В статье проводится анализ структурных элементов объективной стороны незаконных организации проведения азартных игр, устанавливается непосредственный объект данного преступного деяния. Автор приходит к выводу о многообъектности незаконных организации и проведения азартных игр, наличии как непосредственного, так и дополнительных объектов преступных посягательств в преступлениях, закрепленных в ст. 171.2 УК РФ.
Ключевые слова: незаконный игорный бизнес, объект преступления, организация и проведение азартных игр, непосредственный объект незаконных организации и проведения азартных игр.
Актуальность выбранной темы обусловлена значимостью определения совокупности объективных и субъективных признаков незаконных организации или проведения азартных игр, позволяющих определить конкретное общественно опасное деяние в сфере незаконного игорного бизнеса непосредственно в качестве легально закрепленного преступления.
При этом значимость установления объекта преступного посягательства в сфере незаконной игорной деятельности обусловлена влиянием непосредственно на квалификацию незаконных организации и проведения азартных игр, а также возможностью отграничения данных преступных деяний от сходных составов преступлений.
Объект преступного посягательства справедливо рассматривается учеными в качестве наиболее сложного, трудного для проведения исследования и квалификации элемента состава преступного деяния [3, с.73]. Отсутствием объекта преступного посягательства исключается наличие состава преступления в действиях лица.
Отметим, что объект всякого преступного посягательства, в том числе незаконных организации и проведения азартных игр, следует рассматривать в качестве общественных отношений, которые подлежат уголовно-правовой охране, на которые были непосредственно направлены преступные действия нарушителя уголовно-правовых норм, и которым в результате посягательства был причинен тот или иной вред [5, с. 294].
При определении родового и видового объектов незаконных организации и проведения азартных игр среди отечественных ученых наблюдается относительное единство. В качестве родового объекта преступления, закрепленного в ст. 171.2 УК РФ [1] рассматривается группа общественных отношений, которыми обеспечивается нормальное функционирование сферы экономики или рыночной экономики России как целостного народнохозяйственного комплекса и нормальная экономическая (в том числе предпринимательская) деятельность хозяйствующих субъектов. [8, с. 121].
В качестве видового объекта незаконных организации и проведения азартных игр выступают общественные отношения, которыми обеспечивается охрана прав граждан на осуществление нормальной предпринимательской и иной законодательно не запрещенной экономической деятельности, основанной на свободе экономической деятельности и добросовестной конкуренции [4, с. 85].
Однако при определении непосредственного объекта незаконных организации и проведения азартных игр среди ученых возникают разногласия.
Следует пояснить, что общепринятым является разграничение основного непосредственного и дополнительного объектов преступного посягательства. В первом случае речь идет о наиболее значимом, важном объекте из тех общественных отношений, которые взяты под охрану конкретными нормами Особенной части Уголовного кодекса, в нашем случае — ст. 171.2 УК РФ. Данному объекту, в сущности, причиняется преступным посягательством более существенный вред, значительный ущерб.
Что касается дополнительного объекта (или объектов, поскольку их может быть несколько), то в его качестве следует рассматривать общественные отношения, подлежащие защите, в том числе той же уголовной нормой, что и основной непосредственный объект, но лишь дополнительно, попутно вследствие того, что их нарушение неизбежно в процессе преступного посягательства на основной объект.
В учебной литературе авторами в качестве непосредственного объекта незаконных организации и проведения азартных игр указываются в большинстве случаев общественные отношения, регулирующие нормативно установленный порядок организации и проведения азартных игр [9, с. 286].
В научной литературе встречается мнение о том, что в качестве непосредственного объекта преступлений в сфере незаконного игорного бизнеса следует рассматривать «общественные отношения, которые складываются по поводу организации и проведения азартных игр, а также общественная нравственность, поскольку нарушением моральных норм, устоев, сложившихся в конкретном обществе, вред причиняется не только непосредственно участникам азартных игр, но и обществу, государству вследствие подрыва традиций, этических норм, принципов» [2, с. 111, 114].
Также объектом одно из составов преступления, закрепленного в ст. 171.2 УК РФ, а именно организации и проведения азартных игр без получения разрешения на осуществление подобной игорной деятельности в игорной зоне называются «порядок осуществления предпринимательской деятельности в сфере организации и проведения азартных игр», тогда как для всех остальных законодательно закрепленных в указанной статье составов преступлений — «общественная нравственность в сфере азартных игр» [3, с.91, 101].
