В статье автор исследует причины совершения преступления, предусмотренного ст. 219 УК РФ. На основе статистического анализа сделаны выводы, что к причинам относятся: неосторожное обращение с огнем; нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования; нарушение правил устройства и эксплуатации печей, поджог.
Ключевые слова: неосторожная преступность, причины преступной неосторожности, причины возникновения пожаров.
Неосторожная преступность — это исторически изменчивое, социально- правовое негативное явление, представляющее собой совокупность всех преступлений, совершенных по неосторожности, а также лиц, их совершивших на конкретной территории за определенный период времени с количественными и качественными характеристиками [1].
Статистический учет преступной неосторожности сложен, поскольку такие преступления расположены по всему УК РФ и по каждому из таких преступлений ведется своя статистика.
Преступность в области нарушения требований пожарной безопасности — это изменчивое, социально-правовое негативное явление, представляющее собой совокупность всех преступлений, совершенных в области пожарной безопасности по неосторожности, а также лиц их совершивших на конкретной территории за определенный период времени с количественными и качественными характеристиками.
Состояние преступности. Прежде чем перейти к статистическим данным о преступлениях, связанных с нарушением требований ПБ необходимо выяснить общее состояние преступности в Российской Федерации (табл. 1) [3].
Таблица 1
Количество зарегистрированных преступлений по ст. 219 УК РФ за 2012, 2017, 2022 год
|
Зарегистрировано преступлений в отчетном периоде |
Выявлено лиц, совершивших преступление в отчетном периоде |
|||||
|
201 2 |
2017 |
2022 |
2012 |
2017 |
2022 |
|
|
Всего |
2 302 168 |
2 058 476 |
1 966 795 |
1 010 938 |
967 103 |
848 320 |
Ст. 219 УК РФ относится к преступлениям против общественной безопасности, для определения удельного веса (С) используется следующая формула: С = u / U × 100 %, где u — показатель объема отдельного типа, рода, вида или разновидности преступности; U — показатель объема всей преступности на той же территории за тот же период времени. За 2022 год количество зарегистрированных преступлений против общественной безопасности составило 56 688, а непосредственно преступлений в сфере нарушения требований пожарной безопасности — 52 [3]. Соответственно, удельный вес преступлений против общественной безопасности равен 2.88 % (56 688/1 966 795× 100 %), нарушений требований ПБ — 0.00264 % (56 688/52 100 %).
Из представленных в таблице 1 статистических данных зарегистрированных преступлений за каждые пять лет с 2012 года следует, что имеется общая тенденция к снижению преступности. Думается не будет ошибкой сказать, что резкое сокращение преступлений не является следствием эффективной борьбы с преступностью.
Уровень латентности преступлений в области пожарной безопасности достаточно высок, многие случаи нарушения требований ПБ остаются в тайне от расследования, поскольку не каждое такое нарушение несет общественно опасные последствия, а соответственно скрыть факт нарушения не представляется сложным. Однако если наступили общественно опасные последствия, не всегда удается определить, кто именно должен нести ответственность за случившееся. В данном случае должна усиливаться и совершенствоваться разработка предупредительных и профилактических мер, т. к. качественно разработанные меры приведут к снижению латентности из-за увеличения контроля над ситуацией в области ПБ.
В самом общем смысле под причинами преступлений понимают негативные социальные явления и процессы, обусловленные закономерностями функционирования общества, которые порождают и воспроизводят преступность и преступления как свое закономерное следствие [2]. Таковыми являются экономические; политические; уголовно-правовые; социальные и иные, выделенные в юридической литературе.
Основными причинами пожаров в 2023 году [1] стали (рис. 1):
— Неосторожное обращение с огнем — 1701 пожар;
— Нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования — 629 пожаров;
— Нарушение правил устройства и эксплуатации печей — 383 пожара;
— Поджог — 56 пожаров;
— Неисправность систем, узлов и механизмов транспортных средств — 53 пожара.
Рис. 1. Основные причины пожаров в 2023 году по данным Главного управления МЧС России по Пермскому краю
Основные причины гибели людей на пожарах [4] (рис. 2):
— Неосторожное обращение с огнем — 43 случая (45,7 % от общего числа погибших);
— Нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования — 33 случая (35,1 % от общего числа погибших);
— Нарушение правил устройства и эксплуатации печей — 8 случаев (12,7 % от общего числа погибших).
Рис. 2. Основные причины гибели людей на пожарах в 2023 году по данным Главного управления МЧС России по Пермскому краю
Из предложенных данных очевидно, что неосторожное обращение с огнем является наиболее распространенной причиной возникновения пожаров и гибели людей.
Таким образом, преступления, связанные с нарушением требований пожарной безопасности, составляют всего 0.00264 % в структуре всех зарегистрированных преступлений. Они характеризуются высоким уровнем латентности для минимизации которой требуется совершенствовать превентивные меры, как на федеральном, так на региональном уровне.
К причинам преступной неосторожности можно отнести: экономические; политические; уголовно-правовые; социальные и иные, выделенные в юридической литературе. А также непосредственные (конкретные) причины: неосторожное обращение с огнем; нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования; нарушение правил устройства и эксплуатации печей; поджог.
Литература:
- Афанасьева О. Р. Криминология и предупреждение преступлений: учебник и практикум для среднего профессионального образования / 2-е изд. М.: Юрайт-Издат, 2024. 356 с.
- Криминология: учебник для вузов / под ред. проф. В. Д. Малква. М.: ЗАО «Юстицинформ», 2011. 543 с.
- Статистические сведения о зарегистрированных преступлениях и выявленных лицах за 2010, 2015, 2020 годы // Российская криминологическая ассоциация имени Долговой А. И. URL: https://crimas.ru/?page_id=5050 (дата обращения 01.03.2024).
- Статистические данные: Профилактическая работа и контрольно-надзорная деятельность Официальный сайт Главное управление МЧС России по Пермскому краю. URL: https://59.mchs.gov.ru/deyatelnost/profilakticheskaya-rabota-i-nadzornaya-deyatelnost/11-statisticheskie-dannye (дата обращения 01.03.2024).
