В статье раскрывается значение и функции принципов права, а также обращается внимание на отсутствие исчерпывающего перечня общеправовых принципов.
Ключевые слова: принцип права, общеправовые принципы, отраслевые принципы, межотраслевые принципы.
The article reveals the meaning and functions of the principles of law, and also draws attention to the lack of an exhaustive list of general legal principles.
Key words: principle of law, general legal principles, industry principles, intersectoral principles.
Принципы права являются основополагающим началом законодательных норм, вектором их дальнейшего развития, а также руководящие положения, выступающие фундаментом для правовых норм. Изучению принципов права посвящено немало научных деятелей. В отношении сущности принципов права, их назначении и особенностей классификации посвящены труды А. В. Малько, К. С. Юдельсона, И. Б. Морейна и других ученых. Те принципы права, которые нашли отражение в законодательных нормах, выступают основой формирования норм в той или иной отрасли права, либо применяются в правовой системе государства в целом.
Принцип права, выраженный в виде законодательной нормы, представляет собой кратко и конкретно сформулированные постулаты, которые должны находить отражение во всем дальнейшем законодательстве. При условии закрепления принципа и конкретных норм в одном источнике, норма-принцип фактически является более важным по своей юридической силе. При этом сама норма-принцип не оказывает непосредственного воздействия на конкретные общественные отношения, в ней не содержится ни охранительного ни регулятивного начала. Однако норма-принцип имеет строго императивный характер, а исключения из принципов всегда должны быть обоснованны законодателем.
Изучение сущности принципа права показало, что важнейшими функциями принципов права является то, что они определяют все дальнейшее законодательство, а также на принципы права опираются и ориентируются те субъекты законодательной инициативы, которые совершенствуют законодательство. При наличии определенных принципов права законодатель, при разработке дальнейшего совершенствования и развития законодательства, опирается на них. В этом выражается одна из центральных функций принципа права — упорядочивание общественных отношений. Принципы права оказывают непосредственное воздействие на общее состояние законодательства. Качество законов и эффективность правового регулирования во многом зависят от того, как в них сформулированы правовые принципы, насколько точно законодательство воспроизводит их. Такое положение особенно важно в тех случаях, когда принцип права применяется при отсутствии иного правового регулирования отношений. Еще одна из важнейших функций принципов права — возможность их применения в тех случаях, когда имеет место законодательный пробел. Несмотря на обширную законодательную базу и на постоянное развитие законодательства, оно не всегда успевает за тенденциями изменениями в правоотношениях субъектов. Изменение правоотношений, появление новых форм, изменение экономической или политической обстановки в обществе влечет за собой появление таких правоотношений, которые не урегулированы в законодательстве. В случаях отсутствия законодательного регулирования к таким правоотношениям могут применяться принципы права.
Вышесказанное подчеркивает важность изучения принципов права, а также процесса их совершенствования, для дальнейшего использования в законодательных нормах.
Применение принципов права к конкретным правоотношениях осложнено разностью предметов и методов разных отраслей права. Представляется затруднительным применение принципов гражданского права, допустим, к уголовно-процессуальным правоотношениям. В связи с этим, теорией права разработана классическая классификация принципов права, которые подразделяются на общеправовые, отраслевые и межотраслевые. [1]
Общеправовые относятся ко всем областям права и обхватывают собой любую отрасль. Отраслевые относятся исключительно к одной отрасли права и применение такого принципа в другой отрасли невозможно, т. к. подобные принципы могут противоречить самой сущности другой отрасли права. Межотраслевые затрагивают несколько отраслей права, дублируются в них, при этом характеризуются одинаково и имеют одинаковый практический смысл. Они встречаются в смежных областях права, методы и предмет которого схожи по своей сути.
Отраслевые и межотраслевые принципы широко представлены в профильном законодательстве и выступают основой той или иной правовой области. В любой сфере общественных отношений фигурируют те или иные принципы, которые находят отражение в профильном законодательстве, например, в кодифицированных законодательных актах, или ином федеральном законодательстве. Межотраслевые принципы встречаются в тех отраслях права, где схожий метод правового регулирования и характер отношений. Например, множество частных отраслей права основываются на принципе свободы договора. Это гражданское, трудовое и семейное право. При этом такой принцип, очевидно, не применим в уголовно-правовых отношениях.
В отношении общеправовых принципов права учеными выделяются разные принципы. Зачастую точки зрения совпадают. С. В. Бошно выделяет среди общеправовых — принципы социальной свободы, гуманизма, равноправия, демократизма и некоторые другие. [2] И.Н Сенякин — принципы свободы, равенства, справедливости, достоинства человека и т. д. [3] Т. Н. Радько выделяет общеправовые принципы справедливости, гуманизма, единства прав и обязанностей, демократизма, законности, равенства граждан перед законом. [4]
Можно сделать вывод о многообразии предлагаемых точек зрения в отношении того, какие принципы являются общеправовыми, или какие принципы входят в указанный перечень. Такие научные дискуссии основаны на том, что в правовых нормах отечественного права отсутствует законодательный перечень тех принципов права, который можно было бы отнести к общеправовым. При этом они должны выступать основой для всего остального законодательства и основой для отраслевых и межотраслевых принципов.
Существенным недостатком существующих норм права является отсутствие законодательного перечня общеправовых норм в каком-либо законодательном акте, который мог бы их отображать. Логичнее всего было бы предположить из законодательное закрепление в тексте Конституции РФ, как в основном законе страны. Бесспорно, конституция на данный момент закрепляет некоторые принципы права, которые применимы к любой из отраслей.
На наш взгляд, нормы Конституции уже начинаются с принципов. Первая же статья закрепляет, что Российская Федерация является демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления. [5]
Любая из представленных характеристик сразу же выступает целым комплексом набора профильного законодательства. При этом однозначный постулат законности отражается во всех правоотношениях на территории РФ. Однако детальный анализ норм конституции говорит о недостатке тех принципов, которые используются повсеместно во всем ином законодательстве, что говорит о недостаточном урегулировании принципов права в Основном законе страны.
На основании вышесказанного можно сделать вывод о том, что принцип является определяющей единицей в формировании законодательства. Их развитие влечет за собой совершенствование всего законодательства.
Литература:
- Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права: учебник / Н. И. Матузов, А. В. Малько. — 5-е изд. — Москва: Дело, 2020. — 528 с.
- Бошно С. В. Принципы права: понятие, классификация // Право и современные государства. 2019. № 4. С. 53–59.
- Федерализм как принцип российского законодательства = Federalism as the principle of the russian legislature: [монография] / И. Н. Сенякин. — Саратов: Саратовская гос. акад. права, 2007. — 502 с.
- Радько Т. Н. Теория государства и права: учеб. — М.: Проспект, 2012. С.65–67.
- Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993 (одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 445; 2014. № 4. Ст. 445; 2014. № 9. Ст. 851; 2014. № 15. Ст. 1691; 2020. № 11. Ст. 1416.
