Применение семейного законодательства РФ к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства
Рассолова Анастасия Юрьевна, студент
Научный руководитель: Цуканов Олег Владимирович, кандидат юридических наук, доцент
Белгородский государственный национальный исследовательский университет
В данной статье исследовательской работе рассматриваются ключевые особенности правовой регламентации семейных правоотношений с иностранцев и лиц без гражданства. Помимо этого автором данной статьи проводится анализ правовых норм, которые заключаются в современном отечественном семейном законодательстве.
Ключевые слова: иностранный гражданин, семейное законодательство, лица без гражданства, норма права, семейные отношения, семья.
This research paper examines the key features of the legal regulation of family relations involving a foreign citizen or stateless persons residing in the territory of the Russian state. The author of this article analyzes the legal norms that are contained in modern domestic family legislation.
Keywords: foreign citizen, family law, stateless persons, rule of law, family relations, family.
На сегодняшний день проблема правовой регламентации семейных правоотношений с участием иностранного гражданина выступает наиболее острой и актуальной. Актуальность данной темы достаточно легко объяснима за последние несколько лет на территории Российской Федерации, количество браков, зарегистрированных с иностранцами и лиц без гражданства выросло практически вдвое. Наконец 2020 года, количество браков насчитывалось порядка 20 000 тысяч, в 2023 году подобных браков на территории страны было юридически оформлено приблизительно 41 000 тысяча. Исходя из данных, приведенных в статистике, можно с уверенностью говорить, что влияние государства на данную область должно увеличиваться. Рост числа работающих иностранных граждан на территории РФ растет с каждым годом, поэтому будет автоматически увеличиваться количество браков с иностранцами и лицами без гражданства. Именно этого умозаключения придерживается современный отечественный ученый А. А. Приказов [1, с. 45].
При регистрации брака с иностранным гражданином или лицом без гражданства, наибольшая сложность возникает при выборе материальной нормы права. Поскольку в данной сфере действуют как нормы национального законодательства, так и международные стандарты права. С некоторыми дружественными государствами Российская Федерация имеет соглашения, касаемо регулирования семейных отношений. На сегодняшний день наблюдается весьма интересная тенденция, а именно активное влияние традиций и обычаев на нормы международного семейного права. Для некоторых же государств, соблюдение подобных норм, является обязательным.
Важно понимать, что в некоторых ситуациях достаточно сложно определить массив правовых норм, которые следует применять при регулировании брачно-семейных отношений между иностранцем и гражданином РФ. Данный массив правовых предписаний, получил в теории название коллизионные нормы права.
Регулирование семейных отношений по общему правилу происходит на двух самостоятельных уровнях: международный и национальный. При этом следует понимать, что данные уровни законодательства находятся в постоянном взаимодействии друг с другом. Итак, правовое регулирование брачно-семейных отношений между гражданами РФ и иностранными гражданами, лицами без гражданства осуществляется путем реализации двусторонних и многосторонних договоров. В качестве многостороннего договора понимается — универсальный правовой акт, который рассчитан на всех участников соглашения. Двусторонний же договор, носит индивидуальный характер и имеет юридическую силу в отношении граждан, тех государств, которые его приняли. Современный отечественный правовед А. Е. Разенков утверждает, что важным инструментом регулирования брачно-семейных отношений между странами, выступают международные договора, где ограниченное количество стран-участниц (от 3 до 5).
При этом наибольший вклад в развитие семейного законодательства вносят именно универсальные акты права. Поскольку с их помощью удается достичь единообразия в правовой системе [2, с.47].
Применительно для Российской Федерации основополагающим кодифицированным нормативно-правовым актом о семейных отношениях, выступает Семейный кодекс (далее СК РФ) [3]. Наличие коллизионных норм позволяет регулировать семейные отношения и выбрать оптимальную норму права при возникновении отношений с иностранным гражданином или лицом без гражданства.
Необходимо отметить, что в современном Российском семейном законодательстве, содержатся нормы права, которые нацелены на установление формы, порядка, а также соблюдения условий регистрации брака с иностранным гражданином — ст. 156 СК РФ. Форма и порядок регистрации брака, является неизменным, он считается действительным, если регистрируется в органах записи актов гражданского состояния РФ [3].
В случае же, если человек имеет двойное гражданство и намеривается вступить в законный брак на территории нашего государства, реализуется правовая норм п.3 ст. 156 СК РФ [3].
Согласно ст. 157 СК РФ, если гражданин РФ проживает за пределами территории нашего государства, он сохраняет право на регистрацию брака в консульских и дипломатических учреждениях [3]. Подобная норма, является свидетельством активного международного сотрудничества современных государств.
Как отмечает современный правовед А. В. Васильев, использовать подобную норму могут не только граждане, постоянно проживающие за пределами РФ, но и лица, которые временно выехали за пределы страны [5, с.125].