В качестве факультативного объекта незаконных организации и проведения азартных игр при этом указывается здоровье населения (вследствие того, что не во всех случаях развивается зависимость от азартных игр, которой наносится вред психическому здоровью участника подобных игр) [3, с.98].
Схожей является точка зрения, согласно которой в качестве непосредственного объекта составов преступлений, закрепленных в ст. 171.2 УК РФ, прежде всего, организации и проведения незаконных азартных игр вне игорной зоны, в том числе посредством сети «Интернет» и пр. (за исключением организации и проведения азартных игр без получения разрешения на осуществление подобной игорной деятельности в игорной зоне) выступает безопасность психического здоровья (или благополучия) населения. Вместе с тем автором данной точки зрения приводятся официальные статистические данные, согласно которым лишь у каждого двухсотого участника азартных игр развивается зависимость от подобных игр [7, с.69, 71]. При этом в качестве дополнительного непосредственного объекта справедливо указываются, по нашему мнению, нравственные устои общества [7, с. 76].
Существует также мнение о том, что общественная нравственность подлежит отнесению к дополнительному объекту незаконных организации и проведения азартных игр вследствие того, что вред общественной нравственности причиняется при любой форме реализации услуг в сфере игорной деятельности [4, с. 91].
Кроме того, признавая наличие отрицательного влияния азартных игр на здоровье населения и общественную нравственность, равно как и соответствующих негативных последствий такого влияния, И. Н. Мосечкин при определении основного непосредственного объекта незаконных организации и проведения азартных игр акцентирует внимание на нарушении экономических и фискальных отношений, выделяя в качестве основного непосредственного объекта незаконной азартной деятельности «общественные отношения, обеспечивающие сбор налогов и иных платежей с объектов игорного бизнеса» [6, с. 30–32].
Представляется, что состав незаконных организации и проведения азартных игр является многообъектным. Непосредственным объектом незаконных организации и проведения азартных игр выступают общественные отношения, которыми регулируется законодательно установленный порядок организации и проведения азартных игр.
В качестве дополнительного непосредственного объекта рассматриваемого преступления могут также выступать отношения, возникающие в связи с пополнением государственного бюджета от поступления налогов и иных обязательных платежей от легальной игорной деятельности, включая получение разрешения на ее осуществление в предусмотренных законом игорных зонах.
При этом в качестве дополнительных (факультативных) объектов незаконной игорной деятельности выступают общественная нравственность и здоровье населения.
Литература:
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. 28.04.2023) // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
- Бойцов, С. П. Проблема определения объекта посягательства незаконной организации и проведения азартных игр / С. П. Бойцов // Вестник науки. — 2018. — № 8. — С. 109–115.
- Иванова, О. А. Уголовная ответственность за незаконные организацию и проведение азартных игр: 12.00.08 — уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право: диссертация... кандидата юридических наук / Иванова Ольга Александровна; Саратовская государственная юридическая академия. — Саратов, 2016. — 270 с.
- Кормильцева, С. О. Незаконные организация и проведение азартных игр: уголовно-правовые и криминологические аспекты: 12.00.08 — уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право: диссертация... кандидата юридических наук / Кормильцева Светлана Олеговна; Казанский (Приволжский) федеральный университет. — Казань, 2018. — 308 с.
- Мальцев, Г. А. Соотношение понятий объект преступления и предмет преступления / Г. А. Мальцев // Форум молодых ученых. — 2017. — № 3. — С. 293–296.
- Мосечкин, И. Н. Проблема определения непосредственного объекта незаконных организации и проведения азартных игр / И. Н. Мосечкин // Российский следователь. — 2015. — № 14. — С. 29–33.
- Науменко, О. П. Уголовная ответственность за незаконные организацию и проведение азартных игр: 12.00.08 — уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право: диссертация... кандидата юридических наук / Науменко Ольга Петровна; Всероссийский государственный университет юстиции. — М., 2016. — 219 с.
- Севостьянов, Р. А. Проблемы уголовно-правового регулирования организации и ведения незаконного игорного бизнеса: монография / Р. А. Севостьянов, Е. В. Просвирин. — М.: Юрлитинформ, 2013. — 208 с.
- Уголовное право России. Особенная часть: учебник / под ред. Ф. Р. Сундурова, И. А. Тарханова. — 2-е изд. — М.: Статут, 2020. — 943 с.
- Усынин, В. В. Объективная сторона преступления — незаконные организация и проведение азартных игр / В. В. Усынин // Современные научные исследования: теоретический и практический аспект: сборник статей Международной научно-практической конференции. — Сызрань, 2016. — С. 155–158.
