В данной статье обозначена роль и значение наказания в виде исправительных работ. В заданном контексте определены элементы кары исправительных работ. В заключении выделены некоторые ключевые значения такого вида наказания, как исправительные работы. В работе изложены карательные меры исправительных работ, регламентированные как УК РФ, так и в иных источниках. На основании изложенного приводятся предложения по совершенствованию наказания в виде исправительных работ. Исследование исполнения наказания в виде исправительных работ направлено на изучение эффективности данного способа наказания и его влияния на рецидив преступлений. Результаты исследования могут помочь оценить, насколько данного вида наказания способствует реабилитации осужденных, и определить эффективность такого вида наказания.
Ключевые слова: наказание, исправление осужденных, исправительные работы, предупреждение преступлений.
This article outlines the role and significance of punishment in the form of correctional labor. In a given context , the elements of punishment for correctional labor are defined. In conclusion , some key meanings of this type of punishment, such as correctional labor , are highlighted. The work outlines punitive measures of correctional labor, regulated by both the Criminal Code of the Russian Federation and other sources. Based on the above, proposals are made to improve punishment in the form of correctional labor. The study of the execution of punishment in the form of correctional labor is aimed at studying the effectiveness of this method of punishment and its impact on the recurrence of crimes. The results of the study can help assess how much this type of punishment contributes to the rehabilitation of convicts, and determine the effectiveness of this type of punishment.
Keywords: punishment, correction of convicts, correctional work, crime prevention.
Актуальность темы исследования заключается в постоянно расширяющейся практике применения такого вида наказания, как исправительные работы, и в возникновении новых проблем, связанных с процессом его исполнения. Правоприменительная практика складывается так, что отсутствие должным образом урегулированных вопросов реализации принудительных работ приводит к разногласиям в деятельности учреждений и органов ФСИН России, а также органов, осуществляющих контроль и надзор за ними.
Исследование исполнения наказания в виде исправительных работ направлено на изучение эффективности данного способа наказания и его влияния на рецидив преступлений. Результаты исследования могут помочь оценить, насколько данного вида наказания способствует реабилитации осужденных, и определить эффективность такого вида наказания.
Исследование исправительных работ имеет важное значение по нескольким причинам:
Во-первых, исследования помогают оценить, насколько эффективны исправительные работы в достижении своих целей, таких как снижение рецидивизма, исправление поведения осужденных и их реинтеграция в общество.
Во-вторых, результаты исследований позволяют выявить сильные и слабые стороны существующих программ исправительных работ и внести необходимые улучшения для повышения их эффективности.
В-третьих, научные данные об исправительных работах помогают лицам, принимающим решения, разрабатывать более обоснованную уголовную политику и законодательство в этой области.
В-четвертых, исследования раскрывают факторы, которые влияют на успех исправительных работ, такие как организация программ, методы надзора, мотивация осужденных и т. д. Это знание помогает улучшать практику.
В-пятых, сравнение эффективности исправительных работ с другими видами наказания, такими как лишение свободы, позволяет судить об их относительных преимуществах и недостатках.
В целом, систематическое изучение исправительных работ имеет большое значение для повышения качества и результативности этого вида уголовного наказания.
Исследование многочисленных теоретических и практических работ в сфере уголовно-исполнительного права, непосредственно касающихся исправительных работ представляет основания для предложения о совершенствовании и модернизации правил и норм, регламентирующих процедуру реализации наказания в виде исправительных работ. Изучив данные работы, мы с точностью можем констатировать, что возрастает необходимость в разработке норм, правил и методических рекомендаций по усовершенствованию реализации такого наказания, как — исправительные работы. Следовательно, законодателю требуется обратиться к различным научным изысканиям, анализам судебных практик и подготовить дополнения в действующее законодательство для устранения существующих проблем и развития рассматриваемой проблематики.
Исполнение наказания в виде исправительных работ регламентировано главой 7 УИК РФ [2].
При этом порядок исполнения наказания в виде исправительных работ предусмотрен ст.39 УИК РФ.
Исправительные работы отбываются осужденным по основному месту работы, а осужденным, не имеющим основного места работы, в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.
Осужденные к исправительным работам направляются уголовно-исполнительными инспекциями для отбывания наказания не позднее 30 дней со дня поступления в уголовно-исполнительную инспекцию соответствующего распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления).
Обязательность выполнения осужденным определенных видов работ в течение установленного судом срока. Это могут быть работы на предприятиях, в организациях или учреждениях, определяемых органами, ведающими исполнением наказаний.
Таким образом, основными элементами кары при исправительных работах являются обязательность труда, удержание части заработка и контроль за поведением осужденного. Эти меры призваны обеспечить исправление осужденного и предупреждение совершения им новых преступлений.
Исправительные работы, как форма наказания, предусматривают следующие карательные элементы:
Ограничение свободы: осужденный к исправительным работам лишается свободы передвижения и находится под постоянным контролем.
Принудительный труд: осужденный обязан выполнять работу, которая может быть не по его квалификации или не соответствовать его интересам.
Снижение заработной платы: заработная плата осужденного может быть значительно ниже, чем у свободных граждан.
Ограничение прав: осужденному могут быть ограничены определенные права, например, на выбор места жительства или общения с определенными людьми.
Важно отметить, что исправительные работы нацелены на исправление осужденного, но в то же время носят карательный характер, ограничивая свободу и права человека.
