Эволютивное толкование ЕКПЧ как основание для проверки Конституционным судом РФ возможности исполнения решения суда, вынесенного против РФ | Статья в журнале «Молодой ученый»

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 28 декабря, печатный экземпляр отправим 1 января.

Опубликовать статью в журнале

Автор:

Научный руководитель:

Рубрика: Юриспруденция

Опубликовано в Молодой учёный №10 (509) март 2024 г.

Дата публикации: 06.03.2024

Статья просмотрена: 28 раз

Библиографическое описание:

Савушкин, Д. А. Эволютивное толкование ЕКПЧ как основание для проверки Конституционным судом РФ возможности исполнения решения суда, вынесенного против РФ / Д. А. Савушкин. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2024. — № 10 (509). — С. 204-205. — URL: https://moluch.ru/archive/509/111814/ (дата обращения: 17.12.2024).



Эволютивное толкование международных договоров, осуществляемое международными судебными органами, порой заставляет государства создавать внутренние контрлимиты для отказа от исполнения обязательств, которые государства не принимали на себя при ратификации договора.

Ключевые слова: конституционный Суд РФ, Конституция РФ, обязательство, Европейская конвенция, международный договор, толкование Конвенции

В 2020 году были внесены значимые поправки в Конституцию РФ. Одной из самых противоречивых является поправка, изложенная в п. «б» ч.5.1 ст.125 Основного закона РФ [2]. Конституционный Суд РФ получил новое полномочие по проверке возможности исполнения решений международных судов, в их истолковании, противоречащем Конституции РФ. Ч.3 ст. 46 Конституции РФ наделяет граждан правом обращения в международные судебные органы для восстановления нарушенных прав. При этом такие органы являются субсидиарными по отношению к национальной судебной системе [6, с. 102]. Как правило, для подачи жалобы в международные судебные органы требуется исчерпание всех внутригосударственных средств правовой защиты.

В ходе кодификации норм международного обычного права, Комиссия международного права ООН выработала принцип недопустимости ссылки на внутригосударственное право в оправдание неисполнения государством своих международных обязательств [7].

Россия ратифицировала Европейскую Конвенцию 1950 г., тем самым приняв на себя обязательства, вытекающие из конвенции. В частности, было принято обязательство обеспечить гражданам доступ к ЕСПЧ, и согласие на эволютивное толкование самой конвенции судом. При этом эволютивное толкование присуще не только ЕСПЧ. В доктрине международного права существуют мнения о том, МС ООН также зачастую придаёт новый смысл старый правовым нормам [5, с. 90].

Рассмотрим детально само содержание принимаемых на себя государством обязательств. Заключая международный договор, государство рассчитывает на некоторую стабильность в том, чего от него буду ожидать контрагенты. Государство прогнозирует и взвешивает, может ли оно исполнить принимаемые на себя международные обязательства. Диспозитивный характер международного права позволяет государству не принимать на себя обязательства, если оно осознает невозможность их исполнения. В данном случае не имеет решающего значения, вытекает обязательство из обычая, или из договора. В таком случае возможен отказ от распространения действия обычая путем т. н. настойчивого возражения (persistent objection [8, с.127]. Если же обязательство вытекает из международного договора, государство также вправе не заключать его и тем самым избежать возложения обязательств. Для этой цели у Конституционного Суда РФ существует полномочие по предварительному Конституционному контролю международных договоров. Недопустимость последующего конституционного контроля проистекает из вышеописанной недопустимости ссылки на национальное право. В связи с этим, на Конституционный Суд РФ ложится важнейшая обязанность по недопущению в правовую систему РФ изначально противоречащих Конституции РФ международных договоров.

Прямое противоречие Конституции Европейской конвенции так и не было установлено. Конституционный Суд РФ указал: сам ЕСПЧ неоднократно подчеркивал, что его правовые позиции всегда отражают существующий среди государств консенсус, который признается существующим, если установлено по крайней мере относительное единообразие подходов к той или иной сфере правоприменения [4].

Россия являлась участником Конвенции вплоть до 2022 г. С одной стороны, ратифицируя Конвенцию, государство приняло на себя обязательство исполнять решения ЕСПЧ и признала его права на толкование Конвенции, в т. ч. эволютивное. С другой стороны, содержание обязательств, принятых на себя РФ, и обязательств, которые установил ЕСПЧ путем эволютивного толкования Конвенции, существенно различается. По мнению Л. Малксу: «это обстоятельство в определенной степени заставило Россию пойти на Конституционную реформу 2020 г. РФ при этом не отказывалась исполнять решения ЕСПЧ, а лишь указывала определённый, приемлемый для неё порядок такого исполнения. Это соответствует духу нынешнего времени в представлениях великих держав, для которых национальные интересы важнее международного сотрудничества, а потребность в государственном суверенитете преобладает над теми международно-правовыми обязательствами, которые начинают казаться обременительными» [3, с. 62].

