В статье проводится комплексный анализ института представительства по гражданскому законодательству России. Раскрываются понятие и правовая природа представительства, его виды и основания возникновения. Рассматриваются полномочия представителя, требования к их оформлению и границам осуществления. Анализируются особенности коммерческого представительства. Освещаются изменения законодательства в сфере представительства, актуальные проблемы судебной практики. Делается вывод о значимости представительства для функционирования гражданского оборота.
Ключевые слова: представительство, полномочия представителя, доверенность, коммерческое представительство, безотзывная доверенность, передоверие, прекращение доверенности, злоупотребление полномочиями.
Представительство играет исключительно важную роль в гражданском обороте, позволяя субъектам правоотношений более эффективно реализовывать свои права и обязанности, вступать в отношения в условиях объективной невозможности или нецелесообразности личного участия. П. 1 ст. 182 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ) определяет представительство как сделку, совершенную одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, которая непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого [1].
В цивилистической доктрине сложились различные взгляды на правовую природу представительства. Одни ученые считают его сделкой (Н. О. Нерсесов, Е. Л. Невзгодина), другие — самостоятельным институтом (О. С. Иоффе, Ю. С. Харитонова), третьи — комплексным правовым явлением, сочетающим черты сделки и правоотношения (В. А. Рясенцев, Б. И. Пугинский). При этом большинство сходится в том, что представительство неразрывно связано с полномочием как его ключевым элементом.
По основаниям возникновения выделяют представительство добровольное (основанное на договоре) и законное (вытекающее из предписания закона). Добровольное представительство возникает в силу воли представляемого, наделяющего представителя полномочиями путем выдачи доверенности (п. 1 ст. 185 ГК РФ). В качестве законных представителей традиционно выступают родители, усыновители, опекуны и попечители несовершеннолетних и недееспособных граждан (п. 1 ст. 26, п. 1 ст. 28 ГК РФ). Помимо этого, к представительству в силу закона относят также ведение дел юридического лица его органами, представительство интересов наследников исполнителем завещания и др.
В зависимости от характера юридических действий различают активное (позитивное) и пассивное представительство. Первое предполагает совершение представителем сделок и иных волевых актов. Второе — принятие юридически значимых сообщений от третьих лиц для представляемого.
На практике преобладает добровольное представительство. Его возникновение связано с заключением между представляемым и представителем договора поручения, возмездного оказания услуг, агентского договора, доверительного управления имуществом и др. Конкретные полномочия представителя определяются в выданной ему доверенности.
Доверенностью признается письменное уполномочие одного лица (доверителя) другому (поверенному) на представительство перед третьими лицами (п. 1 ст. 185 ГК РФ). Доверенность может быть трех видов: генеральная (общая), специальная (на определенный круг сделок), разовая (для совершения одного конкретного действия). Максимальный срок действия доверенности составляет 3 года, если иное не установлено законом.
Представитель обязан действовать в интересах представляемого добросовестно и разумно в пределах предоставленных полномочий (абз. 2 п. 3 ст. 182, п. 1 ст. 973 ГК РФ). Сделки с превышением полномочий по общему правилу являются недействительными. Но из этого есть исключения. Сделка, совершенная представителем без необходимых полномочий, может быть одобрена представляемым, приобретая юридическую силу с момента ее заключения (ст. 183 ГК РФ). Кроме того, представляемый лишается права оспаривать сделку по безвиновному отсутствию полномочий, если своим поведением создавал впечатление их наличия у представителя (п. 2 ст. 174 ГК РФ).
Особые правила установлены для коммерческого представительства, под которым понимается постоянное и самостоятельное представительство от имени предпринимателей при заключении договоров в сфере бизнеса (п. 1 ст. 184 ГК РФ). Его особенности — возможность представлять сразу обе стороны сделки, наличие собственного коммерческого интереса в исходе дела, более узкий субъектный состав (в качестве сторон могут выступать лишь коммерческие организации и ИП).
Масштабная реформа представительства была проведена в 2013 году [2]. Законодатель ввел нормы о передоверии (субституции), безотзывной доверенности, нескольких представителях. Существенно детализированы положения о форме и сроках доверенности. Данные новеллы призваны обеспечить стабильность отношений представительства, предотвратить злоупотребления со стороны недобросовестных представителей.
Большое практическое значение имеет вопрос о допустимых пределах полномочий представителя. Судебная практика при оценке сделок, совершенных неуполномоченными лицами, ориентирует на анализ фактических отношений сторон, их последующее поведение по исполнению сделки. Например, ВС РФ в одном из дел указал, что факт подписания договора неуполномоченным лицом сам по себе не влечет его недействительности. Необходимо исследовать действия сторон, направленные на исполнение договора и подтверждающие волю на его заключение [4]. Такой подход направлен на обеспечение разумного баланса интересов представляемого, представителя и третьих лиц.
При осуществлении полномочий представители нередко допускают различные злоупотребления: заключают сделки в своих интересах, присваивают полученное по сделкам имущество, выходят за границы одобренных действий и т. п. В таких случаях ГК РФ позволяет представляемому отказаться от сделки, потребовать возврата, полученного по ней, а также возмещения убытков (п. 3 ст. 182, п. 3 ст. 973). Для предотвращения подобных злоупотреблений в доверенности целесообразно максимально детально определять пределы полномочий, устанавливать запреты на определенные действия, требовать периодического отчета представителя [6, с. 38].
Таким образом, представительство является незаменимым инструментом опосредования правовых связей, снижения издержек договорной деятельности. Реформирование законодательства о представительстве позволило устранить многие пробелы и противоречия в его регулировании. Вместе с тем правоприменительная практика в данной сфере выявляет все новые проблемы, требующие реакции со стороны законодателя и научного осмысления. Дальнейшее совершенствование норм о представительстве видится в конкретизации фидуциарных обязанностей представителя, детализации оснований и порядка прекращения полномочий, уточнении объема правомочий коммерческого представителя и др.
Литература:
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 04.08.2024) // Собрание законодательства РФ. 1994. N 32. Ст. 3301.
- Федеральный закон от 07.05.2013 N 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2013. N 19. Ст. 2327.
- Российское гражданское право: Учебник. В 2 т. Т. 1 / Отв. ред. Е. А. Суханов. 3-е изд. М.: Статут, 2023. 958 с.
- Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 29.01.2020 N 305-ЭС19–15295 по делу N А40–192491/2017 // СПС КонсультантПлюс.
- Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Книга третья: Договоры о выполнении работ и оказании услуг. М.: Статут, 2022. 1055 с.
- Сергеев А. П., Терещенко Т. А. Представительство. Доверенность // Вестник ВАС РФ. 2024. N 7. С. 31–44.
- Гришаев С. П. Эволюция законодательства о представительстве и доверенности // Законы России: опыт, анализ, практика. 2023. N 10. С. 3–10.
