Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 19 июля, печатный экземпляр отправим 23 июля
Опубликовать статью

Молодой учёный

Правовой статус председателя районного суда

Научный руководитель
Юриспруденция
01.12.2024
255
Поделиться
Библиографическое описание
Лазарева, Д. В. Правовой статус председателя районного суда / Д. В. Лазарева. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2024. — № 48 (547). — С. 395-397. — URL: https://moluch.ru/archive/547/119886/.


В статье рассматривается правовой статус председателя районного суда, как сложная и многосоставная правовая категория, определяется дефиниция понятия правовой статус председателя суда, приводятся основные нормативно-правовые акты, которые содержат нормы, закрепляющие права и обязанности председателя районного суда, изучается проблема соотношения процессуальных и административных полномочий председателя, а также необходимость внесения определенных изменений, которые в перспективе позволили бы создать более независимую судебную систему, а также устранить элемент подчиненности между председателем суда и судьями такого суда. В качестве основной цели исследования автор определяет необходимость изучения правового статуса председателя районного суда, выявление основных проблем, связанных с определением его правового статуса.

Ключевые слова: правовой статус, проблемы, правовое регулирование, полномочия, права и обязанности, перспективы, подчиненность, взаимоотношения, реформы.

Правовой статус председателя районного суда определяется рядом нормативно правовых актов, которые дают лишь наиболее общее представление о тех обязанностях, которые входят в круг полномочий председателя районного суда. В юридической литературе к понятию правовой статус и по сей день подходят по-разному. «Некоторые ученые определяют его как совокупность прав, обязанностей и других элементов, связанных с ними. Аналогично другие авторы рассматривают его таким же образом, определяя правовой статус как — набор прав и обязанностей для отдельных лиц, таких как граждане, должностные лица и руководители организаций» [3]. О. Н. Баева утверждает, что: правовой статус включает в себя правоспособность, права, обязанности и гарантии этих прав и обязанностей, а также ответственность, связанную с надлежащим исполнением возложенных обязанностей» [5].

На сегодняшний день полномочия председателя районного суда определяются законодательством о судебной системе, о статусе судей отраслевым процессуальным законодательством, а также локальными нормативно-правовыми актами. Достаточно серьезным вопросом на сегодняшний день является тот факт, что полномочия председателя как районного, так и других судов во многом являются не столько процессуальными, то есть связанными с определенными особенностями рассмотрения и разрешения дел, сколько с организационными и техническими обязанностями, которые направлены на достижение наибольшей эффективности в работе судей соответствующего районного суда, а также мировых судей. В связи с таким подходом к распределению полномочий можно говорить о том, что председатель суда во многом сочетает в себе как управленческие административные полномочия, так и процессуальные, которые заключаются в рассмотрении и разрешении дел.

Наличие административных полномочий в обязанностях председателя районного суда в перспективе зачастую приводит к тому, что процессуальные полномочия отходя на второй план, в связи с чем, при возможном карьерном росте такого лица встает вопрос о его действительно квалификации, а также знании правоприменительной практики. Весьма философской является проблема подчиненности председателя районного суда и в целом председателей судов судам вышестоящих инстанций, поскольку в силу положений действующего законодательства, такая подчиненность между ними не установлена, предполагается, что каждый председатель как руководитель и как судья не подчиняется никому кроме закона, на практике же в действительности создаются отношения подчиненности как между вышестоящими и нижестоящими судами, так и между судьями соответствующего суда и его председателем.

Такая подчиненность выстраивается прежде всего из за ряда полномочий председателей судов по организации работы аппарата, а также в части определения работы действующих судей. Достаточно серьезной реформой, которая, в том числе, затронула полномочия председателей судов, стало внедрение так называемого модуля распределения дел, который предполагает, что гражданские, уголовные и административные дела пи поступлении в суд в дальнейшем распределяются между судьями посредством специальной автоматизированной программы, которая исходя из ряда факторов распределяет указанные дела между соответствующими судьями. Данная новелла стала серьезным прогрессом в части устранения процессуальной и организационной зависимости между судьями и председателем суда, который до внедрения данной программы, самостоятельно распределял дела между судьями.

Предполагается, что полномочия председателя суда должны формироваться исходя из определенного баланса между его административными функциями, а также его процессуальными функциями, которые предполагают необходимость рассмотрения и разрешения дел. Хочется отметить, что идеальная модель работы председателя суда должна предполагать исключительно только те полномочия, задачей которых является обеспечение наибольшей эффективности и комфорта в работе судей соответствующего суда, полномочия же, которые в определенной части позволяют воздействовать на деятельность судьи не должны входить в круг обязанностей председателя дабы уменьшить возможность административного воздействия. Весьма справедливо высказывается о правовом статусе председателя суда О. Е. Жупанов, отмечая, что: будучи первым среди равных, председатель районного суда занимает уникальное положение лидера в нем. Эта должность отражает его правовой статус и уникальную роль в судебной системе. Председатель районного суда отвечает за надзор за конкретным судебным подразделением, руководит его деятельностью и следит за тем, чтобы другие судьи соблюдали правовые нормы. Председатели районных судов играют важнейшую роль в организации и управлении работой суда в части обеспечения эффективного отправления правосудия» [4].

Подводя итоги данного исследования хочется сказать, что на сегодняшний день полномочия председателя районного суда представляют собой совокупность процессуальных и административных обязанностей, которые направлены на организацию эффективной работы судей соответствующего суда, сотрудников аппарата суда, а также на осуществление деятельности по рассмотрению и разрешению дел. Основной проблемой в части определения полномочий председателя суда является наличии функций, которые потенциально могут рассматриваться как определенный административный механизм воздействия на сотрудников суда, в качестве определенной перспективы развития действующего законодательства, которое определяет правовой статус сотрудников хочется выделить новеллы, которые позволили бы уменьшить количество административных и контрольных функций у председателя суда.

Литература:

  1. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 06.01.1997. N 1. Ст. 1.
  2. Закон РФ от 26.06.1992 N 3132–1 «О статусе судей в Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РФ. 30.07.1992. N 30. Ст. 1792.
  3. Бахрах Д. Н., Россинский Б. В., Старилов Ю. Н. Административное право: Учеб. для вузов. — 3-е изд., пересмотр. и доп. — М.: Норма, 2007. — 294 с.
  4. Жупанов, И. Е. К вопросу об определении правового статуса председателя районного суда / И. Е. Жупанов // Молодежная наука: Сборник материалов Всероссийской студенческой научно-практической конференции, Иркутск, 17 февраля 2024 года. — Иркутск: Российский государственный университет правосудия, 2024. — С. 197.
  5. Юридический словарь / Под ред. А. Н. Азрилияна. — М.: Институт новой экономики. 2007. — 982 с.
Можно быстро и просто опубликовать свою научную статью в журнале «Молодой Ученый». Сразу предоставляем препринт и справку о публикации.
Опубликовать статью
Ключевые слова
правовой статус
проблемы
правовое регулирование
полномочия
права и обязанности
перспективы
подчиненность
взаимоотношения
реформы
Молодой учёный №48 (547) ноябрь 2024 г.
Скачать часть журнала с этой статьей(стр. 395-397):
Часть 6 (стр. 371-435)
Расположение в файле:
стр. 371стр. 395-397стр. 435

Молодой учёный