ЕСПЧ, как и другие международные суды, все чаще отказывался принимать во внимание намерения государств на момент заключения договора. Государствам приходится создавать внутренние контрлимиты, защищающие их от противоречащих Конституции решений международных судебных органов [1, с.26]. В этом плане путь, избранный Российской Федерацией, не является уникальным. К примеру, при ратификации Лиссабонского договора, практически все государства-члены ЕС сделали оговорки об условности приоритета права ЕС над национальным законодательством [1].

Таким образом, поправка, наделяющая Конституционный Суд полномочием по решению вопроса о возможности исполнения решений межгосударственных органов, принятых на основании положений международных договоров РФ в их истолковании, противоречащем Конституции РФ, является своевременным и необходимым правовым инструментом, позволяющим России защититься от активизма международных органов правосудия.

Литература:

  1. А. С. Исполинов. Поправки в Конституцию Российской Федерации и приоритет международного права: в поисках новой формулы // Журнал Конституционного правосудия. 2020. № 3. С. 20–30.
  2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изм., одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).
  3. Красиков Д. В. Взаимодействие международного и российского права в контексте конституционной реформы 2020 года: доктринальные оценки. (Обзор) // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Сер. 4, Государство и право: Реферативный журнал. 2023. № 4. С. 51–62.
  4. Постановление Конституционного Суда РФ от 19.04.2016 № 12-П «По делу о разрешении вопроса о возможности исполнения в соответствии с Конституцией РФ постановления ЕСПЧ от 04.07.2013 г. по делу «Анчугов и Гладков против России» в связи с запросом Министерства юстиции РФ» // СЗ РФ. 2016. № 17. Ст. 2480.
  5. Оганесян Т. Европейский Суд по правам человека «в поисках утраченного времени»: эволютивное толкование // Международное правосудие. № 3 (39). 2021. С. 75–104.
  6. Липкина Н. Н. Принцип субсидиарности в системе обеспечения прав и свобод человека, созданной на основании Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года: материальный аспект // Вестник СГЮА. 2014. № 5 (100). С. 101–106.
  7. Draft articles on Responsibility of States for internationally wrongful acts. Report of ILC. Supplement № 10 (A/56/10). Article 32.
  8. Kritsiotis D. Possibilities of and for persistent objection // Duke journal of comparative & international law. Vol 21:121. P.121–141.
Основные термины (генерируются автоматически): конституционный Суд РФ, Конституция РФ, обязательство, Россия, государство, Европейская конвенция, международный договор, толкование Конвенции, орган, РФ.


Похожие статьи

Причины непризнания и неисполнения решений международных коммерческих арбитражей на территории Российской Федерации

В данной статье рассматриваются основные причины в отказе признания и приведения в исполнение иностранного арбитражного решения судами Российской Федерации. Так, исключительный интерес вызывают такие основания как ненадлежащее уведомление одной из ст...

Проблемы ответственности сторон по договору коммерческой концессии

На сегодняшний день договор коммерческой концессии является одним из самых новых, востребованных и прогрессивных вариантов реализации экономической и предпринимательской деятельности. Необходимость изучения и исследования договора коммерческой концес...

Решение Европейского Суда по правам человека как источник гражданского процессуального права в Российской Федерации

В статье даётся характеристика решений Европейского Суда по правам человека (ЕСПЧ). Представлен анализ принятых в судебной практике решений. Выявлено значение ЕСПЧ для российского гражданского законодательства. Дана характеристика ЕСПЧ, как источника...

Решения Европейского Суда по правам человека и Конституция Российской Федерации: соотношение и разногласия

В статье рассматриваются проблемы исполнения решений Европейского Суда по правам человека (ЕСПЧ) Конституционным Судом РФ, представлены взгляды и аргументы исследователей коллизий между нормами Конституции РФ и решениями Европейского Суда по правам ч...

Роль конституционного суда РФ в исполнении постановлений Европейского Суда по правам человека в России

Данная статья посвящена актуальной проблеме исполнения решений Европейского суда по правам человека в России. В статье делается вывод о том, что ни Конвенция о защите прав человека и основных свобод, ни основанные на ней правовые позиции Европейского...