В зависимости от источника регламентирования элементы (лишения, ограничения, замена и дополнение прав, законных интересов и обязанностей осужденного), составляющие содержание наказания в виде исправительных работ, возможно классифицировать на два вида:
1. Карательные элементы исправительных работ, регламентированные в УК РФ. Характеризуются тем, что [5]:
1) прежде всего, кара выражается в самом факте осуждения лица от имени государства;
2) кара в исправительных работах заключается в том, что они, как и всякое другое уголовное наказание, применяются независимо от желания осужденного и в большинстве случаев вопреки ему;
3) осужденный должен отбывать данный вид наказания на строго определенных объектах (или в строго определенном месте), тот есть осужденный лишается права выбора места работы;
4) продолжительность или длительность данного вида наказания;
5) из заработной платы осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов (ч. 3 ст. 50 УК РФ [3]);
6) осужденный к исправительным работам должен выполнять строго определенный вид и характер работ;
7) осужденный выполняет работы по месту своего жительства, то есть в том районе, где его могут встретить знакомые или близкие.
2. Карательные элементы исправительных работ, регламентированные в иных источниках. Состоят в следующем:
1) осужденные к исправительным работам ограничены в праве выбора рода деятельности и профессии, поскольку осужденный не вправе отказаться от предложенной ему работы (ч. 4 ст. 40 УИК РФ);
2) кара в исправительных работах проявляется в том, что осужденные лишены права свободно распоряжаться своими способностями к труду;
3) осужденные к исправительным работам ограничены в праве на обеспечение по страхованию в виде пособия по временной нетрудоспособности, назначаемого в связи со страховым случаем и оплачиваемого за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» [4];
4) осужденные к исправительным работам ограничены в регламентируемом ч. 5 ст. 37 Конституции РФ [1] праве на отдых;
5) в условиях отбывания наказания в виде исправительных работ осужденный лишается законного интереса в виде замены ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией;
6) при отбывании уголовного наказания в виде исправительных работ осужденный лишается и ограничивается не только в своих правах и законных интересах, но и в своих обязанностях;
Исполнение наказания в виде исполнительных работ имеет несколько ключевых значений:
Реабилитация: исполнение наказания в виде исполнительных работ может помочь осужденному восстановить свою статус в обществе. Работа, выполненная в рамках исполнительных работ, может служить в качестве компенсации за содеянное преступление.
Возмещение ущерба: часто исполнительные работы назначаются как способ возмещения ущерба, причиненного потерпевшим. Это позволяет осужденному внести свой вклад в восстановление материального и морального ущерба, нанесенного потерпевшему.
Образование и профессиональное развитие: некоторые программы исполнительных работ предусматривают профессиональную подготовку и обучение, что может помочь осужденному развить навыки и знания, чтобы в дальнейшем успешно интегрироваться в общество и найти работу.
Эффективность и экономия средств: исполнительные работы могут быть более эффективным способом наказания в сравнении с традиционным лишением свободы. Они позволяют осужденному продолжать участвовать в общественной жизни, сохранять связи с семьей, а также предоставить возможность обеспечивать свою семью.
Исполнение наказания в виде исполнительных работ может иметь значительную социальную и реабилитационную ценность, помогая осужденным приспосабливаться к обществу и восстанавливать доверие в обществе.
Совершенствование исправительных работ — это сложная задача, требующая комплексного подхода, который должен учитывать как карательный, так и исправительный аспекты этого вида наказания. Предложим несколько направлений для совершенствования и развития такого наказания, как исправительные работы:
Во-первых, необходимо создание более гибких условий отбывания наказания, а именно предоставление возможности выбирать работу, которая соответствует квалификации и интересам осужденного, возможность обучения новым профессиям, повышения квалификации, получения среднего или высшего образования, применение труда как инструмента реабилитации, помогающего справиться с зависимостями или психологическими проблемами, учет индивидуальных особенностей осужденного при выборе вида труда и условий отбывания наказания, помощь в возвращении к нормальной жизни после отбытия наказания — поиск работы, жилья, восстановление семейных и социальных связей.
Во-вторых, усиление исправительной составляющей, т. е. помощь осужденным в преодолении причин, которые привели к совершению преступления, развитие навыков общения, управление гневом, принятие ответственности, предоставление психологической и социальной поддержки семьям, помощь в преодолении кризиса.
В-третьих, обеспечение прозрачности и подотчетности: обеспечение безопасных и достойных условий труда, оценка физического и психологического состояния, предоставление необходимой медицинской помощи, возможность осужденным высказывать свои жалобы и предложения, реагирование на них.
На основании изложенного следует констатировать, что совершенствование исправительных работ должно быть направлено на достижение двойной цели: сохранение карательной функции, но в то же время, повышение эффективности исправительного воздействия, что позволит снизить риск рецидивов преступлений и способствовать ресоциализации осужденных.
Литература:
- Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 г. № 1-ФЗ (ред. от 24.06.2023) // Собрание законодательства РФ. 1997. № 2. Ст. 198.
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 11.03.2024) // Собрание законодательства РФ. 17.06.1996. № 25. ст. 2954.
- Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ред. от 25.12.2023) // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3803.
- Орлов В. Н. Наказание в виде исправительных работ: отдельные уголовно-правовые и уголовно-исполнительные аспекты // Уголовно-исполнительное право. 2021. Т. 16(1–4). № 2. С. 182.
