Статья 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ», статья 37 УПК определяют участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами со стороны обвинения как одну из основных и даже ключевых функций прокуратуры. Эта функция характеризуется такими полномочиями, как надзор за исполнением законов, соблюдение судом прав и свобод человека и гражданина на каждом этапе уголовного разбирательства, а также надзор за предварительным расследованием и расследованием в ходе предварительного расследования преступления.
Статья 246 УПК гласит: участие государственного обвинителя обязательно в судебном разбирательстве уголовных дел публичного и частно-публичного обвинения, а также при разбирательстве уголовного дела частного обвинения, если уголовное дело было возбуждено следователем либо дознавателем с согласия прокурора [1].
Статья 37 УПК РФ определяет прокурора как — должностное лицо, уполномоченное от имени государства осуществлять уголовное преследование в ходе уголовного производства, а также осуществлять надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и следствия [1].
Прокурор проверяет соблюдение закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о правонарушениях в досудебном порядке, то есть заявления о правонарушениях, поступающие в том числе от граждан, принимаются и рассматриваются правоохранительными органами в соответствии с законом. Выявленные нарушения закона обязательно должны быть устранены.
Также при расследовании нарушений уголовного законодательства прокурор уполномочен самостоятельно выносить мотивированное решение о направлении соответствующих материалов в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании, то есть для возбуждения уголовного дела.
Кроме того, прокурор может давать следователю письменные указания о направлении расследования. Прокурор дает своё согласие о направлении в суд ходатайства об избрании, отмене или изменении меры пресечения.
Также прокурор проверяет законность и обоснованность решений об отказе в возбуждении уголовного дела, прекращении или приостановлении производства по делу и принимает меры по устранению соответствующих нарушений.
Прокурор может отменить незаконные и необоснованные решения нижестоящих прокуроров и следователей, а также присутствовать на судебных заседаниях при рассмотрении вопроса об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, продлении срока содержания под стражей или отмене или изменении этой меры.
Прокурор участвует в досудебной стадии и дает заключение о законности и обоснованности решений, принятых судом при рассмотрении жалоб в соответствии со статьей 125 УПК, а именно при обжаловании решений, принятых заинтересованными лицами об отказе в возбуждении уголовного дела или прекращении уголовного дела, а также других решений, которые могут быть приняты заинтересованными лицами в связи с отказом в возбуждении уголовного дела или прекращением уголовного дела, а также других [1].
Прокурор также рассматривает отводы, он может отказать следователю в проведении дальнейшего расследования в случае нарушения им закона или если уголовное дело изъято органом дознания и передано следователю для дальнейшего расследования.
Если расследование уголовного дела уже завершено, прокурор утверждает обвинительное заключение по уголовному делу, после чего дело передается в суд. В случае нарушения закона на данном этапе прокурор может вернуть уголовное дело следователю, с его письменными указаниями о производстве дополнительного расследования, изменении обвинительного заключения или о пересмотре обвинительного заключения.
Следует отметить, что прокурор представляет суду доказательства по существу дела и участвует в их расследовании, представляет суду свое мнение по существу обвинения, а также предлагает суду предложения по применению уголовного права по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства и предусмотреть назначение наказания обвиняемому.
Если же прокурор в ходе судебного разбирательства приходит к выводу, что доказательства по существу не подтверждают обвинение, то он может отказаться от обвинения, представив суду основания для отказа. Полный или частичный отказ от обвинения влечет за собой прекращение уголовного дела полностью или в части отказа прокурора.
Также прокурор может изменить обвинение в сторону смягчения до отвода суда в совещательную комнату путем исключения отягчающих обстоятельств преступления, таких как тяжкое преступление, группа лиц по предварительному сговору, тяжкие последствия и т. д. Прокурор также может смягчить обвинение, переквалифицировав деяние на другой состав, за который предусмотрено более мягкое наказание, то есть в данном случае в интересах обвиняемого.
Таким образом, исходя из всего вышесказанного, следует сделать вывод, что в уголовном судопроизводстве важную деятельность прокурора играет важную роль, он представляет интересы общества и государства, обеспечивает правосудие и защищает законность. Прокурор является главным обвинителем и осуществляет надзор за законностью следственных действий, соблюдением прав и законных интересов подозреваемых и обвиняемых.
Роль прокурора в уголовном судопроизводстве включает в себя не только предъявление обвинения и представление доказательств, но и активное участие в судебных заседаниях. Он имеет право задавать вопросы свидетелям, давать комментарии к доказательствам, следить за ходом судебного процесса.
Прокурор играет особую роль в борьбе с преступлениями и их предотвращении. В ходе предварительного расследования прокурор осуществляет надзор за деятельностью следователей, проводит свои проверки и инициирует возбуждение уголовного дела. Он также может принять решение о приостановлении или отказе в возбуждении уголовного дела на основании имеющихся фактов и доказательств.
Роль прокурора как стороны уголовного процесса связана с его стремлением к защите закона, общества и законных интересов граждан. Прокурор работает на благо общества, обеспечивая соблюдение правил и законов, поддерживая верховенство закона и защищая общественные ценности.
Литература:
- «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 04.08.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.10.2023)
- Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 N 2202–1 (последняя редакция)
- «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)