В данной статье авторы рассказывают об истории возникновения исполнительного производства, а также о современном исполнительном производстве и его актуальных проблемах и способах их решения.
Ключевые слова: исполнительное производство, гражданско-процессуальное право, судебная реформа, проблемы исполнительного производства, исполнение судебных решений.
Исполнительное производство уходит корнями глубоко в историю. Еще на Руси принудительное исполнение кредитором своих претензий проводилось личными силами и средствами кредитора. В истории России исполнением были заняты отроки, мечники, приставы и т. д.
Значительное развитие исполнительного производства наблюдается с 20-х годов XIX в., поскольку принятие Свода законов выделило гражданское право, как особую отрасль права [4].
Последующее развитие гражданско-процессуального права отразилось в принятом в результате судебной реформы Уставе гражданского судопроизводства, который вступил в силу в 1864 году.
В советское время порядок исполнения был установлен в ГПК РСФСР 1964 года, а также в ряде подзаконных актов. В этот период и сложилась действовавшая до середины 90-х годов XX века система исполнительного производства СССР и России.
Сегодня исполнительное производство представляет строго установленный законом порядок принудительной реализации актов юрисдикционных органов, который имеет целью защиту нарушенных или оспоренных прав, а также материальных прав и охраняемых законом интересов. [3].
В Российской Федерации нормативную основу исполнительного производства составляет Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ. Он состоит из 12 глав и 94 статьей, которые четко регламентируют отношения, возникающие в результате принудительного исполнения судебных актов и других актов юрисдикционных органов [2].
Исполнительное производство на данный момент имеет ряд проблем, таких как:
1) Проблема низкой эффективности взыскания задолженности: Для решения этой проблемы необходимо разработать и внедрить новые технологии и методики, которые позволят автоматизировать процесс взыскания и повысить его результативность. Также необходимо улучшить взаимодействие между судебными приставами и другими государственными органами для более эффективного взыскания задолженности.
2) Проблема недостатка кадров и их низкой профессиональной подготовки: Для решения этой проблемы следует проводить обучение и повышение квалификации судебных приставов, улучшать их материально-техническое обеспечение и создавать условия для привлечения молодых специалистов. Также необходима система мотивации для судебных приставов, которая будет стимулировать их к качественному исполнению обязанностей [5].
3) Проблема коррупции в сфере исполнительного производства: Для решения этой проблемы необходимы меры по усилению контроля и прозрачности деятельности судебных приставов, а также меры по предотвращению коррупции. Это может включать в себя улучшение системы отчетности и контроля за деятельностью судебных приставов, а также повышение ответственности за коррупционные действия.
4) Проблема неисполнения судебных решений и актов других органов: Для решения этой проблемы необходимо усилить контроль за исполнением судебных решений и актов, а также разработать меры по стимулированию исполнения этих решений. Это может включать в себя меры по привлечению к ответственности за неисполнение судебных решений, а также стимулирование добровольного исполнения судебных решений.
На данный момент исполнительное производство таким, каким мы все его сегодня знаем, далеко от идеала, в котором все будет проходить так, как это написано в законодательстве и никак иначе.
Современное исполнительное производство в текущих реалиях нуждается в действенных улучшениях нормативной базы исполнительного производства, которое в свою очередь является ничем иным как последней ступенью судебной защиты прав и свобод субъекта, согласно пункту 1 статьи 46 Конституции России [1].
Отталкиваясь от трактования естественного права мораль, суть, а также справедливость есть не что иное, как необходимые условия законности. Несоблюдение акта, вынесенного судом, является не только неисполнением закона с позитивистской точки зрения, но и также нарушением естественного права как олицетворения законности.
Исполнительное право в России нуждается в тщательном изучении и проработке всех существующих нюансов. Только системный анализ присутствующих в исполнительном производстве проблем, включая отечественный и зарубежный опыт может помочь устранить слабые места в исполнительном праве.
В заключении необходимо подчеркнуть, что решение проблем в сфере исполнительного производства является важным шагом на пути к созданию эффективной системы правосудия. Необходимо продолжать работу по совершенствованию законодательства, улучшению работы судебных приставов и усилению контроля за их деятельностью. Также важно продолжать привлекать молодые кадры в эту сферу и развивать новые технологии для автоматизации процессов взыскания задолженности. Только таким образом можно достичь повышения эффективности исполнительного производства и защиты прав граждан и юридических лиц.
Литература:
- Конституция Российской Федерации: [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020 г.] // Официальный интернет–портал правовой информации. — URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 13.11.2023)
- Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «Об исполнительном производстве» // Собрание законодательства РФ. — 08.10.2007. — № 41. — ст. 4849.
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Гражданский процессуальный кодекс РСФСР 1964 года (законодательство в плане сравнительного правоведения): учеб. пособие / С. К. Тамазян; М-во образования и науки Рос. Федерации, Сев.-Кавк. соц. ин-т, Акад. права и упр. (ин-т), Минералов. фил. — Ставрополь: НОУ «Сев.-кавк. соц. ин-т»: НОУ «Акад. права и упр. (ин-т), Минералов. фил.», 2005. — 391 с.; 21 см.; ISBN 5–902079–30–6
- Свод законов Российской империи: сводный текст за 1832–1917 годы: [в 16 томах] / отв. сост.: А. Р. Соколов, Д. И. Раскин. — Санкт-Петербург: Аврора, 2007-. — 26 см.; ISBN 978–5–7300–0858–8
- Барбашова Н. В. Роль Федеральной службы судебных приставов в обеспечении экономической безопасности // Вестник студенческого научного общества ГОУ ВПО «Донецкий национальный университет». — 2021. — Т. 4. — № 13. — С. 126–130.
