного общества появляется одно или несколько дочерних предприятий, но оно не прекращает свою деятельность и продолжает функционировать. В Едином государственном реестре юридических лиц вносятся изменения, свидетельствующие о появлении новых экономических субъектов, обладающих определенными правами и обязанностями. Согласно п. 1 ст. 57 ГК РФ, право на осуществление реорганизации предоставляется учредителям (участникам) общества. В рамках этой процедуры из состава одной компании или корпорации выводятся новые юридические лица. После завершения процесса новый субъект коммерческой деятельности получает часть прав и обязательств головного предприятия.
Преобразование — это изменение организационно-правовой формы Общества. Это означит, что Общество с ограниченно ответственностью может быть преобразовано в акционерное общество или хозяйственное товарищество, или производственный кооператив (п. 1 ст. 56 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ, далее — Закон № 14-ФЗ). При преобразовании, как способе реорганизации юридического лица ООО к юридическому лицу, созданному в результате реорганизации, переходят все права и обязанности реорганизованного общества (п. 4 ст. 56 Закона № 14-ФЗ).
Чтобы провести процедуру реорганизации ООО в форме преобразования, необходимо предпринять следующие шаги.
Важным этапом является составление передаточного акта, который фиксирует объём переходящих прав и обязанностей.
Пример: В деле No А41–765432/2022 реорганизация компании «СибЭнерго» путём выделения позволила создать новое юридическое лицо без утраты активов.
Банкротство является одной из самых сложных процедур прекращения деятельности юридического лица. Основные этапы включают:
- Наблюдение.
- Финансовое оздоровление.
- Внешнее управление.
- Конкурсное производство.
- Мировое соглашение.
Основной проблемой является низкий уровень удовлетворения требований кредиторов. По данным Центра стратегических разработок, в 2022 году кредиторы получали в среднем только 25 % от заявленных сумм.
Пример: Банкротство компании «АгроТех» (дело No А40–987654/2023) показало сложности в реализации активов, что привело к значительным убыткам для кредиторов.
В США Chapter 11 Bankruptcy Code позволяет сохранить бизнес через реструктуризацию долгов. В Германии Insolvenzverfahren обеспечивает социальную защиту работников и кредиторов.
Сравнение: Российская система ориентирована на ликвидацию, что снижает возможности для сохранения бизнеса и уменьшения социальных последствий.
Основные проблемами являются:
- Длительность процедур.
- Недостаточная защита прав кредиторов.
- Ограниченный доступ малых предприятий к процедурам ликвидации и банкротства.
Предложения:
- Введение упрощённых процедур ликвидации для малых предприятий.
- Развитие цифровизации, включая создание единого портала для управления процессами.
- Укрепление механизмов досудебного урегулирования долгов.
Исследование показало, что процедуры прекращения деятельности юридических лиц требуют значительной доработки. Основные выводы:
- Необходима модернизация процедур с акцентом на сокращение сроков и затрат.
- Внедрение цифровых технологий позволит упростить взаимодействие между участниками процесса.
- Адаптация зарубежных практик, таких как реорганизация в США и реструктуризация в Германии, повысит устойчивость экономики.
Совершенствование законодательства в данной сфере обеспечит защиту интересов всех участников процесса и повысит эффективность правоприменения.
Литература:
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 No 51-ФЗ.
- Федеральный закон от 26.10.2002 No 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
- Федеральный закон от 08.08.2001 No 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».
- Арбитражная практика по делам о банкротстве (А40–123456/2022, А41–765432/2022).
- Baird, D. G. Bankruptcy Procedure: The Essentials. Harvard Law Review, 2020.
- Шершеневич Г. Ф. «Курс гражданского права». Москва, 2021.
- Центр стратегических разработок. «Статистика по банкротству в РФ за 2022 год».