Деятельность адвоката по предупреждению, выявлению и исправлению судебных ошибок

Полноценная жизнь и успешная работа в условиях правового государства являются невозможными без гарантируемых гражданам прав и свобод. Одной из гарантий, мер, обеспечивающих возможность использования гражданином принадлежащих ему прав и свобод, являет...

Особенности мирового соглашения как разновидности примирительной процедуры, детали практического применения в судах общей юрисдикции

В статье автор пытается изучить требования, предъявляемые к составлению и реализации мирового соглашения, как одной из разновидностей примирительных процедур, в современных реалиях.

Проблемы коллизионного регулирования алиментных обязательств, осложненных иностранным элементом

В статье анализируются конвенции, регулирующие алиментные обязательства на международном уровне. Отмечается необходимость участия России в «алиментных» конвенциях, что позволит исполнять решения российских судов о взыскании алиментов за рубежом и ино...

Правовая природа мирового соглашения

Рассматривается правовая природа мирового соглашения и различные подходы к ее определению в отечественной доктрине и нормах действующего законодательства. Делается вывод о двойственной правовой природе мировых соглашений, которые являются гражданско-...

Форма, содержание и порядок заключения мирового соглашения

В процессе судебных разбирательств истец и ответчик могут прийти к мировому соглашению, как способу, позволяющему с минимальными издержками достигнуть оптимального результата в урегулировании возникшего спора. Обжалование данных документов возникает ...

Похожие статьи

Причины непризнания и неисполнения решений международных коммерческих арбитражей на территории Российской Федерации

В данной статье рассматриваются основные причины в отказе признания и приведения в исполнение иностранного арбитражного решения судами Российской Федерации. Так, исключительный интерес вызывают такие основания как ненадлежащее уведомление одной из ст...

Проблемы ответственности сторон по договору коммерческой концессии

На сегодняшний день договор коммерческой концессии является одним из самых новых, востребованных и прогрессивных вариантов реализации экономической и предпринимательской деятельности. Необходимость изучения и исследования договора коммерческой концес...

Решение Европейского Суда по правам человека как источник гражданского процессуального права в Российской Федерации

В статье даётся характеристика решений Европейского Суда по правам человека (ЕСПЧ). Представлен анализ принятых в судебной практике решений. Выявлено значение ЕСПЧ для российского гражданского законодательства. Дана характеристика ЕСПЧ, как источника...

Решения Европейского Суда по правам человека и Конституция Российской Федерации: соотношение и разногласия

В статье рассматриваются проблемы исполнения решений Европейского Суда по правам человека (ЕСПЧ) Конституционным Судом РФ, представлены взгляды и аргументы исследователей коллизий между нормами Конституции РФ и решениями Европейского Суда по правам ч...

Роль конституционного суда РФ в исполнении постановлений Европейского Суда по правам человека в России

Данная статья посвящена актуальной проблеме исполнения решений Европейского суда по правам человека в России. В статье делается вывод о том, что ни Конвенция о защите прав человека и основных свобод, ни основанные на ней правовые позиции Европейского...

Деятельность адвоката по предупреждению, выявлению и исправлению судебных ошибок

Полноценная жизнь и успешная работа в условиях правового государства являются невозможными без гарантируемых гражданам прав и свобод. Одной из гарантий, мер, обеспечивающих возможность использования гражданином принадлежащих ему прав и свобод, являет...

Особенности мирового соглашения как разновидности примирительной процедуры, детали практического применения в судах общей юрисдикции

В статье автор пытается изучить требования, предъявляемые к составлению и реализации мирового соглашения, как одной из разновидностей примирительных процедур, в современных реалиях.

Проблемы коллизионного регулирования алиментных обязательств, осложненных иностранным элементом

В статье анализируются конвенции, регулирующие алиментные обязательства на международном уровне. Отмечается необходимость участия России в «алиментных» конвенциях, что позволит исполнять решения российских судов о взыскании алиментов за рубежом и ино...

Правовая природа мирового соглашения

Рассматривается правовая природа мирового соглашения и различные подходы к ее определению в отечественной доктрине и нормах действующего законодательства. Делается вывод о двойственной правовой природе мировых соглашений, которые являются гражданско-...

Форма, содержание и порядок заключения мирового соглашения

В процессе судебных разбирательств истец и ответчик могут прийти к мировому соглашению, как способу, позволяющему с минимальными издержками достигнуть оптимального результата в урегулировании возникшего спора. Обжалование данных документов возникает ...

Задать вопрос