В статье исследуется понятие подсудности в контексте международных гражданских споров и регулирование этой сферы в России. Она подчеркивает важность подсудности для разграничения компетенции судов и рассматривает особенности определения подсудности в России в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом. Также обсуждаются трудности, связанные с договорной подсудностью в международных гражданских спорах, включая вопросы отсроченных соглашений и их формулировок. Автор подчеркивает необходимость ясности в таких соглашениях и приводит примеры случаев, когда их неопределенность создавала проблемы при разрешении споров.
Подсудность означает систему процессуальных действий судов внутри страны по разрешению гражданских споров, относящихся к их компетенции. Когда речь заходит о делах с участием иностранных граждан, понятие «подсудность» определяет границы компетенции российских судов и их разграничение с иностранными судами. Международная подсудность, с другой стороны, обозначает полномочия судов в данной стране рассматривать дела с участием иностранных лиц. Каждая страна, в соответствии со своими национальными правилами международной подсудности, решает, какие юридические споры она будет рассматривать. В России, согласно статье 402 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации [1], суды наделены юрисдикцией рассматривать дела с участием иностранных граждан, если ответчик имеет место жительства в России [6].
Исключения из этого правила предусмотрены Федеральным законом от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» [7], который устанавливает, что иностранные граждане в России имеют права и обязанности, аналогичные российским гражданам, за исключением определенных случаев. Эти положения соответствуют конституционному принципу, закрепленному в статье 62 Конституции Российской Федерации.
Процессуальное законодательство также устанавливает, что иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, а также международные организации, то есть иностранные лица, имеют равные процессуальные права и обязанности с российскими гражданами и организациями (согласно части 2 статьи 398 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации — ГПК Российской Федерации Федерация). Однако суды Российской Федерации при рассмотрении дел, касающихся этих субъектов, руководствуются как ГПК Российской Федерации, так и другими федеральными законами.
Что касается вопросов подсудности дел с участием иностранных лиц, в том числе иностранных граждан, то в ГПК Российской Федерации включена специальная глава 44. В соответствии с процессуальным законодательством суды общей юрисдикции Российской Федерации могут рассматривать гражданские дела с участием иностранных лиц в следующих случаях:
— Наличие органа управления, филиала или представительства иностранной организации на территории Российской Федерации.
— Владение ответчиком имуществом на территории Российской Федерации и распространение рекламы в сети Интернет, направленной на привлечение внимания потребителей на территории Российской Федерации.
— Рассмотрение семейных дел, таких как установление отцовства и взыскание алиментов, при условии, что истец имеет место жительства в Российской Федерации, а также расторжение брака, если хотя бы один из супругов имеет российское гражданство.
— Определение подсудности в спорах о возмещении ущерба, причиненного увечьем, иными повреждениями здоровья, смертью кормильца или возмещением имущественного ущерба, где решающим фактором является место события, которое должно произойти на территории Российской Федерации.
— Претензии, вытекающие из контрактов, исполнение которых должно было или имело место на территории Российской Федерации, а также в случае споров о необоснованном обогащении, которые также должны иметь место на территории Российской Федерации.
— Рассмотрение исков о защите чести, достоинства и деловой репутации при условии, что истец имеет место жительства в Российской Федерации.
— Споры о защите прав субъекта персональных данных, включая иски о возмещении убытков, компенсации морального вреда и прекращении выдачи оператором поисковой системы ссылок, позволяющих получить доступ к информации в глобальной сети, при условии, что место жительства истца находится в Российской Федерации (Статья 402 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) [5].
Таким образом, одним из ключевых факторов, определяющих подсудность, является место жительства иностранного гражданина или наличие юридического лица на территории Российской Федерации. При определении места жительства иностранного лица на территории Российской Федерации следует руководствоваться юридическим определением этого понятия, предусмотренным законодательством о миграционном учете иностранцев и лиц без гражданства.
Важно отметить, что в одна из видов подсудности — договорная подсудность вызывает ряд трудностей как на уровне законодательного регулирования, и так и правоприменительной деятельности.
На основе проведенного анализа можно сформулировать следующее особенности договорной подсудности: соглашение о подсудности должно быть заключено до принятия дела к производству, оно не применяется к делам, где имеет значение исключительная подсудность, например, судам иностранных государств, и не может применяться к делам, связанным с государственной тайной, или делам, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Рассматривая подсудность Верховного суда Российской Федерации, стоит отметить, что форма такого соглашения должна быть составлена в письменной форме, которая может представлять собой отдельное соглашение (в том числе электронное) или его включение в текст договора. Кроме того, срок действия соглашения не ограничивается сроком действия самого договора.
