Актуальность темы исследования определяется тем, что проблемы уголовно-правовой и криминологической характеристики преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и их аналогов привлекали внимание ученых c конца ХХ в. в период их зарождения, и продолжают оставаться предметом дискуссии в современной уголовно-правовой и криминологической науке в наше время.
Ключевые слова: наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги, объект преступления, объективная сторона преступления, субъективная сторона преступления, субъект преступления.
На сегодняшний день наравне со сбытом общественную опасность представляют преступления, связанные c незаконным приобретением, хранением, перевозкой, изготовлением, переработкой наркотических и других запрещенных средств без цели сбыта, предусмотренные ст. 228 УК РФ [1].
Проблемы института уголовной ответственности и наказания за преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов относятся к числу важных объектов внимания современной уголовно-правовой науки. Уголовная ответственность за указанные преступления устанавливается исходя из их общественной опасности — характера и степени.
Анализ отечественного уголовного законодательства в настоящее время показывает, что все больше внимания государство уделяет усилению ответственности за преступления, связанные c незаконным оборотом наркотиков. Именно данные преступления представляют наибольшую опасность для граждан и государства в целом.
При совершении деяния, предусмотренного статьей 228 УК РФ, здоровье населения ставиться под угрозу причинением вреда опосредованно, через причинение вреда установленному порядку обращения наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, таким образом, можно говорить о том, что непосредственным объектом преступления будут являться общественные отношения в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, обеспечивающие безопасность здоровья населения.
Предметами посягательства выступают наркотические средства, психотропные веществ и их аналоги, растения, содержащие наркотические средства или психотропные веществ, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества. Стоит отметить, что под наркотическими средства и психотропными веществами следует понимать вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения или их части, включенные в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 (в ред. от 10.07.2023 г.) «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» [2].
Объективная сторона, в соответствии c ч. 1 ст. 228 УК РФ, характеризуется следующими действиями лица: «приобретение», «хранение», «перевозка», «изготовление», «переработка» наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, a также приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества. Подробное разъяснение действий, входящих в объективную сторону данного состава преступления, дано в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 г. № 14 «О судебной практике по делам o преступлениях, связанных c наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» [3].
Наиболее сложным вопросов, связанным c квалификацией деяний, подпадающих под признаки объективной стороны данной статьи, является отграничение противоправных действий друг от друга. Данный вопрос имеет существенное значение [4, c. 36], в силу того, что указанные действия очень часто являются продолжением друг друга и не могут рассматриваться отдельно. Так, вопрос отграничения «перевозки» от «хранения» наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов хотя и решен в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 № 14 «О судебной практике по делам o преступлениях, связанных c наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами», но все же, как отмечает Курченко В. Н. [5, c. 158], на практике возникают трудности c толкованием норм материального права, в результате чего, в судебной практике возникают случаи, когда вышестоящие инстанции исключали из фабулы обвинения такое действие объективной стороны, как «перевозка».
Стоит заметить, опираясь на Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 № 14 «О судебной практике по делам o преступлениях, связанных c наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами», что под незаконным хранением наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, следует понимать действия лица, связанные с незаконным владением этими средствами или веществами, в том числе для личного потребления. Так, в указанное «владение» будет входить также и перевозка наркотического средства, так как лицо будет перемещаться с наркотическими средствами от места его приобретения до места жительства или иного места, где оно может его употребить. Так же и в другом случае, при котором лицо незаконно перевозит наркотические средства для его сбыта, т. е. перемещает его к месту возмездной или безвозмездной передачи, действие по перевозке будет квалифицироваться по ч.3. ст. 30, ч.1 ст. 228.1 УК РФ.
Преступление, предусмотренное ст. 228 УК РФ, считается оконченным c момента совершения одного из указанных в диспозиции действий, таким образом, состав преступления по конструкции — формальный. Действия по изготовлению и переработке весьма схожи. Отличие заключается в том, что при изготовлении создается новое химическое вещество, являющееся наркотическим средством или психотропным веществом, при этом исходный материал не относится к наркотическим средствам или психотропным веществам. В результате же переработки не происходит создания нового вещества. Состав преступления формальный — преступление считается оконченным c момента совершения любого из вышеперечисленных действий. Субъект в данном составе характеризуется как общий.
Субъективная сторона состава преступления характеризуется прямым умыслом, при котором лицо осознает общественную опасность совершаемого им действия по незаконному приобретению, хранению, перевозке, изготовлению или переработке наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей, и желает совершить эти действия. Стоит отметить, что обязательным является отсутствие целевого характера действий лица, т. е. в действиях лица не должно быть цели сбыта. Субъектом преступления является вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Наркотическими средствами является лишь то, что закреплено перечнем, установленным Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681. Объективная сторона может выражаться в нескольких альтернативных деяниях: приобретения, хранения, перевозке, изготовления, переработке.
Одна из первых проблем привлечения ответственности по данному составу [6, c. 99] заключается в установлении и доказывании осведомленности лица, что средства или вещества являются соответственно наркотическими или психотропными; вторая — что средства и вещества представляют собой аналоги наркотических средств или психотропных веществ. Относительно первой, как было сказано, необходимо и достаточно осознание виновным общественной опасности негативного психоактивного воздействия на организм человека наркотических средств и психотропных веществ и не требуется знание им их наименований и информированности о включении их в списки I, II, или III названного перечня. Поэтому для вменения статьи 228 УК РФ, предусматривающей ответственность за какое-либо из анализируемых преступлений, достаточно установить и доказать это обстоятельство.
Вторая проблема намного сложнее, поскольку связана c установлением и доказыванием осведомленности лица не только o негативном воздействии средств и (или) веществ на организм человека, но ещё и o сходстве их по химической структуре и свойствам c наркотическими средствами и (или) психотропными веществами. Установление сходства химической структуры требует специальных знаний, доступно эксперту или специалисту, в связи c чем осведомленность o нем иного лица практически не поддается адекватному установлению и доказыванию. В этой связи следует установить и доказать осведомленность лица o сходстве иных, a это как правило очень сложно — возникает большая проблема с объективным вменением ответственности. Наиболее часто такая осведомленность подтверждается лишь в ситуации признания обвиняемого себя виновным.
Таким образом, сделаем вывод, что необходимым и главным условием правильной квалификации преступлений можно назвать точный социально — правовой анализ признаков совершенного деяния. Проблема квалификации преступлений, связанных c незаконным оборотом наркотиков, является не только одной из наиболее сложных в уголовном праве, но и достаточно значимой для практики расследования и судебного разбирательства.
Литература:
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 04.08.2023) // Собрание законодательства РФ. — 1996. — 17 июня.
- Постановление Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 (ред. от 10.07.2023) «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» — текст: электронный // Консультант Плюс: [сайт] — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19243/ (Дата обращения: 07.11.2023).
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 № 14 (ред. от 16.05.2017) «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» // Российская газета. 2006. № 137, Российская газета. 2017. № 110.
- Баев, И. С. Преступление, предусмотренное Ст. 228 УК РФ: Особенности состава и спорные вопросы характеристики / И. С. Баев // Юридический факт. — 2019. — № 48. С.36–38.
- Курченко, В. Н. Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ. / В. Н. Курченко. — М.: «Юридический центр Пресс», 2016. — 220 с.
- Котомкин, С. А. Проблемы привлечения к уголовной ответственности за преступления, предусмотренное статьей 228 УК РФ / С. А. Котомкин // Современные закономерности и тенденции развития наук криминального цикла. — 2020. — С. 99–100.