Подобная норма действует и в отношении иностранных граждан на территории РФ. Гражданин вправе заключить брак с соблюдением национальной формы и процедуры в консульстве или дипломатическом учреждении, находящимся на территории государства пребывания. Для этого должен выполняться ряд условий, а именно:
– Лицо, изъявляющее желание должно быть гражданином одного государства;
– на территории страны должны располагаться консульства и дипломатические учреждения. Говоря иначе, у государств должно быть н налажено дипломатическое сотрудничество;
– правовые нормы страны пребывания иностранного гражданина, должны закреплять возможность признания брака юридически действительным.
Достаточно часто на практике возникает вопрос о действительности брака между российскими гражданами заключенного за пределами территории страны без участия органов внешних сношений. Решить подобные спорные вопросы помогает СК РФ, а именно правовая норма ст. 14, в которой закреплен экстерриториальный характер брака. Говоря иначе, брак будет признан действительным, поскольку он зарегистрирован на основании норм права другого государства [1].
Говоря о базовых началах (принципах) регистрации брака, стоит обратиться к ст. 160 СК РФ. В данной правовой норме содержится территориальный принцип — это означает, если брак будет расторгаться на территории нашего государства, то нормы к нему будут применены исключительно отечественного законодательства [3].
В случае же расторжения брака между российскими гражданами, проживающими за пределами РФ, возможно осуществление данной процедуры в суде РФ.
Отдельного внимания заслуживает, что на данный аспект не влияет гражданство второго супруга, временное место проживание, а также участие дипломатических учреждений и консульств. Это возможно, когда между супругами заключено соглашение, на иждивении нет малолетних детей, один из супругов признан без вести пропавшим или осужден сроком от 3 лет [7, с.83].
Касаемо правового статуса супругов, важно понимать, что действуют права и обязанности, того государства в котором они совместно проживает. Если же супруги не имеют подобного место жительства, тогда действую основные правовые нормы российского законодательства.
Часто возникают спорные семейные отношения, связанные с воспитанием детей. Чьи права и обязанности реализуются в воспитательном процессе? По общему правилу действуют нормы того государства, гражданином которого является ребенок [8, с.81].
Проведя исследование коллизионных норм по брачно-семейным вопросам, которые заключаются в международных договорах, а также коллизионные нормы внутригосударственного законодательства, можно сказать, что на практике возможно столкновение внутренних и внешних коллизионных норм [9, с.45]. Данное положение недопустимо, так как внутреннее право в обязательном порядке должно формироваться в соответствии с международными нормами, в частности, если государство ратифицирует международную конвенцию. В данном аспекте необходимо заметить, что ратифицированные международные договоры входят в систему права государства. Таким образом, если иное заключается в национальном законодательстве, то подлежит применению нормы международного характера. Что касается российских коллизионных норм, которые касаются брачно-семейных отношения, то они в полном объеме соответствуют международным нормам.
Считаем для устранения пробелов законодательства и коллизионных норм, целесообразно принять единый правовой акт, входящий в систему национального законодательства. Данный акт, должен быть направлен на регулирование семейных отношений с участием иностранных граждан и лиц без гражданства.
Литература:
- Приказов, А. А. Особенности семейного права / А. А. Приказов // Медиа-Биб. — 2022. — № 123. — С. 40–45.
- Карасев, В. Е. Право как основной регулятор гражданско-правовых отношений: принцип или метод гражданского права? / Карасев. В.Е //Государство, как основной субъект реализации права: исторический чоерк, теория, практика: Сборник научных работ: Краснодарский государственный юридический институт, 2019. — С. 457–460.
- Семейный кодекс РФ: офиц. текст. — М.: Проспект, 2024. — 298 с.
- Сантонов, Н. В. Порядок расторжения брака в судебно порядке ключевые особенности / Н. В. Сантонов // Закон как основной правовой институт, регулирующий отношения в обществе Международная конференции. — Владивосток: Издательство РПК, 2019. — С. 450–456.
- Васильев, А. В. Брак, понятие и особенности по семейному законодательству РФ / А. В. Васильев // Проблемы в гражданском праве: Сборник статей. — С-П.: Сатурн, 2019. — С. 124–134.
- Антипов, Г. С. Судебный порядок расторжения брака / Г. С. Антипов // Законность и право. — 2019. — № 11. — С. 70–74.
- Кондорова, Н. Ю. Развитие законодательства в сфере семейных правоотношений: актуальные проблемы / Н. Ю. Кондорова // Вестник Казанского славянского университета. — 2017. — Т. 23. — № 67. — С. 80–91.
- Карешковский, С. К. Порядок расторжения брака в административном порядке / Карешковский С. К. // Юридический сборник: Актуальные проблемы юридической науки, практики и высшего образования. — 2018. — С. 79–89.
- Куликов, С. В. Особенности семейного законодательства в РФ / С. В. Куликов //Право и юриспруденция в современном обществе. — 2019. — № 44. — С. 43–52.