Однако многие вопросы, касающиеся статуса, формы, содержания, времени заключения и других аспектов таких соглашений, остаются открытыми. Законодательство не предусматривает регулирования соглашений, в соответствии с которыми стороны выбирают иностранный суд для разрешения споров. Некоторые из этих вопросов могут быть более подробно урегулированы актами наднационального характера. Например, Кодекс международного частного права (Кодекс Бустаманте) гласит, что соглашение является «четким и окончательным отказом от своего собственного суда» и должно содержать «совершенно определенное указание судьи, которому стороны подчиняются».
В Конвенции ООН о морской перевозке соглашение заключается только после возникновения спора, а не до момента причинения вреда. Эти правила не распространяются на Российскую Федерацию, поскольку она не является стороной этих соглашений.
Рассматривая практику, можно увидеть, как отсутствие более детального регулирования соглашений о выборе суда влияет на разрешение споров. Например, в одном случае истец подал иск о взыскании номинальной стоимости облигаций и купонного дохода в суд по месту нахождения имущества ответчика, но затем потребовал передачи дела в другой суд. Суд отказал в удовлетворении этого ходатайства, сославшись на то, что в соглашении должен быть указан конкретный суд для рассмотрения дела [4].
Таким образом, чтобы обеспечить действительность и эффективность соглашений о продлении срока действия, следует избегать правовой неопределенности, которая может вызвать двусмысленность в отношении подсудности.
Давайте рассмотрим другой пример [3]. Между двумя коммерческими организациями было заключено кредитное соглашение. В кассационной жалобе иностранная компания требует отмены решений нижестоящих судов, утверждая, что ее российский контрагент изначально действовал нечестно, а заключенное между ними соглашение было явно невыгодным для иностранной компании. В данном случае соглашение о пролонгации было частью контракта. Кассационная жалоба была отклонена по следующим причинам:
— Контракт четко устанавливает иностранное право, как единственное применимое при исполнении и толковании его условий.
— Договор составлен на иностранном языке.
— Местом исполнения контракта является территория иностранного государства.
— Местом разрешения спора является иностранный суд.
Следует отметить, что в данной ситуации конкретный суд даже не был указан — были указаны только страна и город. Но поскольку контракт полностью регулируется нормами иностранного права, предполагается, что формулировка соглашения о подсудности соответствовала его требованиям. Кроме того, мы приходим к выводу, что если соглашение о подсудности составлено правильно и приобщено к материалам дела, то оно признается действительным и обязательным к исполнению, и его нельзя отменить [2].
Таким образом, вопрос определения подсудности в международном гражданском судопроизводстве является сложной задачей, имеющей большое значение для судебной практики. Его разрешение зависит от многих факторов, таких как правильное определение характера оспариваемого юридического факта, общее понимание (сторонами спора и судом) характера правоотношений, возможность полного и объективного изучения материалов дела и многое другое. Составление соглашений о подсудности является одним из наиболее актуальных вопросов, связанных с подсудностью. Недостаточное понимание того, что такое соглашение и как оно должно быть оформлено, приводит к осложнениям в процессе достижения справедливости и затрудняет нормальное функционирование гражданско-правовых отношений.
Литература:
- «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 24.06.2023, с изм. от 20.07.2023) // «Собрание законодательства РФ», 18.11.2002, N 46, ст. 4532. 2023, № 26, ст. 4687.
- Аграшева О. Е., Гинзбург И. В. Специфика определения подсудности в рамках производства по делам с участием иностранных лиц // Огарёв-Online. 2022. № 1 С. 3–4.
- Архив Арбитражного суда Северо-Западного округа 2019. г. Санкт-Петербург дело № А21–4629/2019
- Архив Московского городского суда 2019. г. Москва, дело № 33–1821/2019
- Иващук А. Е. Подсудность гражданских дел с участием иностранных лиц судам судебной системы Российской Федерации / А. Е. Иващук, И. М. Мусиенко // Оригинальные исследования. — 2022. — Т. 12, № 11. — С. 303.
- Лазаренко, Э. П. Подсудность дел с участием иностранных лиц в гражданском судопроизводстве / Э. П. Лазаренко. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. — 2021. — № 42 (384). — С. 106–108.
- Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 10.07.2023) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 29.07.2002, N 30, ст. 3032. 2023, № 29, ст. 5334.
